| 标题 | 作业成本管理在火力发电企业的应用 |
| 范文 | 庞长法 摘要：随着电力体制改革的步伐加快，我国电力市场也日趋完善，在引入竞争机制的背景下，火力发电企业就需要通过有效的管理手段，控制发电成本，从而达到提高企业竞争力的目的。从当前现状来看，很多电力企业的成本管理模式较为滞后，管理粗放，重生产轻管理的现象较为严重，很大程度上制约了企业的发展。在电力市场竞争激烈的当下，火力发电企业必须充分意识到成本管理的重要意义，一改以往粗放的管理模式，使管理更加精细化，减少不必要地支出。作业成本管理就是一种精细化管理模式，它是以作业成本核算为基础，加入管理思维，对生产作业各环节的成本费用进行细化管理，分析各环节产生以及增加成本的动因，从动因入手探究减少成本的措施，实现节约成本的目的。将其应用到火力发电企业中，就需要先对火力发电的作业流程进行分析，并加以分解，找到各环节的成本控制重点，实现成本优化。基于此，以下本文就首先从火力发电企业成本的特征以及成本管理现状入手，在此基础上，对作业成本法在火力发电企业中的应用条件、应用思路展开探究。 关键词：作业成本管理 火力发电 生产作业 电力市场 中图分类号：F275.3 文献标识码：A 从当前我国竞争较为激烈的电力市场的现状来看，探究出一套适合火力发电企业生产特点的成本管理手段，对于企业发展具有重要意义。将作业成本法应用到火力发电企业中，通过精细化的成本管理理念，能够有效改善传统粗放式管理模式下的成本居高不下、影响效率、浪费资源等负面问题，是提高企业竞争力的有效途径。 1 作业成本管理的内涵概述 作业成本管理是以作业成本核算为基础，旨在为客户创造更高的价值空间、为企业创造更为广阔的利润空间，是一种新型精细化管理方法[1]，是作业成本法与企业管理相结合的产物。作业成本管理将“作业”作为成本核算的重要对象，最终产品成本的计算主要借助于对作业、作业成本的确认、计量而得出。同时，将成本计算深入进作业层次中，对企业所有作业活动实施动态监督与管理，确保企业管理者决策的准确性与真实性，提升企业执行作业效率，进而避免企业浪费过多地成本费用。 2 火力发电企业的成本管理的问题 2.1火力发电企业成本 火力发电企业成本主要是指生产电能所产生费用项目的总和，这也是核算电力成本的重要参照依据之一，主要包括以下几个方面。 2.1.1传统成本法下火力发电企业成本构成 燃料费用。主要是指火力发电企业需要用于生产电力产品所消耗的各种燃料费用，比如石油、煤炭以及天然气等。 折旧费用。主要是指发电设备、运输设备、生产管理设备等固定资产，结合应计提的固定资产原值的资产折旧费用。 水费。火电厂的水费除了日常用水外，在电力生产过程中包括除盐水、除灰、脱硫、冷却等多个缓解都需要用水，都要计入到水费中。 人工成本。人工成本包括职工的薪资、奖金、补贴，以及公积金、养老医疗保险等保险福利费用。 计划检修费。火电厂需要进行年度大检修，周期性的小检修，主要对发电主设备、辅助设备进行检修，所产生的费用这都需要计入到成本中。 材料费。材料费是电力企业在生产以及设备维护过程中需要消耗的材料、备品等不计入到燃料成本中的耗品费用，如机组运行消耗的脱硫、脱硝、水处理药剂、钢球。设备检修维护时所用的仪表、修理器材、校验设备。 2.1.2火力发电企业成本构成的特点 燃料成本。从火力发电企业行业特点来分析，燃料成本占据着发电成本总额的一半有余，火力发电企业很大一部分成本均来自燃料成本[2]。企业经济效益与煤炭等燃料价格的关系是极为紧密的，国际市场燃料价格的不确定性比较明显，对火力发电企业的经营成效产生着一定的影响。而价格的高低具有较大的不可控性。 折旧费用。