| 标题 | 对高校院系办公室支部党建与业务融合发展的思考 |
| 范文 | 【摘要】高校院系办公室支部党建工作是基层行政管理工作中极其重要的一项工作，本文从目前高校院系办公室支部党建存在的若干问题入手，以一具体单位为例，分析高校院系办公室支部党建与业务融合发展的重要性，并对党建与业务融合发展的相关路径进行了探索，以期助推高校院系办公室支部党建与业务的互动共赢，实现高校院系快速发展。 【关键词】高校院系 ?办公室支部 ?党建 ?业务 ?融合 【中图分类号】D267.6 ?【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）52-0013-02 高校院系办公室不同于其他具体的业务部门，它上承校党政办公室，中对院系综合事务负责，下临师生员工的基层需求，是为院系及其领导工作服务的综合管理机构，在高校所有部门中占有特殊重要地位。随着高校改革的不断深入，院系办公室作为综合管理机构凸显出愈来愈重要的作用，其工作的好坏直接影响着院系的发展，因而院系办公室的党建工作也就尤为重要。党建工作是基层行政管理工作中极其重要的一项工作，起到引领全局的作用，院系办公室支部作为高校党组织的最基本细胞，是校党委联系广大师生员工的桥梁和纽带，加强和改进院系办公室支部党建是保证院系中心工作得以顺利开展的前提和基础，为各项工作的进行指明方向。 目前高校基层党建尚存不足，院系办公室支部党建仍任重道远，本人结合工作实际，以高校院系办公室支部党建为例，结合当前办公室支部党建存在的主要问题，分析党建与业务融合发展的重要性，探索党建与业务融合的路径，希望能助推办公室支部党建与业务的良性互动，实现二者共赢。 一、院系办公室支部党建存在的主要问题 其一，部分党员的党性意识还不强，在思想认识上存在重业务轻党建。随着高校“双一流”建设的不断推进，院系办公室的业务工作日益繁重，部分党员产生业务是硬指标，必须抓好，而党建是软任务，做多做少既无任何实际成效意义又不影响大局的想法，常常会以业务繁忙为由，放松政治理论知识学习。主要体现为学习没有计划、没有系统性，重形式而轻本质。 其二，支委对党建思考研究还不够，党建水平有待加强。支部是党在基层发挥作用的“一线指挥部”，支委尤其是支部书记应是基层党建的中坚力量，但就目前而言，支委往往是兼职干部，他们自身承担有大量的业务工作，加之缺乏相应的党务专业培训，进而导致党建业务知识不足，党建水平不强。主要体现为支部集中学习走过场，或业务学习取代政治学习;支部组织生活形式内容单一，缺乏创新性和吸引力;对先进党员典型缺乏有力的宣传，无法激励支部党员积极向上，形成你追我赶的良好氛围;相关制度不够完善，缺乏可操作性、针对性和监督性。 其三，支部党建与办公室业务的紧密联系度仍显不足，“两张皮”现象仍旧存在。首先，党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作[1]，由于工作内容的不同，极易出现两者各行其是、互不相干，甚至相排斥的现象。其次，党建工作的特点是往往持续时间长，抓起来费力且不讨好，而业务工作虽来得急但持续时间较短，抓起来容易见到效果，从而出现抓党建工作和抓業务工作的热情不相协调[2]。再次，在实际考核评价时，党建工作的评价标准侧重于痕迹，相对抽象，而业务工作的评价标准则侧重于量化成果，相对具体。评价标准的侧重不同，致使出现党建工作被弱化、虚化、边缘化等问题。 二、党建与业务融合发展的重要性 其一，是适应学院和学校“双一流”建设的必然要求。根据我校一流大学建设方案，为了稳步实现 “三步走”战略目标，学校必须以党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢牢把握社会主义办学方向，坚定“四个自信”，落实“四个服务”，坚持党的领导，扎根中国大地，遵循教育规律，加快改革创新。在这样的发展形势下，办公室支部必须发挥战斗堡垒作用，高标准严要求，带动办公室管理队伍练好“内功”，做到“五好”，为学院发展注入不竭动力，为学校“双一流”建设提供保障和支持。 其二，是提升组织力，确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部战斗力和生命力的基础，要着力提升基层党组织的组织力，将基层党组织建设得更加坚强有力。习近平总书记的重要论述，为新时代支部建设明确了方向。为了适应新常态、新要求，办公室支部必须将党建抓常抓严、抓细抓实，努力建设一支政治过硬、师生拥护的基层党员干部队伍，用行动做示范，促进业务工作开展，推动学院发展。 其三，是提升团队竞争力，提高办公室工作水平的必然要求。