标题 | 市政施工企业的成本管理控制 |
范文 | 张素萍 摘要:立足施工企业,阐述市场经济条件下市政工程成本控制和提高企业市场竞争力的有效方法,本文通过分析市政施工企业的特点及现状,对市政施工企业进行了深入探讨。 关键词:施工企业项目成本成本控制 项目成本控制已成为市政施工企业经济效益的主要制约因素和在市场竞争中占据优胜地位的关键所在。市政工程项目的成本控制是指市政工程施工过程中,把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等,制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施,严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本,及时提供可靠的成本分析报告和有关资料,并与计划成本对比,对项目进行经济责任承包的考核,以期改善经营管理,降低成本,提高经济效益。 1.市政施工企业成本控制的必要性 目前市政设施建设已经全面采取了招标投标的竞争机制,在降低了工程造价的同时也缩小了施工企业的利润空间。这种竞争的氛围促使施工企业必须加强成本控制来弥补利润的损失。 所谓成本控制是指在成本形成的过程中,对项目实施所需消耗的人力、物质和费用开支,进行指导、调节和限制,及时纠偏,把各项费用控制在计划之内,达到成本控制的目的,提高企业的经济效益。市政施工企业的成本控制体系是伴随企业的发展而不断发展完善的。以往的成本控制体系多数建立在计划经济的基础上,通常采用工程结算时才进行成本核算的滞后的管理方式。随着当前市场经济的发展,缺乏前期成本控制意识,企业就像失去了生命线,很难在市场竞争中长期取胜。 2.强化市政企业成本管理的意识 在激烈的市场竞争中,施工项目日益成为市政企业经营管理的重点。如何提高成本费用的管理,以确保工程质量,降低成本,提高经济效益,是企业增加活力,在市场竞争中立于不畋之地的制胜法宝;在保证工程质量的前提下,少投入,多产出始终是市政工程建设的宗旨}以尽可能少的物化劳动和活劳动耗费,建设出优质工程,提高社会效益和自身经济效益,这是社会主义市场经济发展的客观要求。为达到此目的,就需要对整个建设过程中耗费的物化劳动和活劳动进行核算、控制和监督管理。成本费用是以价值形式反映市政企业状况的综合指标,体现了施工项目管理的本质特征和各个施工环节的经济效果。施工质量的优劣,人工、机械设备的利用,材料的耗费,资金周转的快慢,新技术的开发运用等,都会在工程成本中有所反映,显而易见,项目成本管理涉及的范围是全方位的,井贯穿于施工项目管理的全过程,是项目管理的起点,也是项目管理的终点。因此,项目成本管理第一要坚持全过程目标管理原则,对产品由设计、物资采购、机械施工、质保、安全等每个环节都进行有效控制;第二是要坚持全员目标成本管理原则,即“以人为本”,使企业的每个职工都把成本作为自身的责任自觉地为完成成本目标而奋发工作}第三要坚持成本管理合同化原则,即以健全成本管理责任制,统一领导,分级管理,责、权、利相结合,将成本管理的各项内容层层分解,级级签订成本控制的承包合同,实行分配与效益、效果挂钩,把激励机制引入到生产、管理的各个领域。 实践证明,项目成本的高低,反映了市政企业劳动的耗费及经营管理水平的高低,加强项目成本管理对于促进市政企业的生产经营管理,增加经济效益,提高市场竞争能力等都起着重要作用。 3.制定市政施工企业的企业定额是实施成本控制的依据 现在,按我国的招投标管理模式,招标方只给出工程量清单,投标方只需填写单价即可,从某种意义上来说,投标单价反映了各施工企业的整体实力,是企业根据市场变化调整优化企业内部结构,适应市场,发展自己,并经过市场形成的竞争价格— — 这就是某种意义上的企业内部定额。 因此,市政施工企业内部定额的制定必须反映企业自身的真实水平,包括企业的劳动生产率,现有的机械设备、技术装备、企业惯用的施工方法和在所需的工期、主材、辅材、劳动力及各级工作人员的配制情况等。通过企业定额的测试.明确企业实际水平高于社会平均先进水平的工序,巩固企业的优势水平;对于实际水平低于社会平均先进水平的工序进行改进.提高其水平,才能增强企业的竞争力。 4.做好市政施工企业成本控制的建议 4.1 认真会审图纸,积极提出修改意见 施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极的修改意见。对于结构复杂、施工难度高的项目,要从既方便施工、有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位认同。如在××市行政中心工程中,其综合楼和会议楼之间有一道污水管,由于两楼之间的间距较小,污水管的埋设较深,所挖的土方需先用自卸车运走,回填时再运进来,机械施工时容易碰到下面的基础和上面的墙体,难度极大。施工人员经过认真研究图纸及查看相关资料,在征得业主及设计人员的认可后,决定废除该段污水管,上游的污水管改线,由会议楼的西侧接入主干管上预留的另一个出水口。经过变更后所增加的管线很少,节省了大量的机械费用,大大地提高了工程的进度。 4.2加强企业管理的基础工作,大力推进信息化建设项目部应按分部分项工程自上而下分解工作量至各工序,并根据内部定额编制项目施工预算成本(BCWP)作为分部分项工程工序实施计划控制的依据。根据工序或分部分项工程计算工作量,制定资源消耗计划,形成计划成本(BCWS),作为降低成本额控制资源消耗的依据。项目各工序施工时,通过成本跟踪控制,反馈对应各工序的资源耗用,形成实际耗用成本(ACWP),以此进行成本核算,检查成本目标计划实施效果,兑现奖惩。进行项目成本汇总,计算项目的实际总成本和单位成本,根据成本核算信息,与目标成本进行比较,分析研究变动原因,确定成本计划的合理性,寻找成本降低的途径,为经营决策提供依据。 4.3 合理组织施工,提高劳动生产率 施工组织得好坏,不仅影响施工项目的直接成本,而且还影响施工项目的间接费用,它反映了企业的管理水平和竞争能力,是降低施工项目成本最有挖掘潜力的重要途径。以工期短、质量高、成本低为目标,针对工程的性质、规模、特点、结构形式,应做好以下几点:(1)制定技术上可行的不同施工方案,分别计算其所需资源的消耗量。只有对不同方案的实际消耗量进行技术经济分析,才能正确选择最佳施工方案,最大限度地降低施工项目成本。(2)合理选择施工机械,确定大型机械和周转材料的进出厂时间,降低租赁费用。(3)合理选择施工方法,应用新工艺、新技术。(4)合理布置临时设施、大型机械及材料堆放位置,最大限度地缩短水平、垂直运输距离,充分利用工时,减少辅助用工,降耗提效。(5)合理安排工序,组织流水作业,避免出现劳动力不足或窝工现象,提高用工效率。 4.4 完善合同文本,避免法律损失 施工项目的各种经济活动,都是以合同或协议的形式出现的,如果合同条款不严谨,容易让人钻空子,造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。所以必须细致周密地订立严谨的合同条款。◆ 参考文献: [1] 李 平.工程项目成本控制中存在的问题与对策[J].山西建筑,2003(12):134—135 [2] 胡举,印唐军.浅议工程项目的动态成本控制[J].交通科技与经济。2003(4):49—50. |
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