火力发电企业属于设备密集型生产企业，折旧费用在经营费用的比重较高，在火力发电企业的成本构成之中，折旧费将近占据总成本的25%，并且这项费用与投资规模和设备选型的联系比较密切[3]。如果在处理前期投入与后期运作成本的关系中出现问题，很大一部分会影响到修理费用的具体开支。 人工成本。随着社会各界对电力能源的需求量不断增大，为提高电力生产，员工人数也随之不断增加，且近年来工资水平不断上涨，为提高生产技能，很多员工都不断完善自己，进行职称晋升，且新招聘的员工也多以本科及以上的高学历人才为主，这都需要增加了人工成本。但不可为了控制人工成本而压低人员薪资，这会导致人才流失，可从精简人员入手，如在招聘时选择高技术高学历人才，实践中不难发现往往一名技术水平高、能力强的人才所带来的效益，能够胜过多名能力较差的人员，因此优化高质有效的人员配置是人工成本的有效控制手段。 水费。水费占据发电成本的比重较小，属于波动成本，总体来看，可控制的空间较大，日常可加强人员对于水资源的节约保护意识，减少水资源浪费，能够做到此点长此以往可节约的水费成本也十分可观。 材料费。电力企业在生产与维护过程中，需要消耗大量的耗材，但这些耗材的成本与燃料费、人工成本要相对低廉得多，但耗材的数量较多。在采购时可加强质量的监督，强化日常的维护检修，来控制这些材料的费用。 计划维修费。火电厂定期开展维修是保障电力生产的基础，每个火电厂都设有固定的大修、小修时间，这对于企业来说是必不可少，因此不能通过减少维修次数的来控制计划维修成本，但可强化日常检修工作，强化检修技术水平，达到控制维修费的目的。 2.2火力发电企业成本管理的主要问题 2.2.1成本管理的价值链观念较为缺失 火力发电企业的生产经营过程主要是由各种业务流程构成的。业务流程可以为顾客创造一定的价值，是关联性较强的作业集合。火力发电企业是诸多业务流程、作业的结合体。由于企业生产的电能产品的同质性特征比较显著，火力发电企业的差异就体现在各自业务流程的不同。整个业务流程的成本与质量与企业所提供的电能产品的关系是紧密联系、密不可分的。但是，我国一些火力发电企业成本管理的价值链管理思想较为缺失，只是对火力发电企业内部生产经营流程进行简单地规划与分析，缺少对于燃料供应、电量销售等作业环节的高度重視，对企业外部价值链较不关心。一些火力发电企业在跨部门业务流程中还经常出现重复设置现象[4]，而这一点也没有得到成本控制的高度重视。 2.2.1成本核算很难为决策提供相应的信息扶持 火力发电企业成本管理的问题就在于结合产品、客户等成本对象来进行间接成本的分摊，尽可能获取更为准确、细化的成本信息。但是，现行的成本核算系统在分摊间接成本中，并没有对产品、作业以及成本动因等方面的关联进行深入地分析，很难全面反映出分摊对象对间接成本的耗费情况，极容易导致企业管理者决策的失误，难以提供更为明细化的成本资料，进而使火力发电企业的成本费用迟迟没有得到降低。 2.2.3成本控制的方法体系较不完善 成本估测、成本核算、成本考核以及成本决策等是成本控制方法的重要构成内容，在一些火力发电企业成本控制工作中，并没有将这些环节构成协调统一的整体。具体来说，成本估测很难为成本决策提供有效的信息，成本核算也难以为成本估测、成本决策提供信息，各种方法之间出现了相互脱节现象。由于各种方法之间的联系性不强，成本管理中低质量的行为屡禁不止，无法取得成本降低的良好实施效果。 3 作业成本管理应用在火力发电企业 通过前文分析可以看出，目前我国火力发电行业在成本管理的方法、理念、模式等方面均不容乐观，因此十分有必要结合火力发电行业的生产作业特点，构建出一套科学适用的成本管理模式，达到控制成本、节约资源、增产增效的目的。 