新时期院系办公室工作综合性强、服务性强、协调性强和时效性强，因此办公室管理人员日常事务繁多复杂，需要耗费大量时间和精力，导致很多人员思维定式、思想保守、教条主义和形式主义较强，表现为工作疲于应付，缺乏方向性、全局性和前瞻性，缺乏主动性和创新性，同时缺乏沟通性和协调性。随着学院发展进入快车道，办公室工作必须与之相适应，办公室管理人员业务能力也必须与之相匹配。办公室支部必须做好党建工作，加强办公室团队建设，促使办公室管理人员明确目标导向，明确职责，增强工作积极性，激发干事创业奋进激情，注重交流与沟通，增加向心力和凝聚力。 三、党建与业务融合的路径探索 在充分认识党建与业务融合的重要性的基础上，针对办公室支部党建工作所存在的问题，我们必须树立创新意识，激发创新思维，培养创新能力，积极应对工作中的新挑战，积极寻找党建和业务的契合点，促使党建与业务齐头并进、相得益彰，提高学院核心竞争力。 其一，强化党建思想引领。思想是行动的前提，正确的思想是处理好党建与业务关系的基础。党建贯穿于业务始终且服务于业务，业务则通过党建以占领意识形态领域的主流思想，保持发展的正确政治方向，以此提高发展速度。因此，第一，办公室支部应积极深入研究党的方针政策，始终坚持在党的领导下开展工作，同时积极在政策指导上发现机遇，及时为办公室业务明确方向[3]。第二，办公室支部应不断夯实思想政治教育，提高党员的思想觉悟和政治意识。第三，办公室支部应充分发挥先进党员的模范带头作用，鼓励全体管理人员不懈努力，提高业务水平，增强党建工作的感召力、向心力和凝聚力。 其二，创新党建载体和方法。办公室支部必须紧扣服务中心、建设队伍这个核心任务，自觉把支部建设放在中心工作中来统筹，要把业务工作中的热点与难点问题作为支部建设的切入点，积极拓宽思路，创造性的来解决，以此推动业务工作。第一，丰富政治教育形式，鼓励以小组讨论或个人积极发言取代传统的会议说教，让党员同志主动对相关问题提出相应解决方案，实现理论与实际相融合[3]。第二，党建重在活动，党的核心思想和优秀品质通过活动更能直抵人心[3]，因此，应结合党员特征，并依托快捷的新平台，不断丰富、完善和创建喜闻乐见又融入党建核心思想的活动。第三，适应新时代，激发学习热情。在开展政治理论学习的同时，还应学习相关业务知识和先进的科技文化知识，可以依托技能培训交流、前沿讲座等，不断提升党员的业务水平，拓宽党员的知识面和视野，增强党员的综合素质。 其三，加强支部人才队伍建设，完善支部制度建设。第一，办公室党建工作干部作为党建的第一线实施者，其整体素质在一定程度上决定了党建的质量，加强人才队伍建设，选拔、培养具有高素质、能力强、充满活力的党建工作干部，有助于顺利推动办公室党建的开展。在新时期，一方面办公室支部应坚持“德才兼备、以德为先”的选拔标准，实现党政人才和业务人才的双选拔[4];另一方面学院党委应遵循党建规律，不断提高党建工作干部专职化比例，同时加强培训，不断增强兼职党建工作干部专业化能力，实现科学化管党治党。第二，无规矩不成方圆，办公室支部应让制度营造良好的政治生态和干事创业的宽松氛围。一方面严格“一岗双责”制，推动支部委员切实履行好支部党建与业务双重职责;另一方面结合实际，将相关党建工作制度进行细化、完善，让每一位党员干部正确认识自己的岗位职责并各尽其责;再一方面加强党建工作與业务工作的综合考量，将定性评价与定量考核进行融合，尽可能以量化指标作为标准，同时将考核结果真正作为业绩评价、人员奖惩和任免的重要依据，以保证制度的真正落实，提升监督检查的实效。 四、结束语 党的十九大以来，随着我校的快速发展，基层党建工作面临着更大的挑战，在这样的新常态下，院系办公室支部党建和业务的融合发展，必然是基层党建的重要内容。办公室支部必须充分认识党建与业务协调发展的重要性，结合实际，从思想意识、工作方法与内容、队伍及制度建设等方面加快改革创新，扎实推进党建工作和业务工作，带领办公室紧跟学院和学校“双一流”建设步伐，更好的为师生服务。 参考文献： [1]李永刚，李娟，步腾龙.新常态下支部建设与业务工作融合式发展研究[J].思想政治与法律研究，2017（2）. [2]廖明辉.找准机关党建工作和业务工作结合点切实解决“两张皮“问题[J].重庆行政，2018（2）. [3]梁静.对新形势下党务工作的创新探索[J].改革与开放，2017（22）：63. [4]吴玉东.党建思政工作对促进高校附属医院文化建设重要性研究[J].现代医院管理，2018（1）. 作者简介： 龚荣（1979.10-），女，湖北武汉人，武汉大学物理科学与技术学院党政办公室主任，七级职员，主要从事党务及人事研究。 |
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