3.1火力发电企业实施作业成本管理的条件分析 在引入新管理手段之前，首先需要分析实施的可行性，即分析火力发电企业是否具备引入作业成本管理的的条件，确保两者有一定程度的契合性，才能有效实施。首先作业成本管理是一种基于作业成本核算的管理模式，主要包括成本汇总以及根据不同生产环节进行成本分配，因此作业成本管理主要适用在生产型企业中，而火力发电企业正是属于生产型企业，故从企业类型的角度来看，火力发电企业具备开展作业成本管理的条件。 此外作业成本管理法需要借助信息技术进行成本相关信息的收集、分析与整理。火力发电企业是技術密集、设备密集，科技水平较高的生产型企业，在计算机信息技术方面有较为良好的基础，且目前很多火力发电企业都引入。因此从信息技术的角度来看，火力发电企业具备引入作业成本管理的信息技术条件。 作业成本管理虽然源自美国，但经多年的发展，目前我国已有很多学者致力于将作业成本管理进行“中国化”重构，结合我国企业的实际情况，开展了大量的研究工作，目前已具备较为丰富的理论累积，特别是对于生产制造型企业，无论在理论还是在应用实践方面，均以较为成熟，故从作业成本管理的理论与实践成果来看，火力发电企业引入作业成本管理的可行性高，条件也成熟。 3.2火力发电企业作业成本核算 3.2.1火力发电企业业务流程及作业的划分 作业成本管理模式需要以成本核算为基础，根据火力发电生产作业的各个环节进行成本核算，因此第一步要梳理生产作业的业务流程。火力发电的生产作业涉及广，但不同作业环节间有紧密的联系，主要包括物资采购、发电机组运行、设备运维、后勤服务以及电力销售等。其中主要的生产作业就是发电，发电的生产作业实际上就是将热能向电能转化。在精确火力发电的基本生产流程后，进行作业的划分。划分作业不能太过细致，也不能过于粗放。过于粗放则难以达到精细化成本管理的效果，而如果太过细致，就会大大增加成本分析工作，并可能造成紊乱，反而造成了成本的增加。故以此原则，结合火力发电的生产特点，进行细化与同类汇集，将火力发电的生产经营划分为燃料供应作业、燃烧作业、汽水作业、电气作业、运维检修作业、辅助生产作业这几个作业内容。 燃料供应作业是火力发电生产的前期工作，它占据整个火力发电企业总成本的很大比例，约占到65%～70%，其中重要性不言而喻。还可细分为购煤、卸煤、输煤、储煤、筛煤、配煤等子作业。 燃烧作业主要目的是将燃料燃烧释放热能，还可细分为输煤、磨煤、燃烧、脱硫、除尘等子作业。 汽水作业是通过热能将水转变为水蒸气，并由水蒸气推动汽轮机，即由热能向机械能转换。可细分为水处理、给水、除氧、加热、发动汽轮机、冷却、补水等几个子作业。 电气作业是负责发电工作的主要环节，可细分为发电、外供电输电、厂用电输电等几个子作业。 运维检修作业主要是负责设备机组的运行维护，辅助生产作业主要包括行政管理、安全生产、物资管理、人资管理等保障发电作业顺利开展的辅助性工作。 3.2.2将各类资源耗费归集到作业，建立作业成本库 划分作业后，需要根据各作业产生的资源消耗、成本支出建立对应的成本库。例如在燃烧作业中，会产生的主要成本支出包括燃料费、设备动力费、折旧费、设备运维费以及相关人员的薪资、福利费。估算这一作业环节的上述费用，并归集为燃烧作业成本库。根据此种方法分别建立不同作业的作业成本库。 3.2.3成本动因的确定 成本动因是影响成本的主要因素，成本动因的选择不仅要考虑是否会对成本波动产生重要影响，也就是是否具有代表性，而且还要易于收集。例如燃料费的成本动因可确定为机组运作所消耗的煤量，人工费的成本动因可确定为员工的工时等，根据这一原则，明确各成本库的成本主要动因。 3.2.4将作业成本分配至不同的成本对象 不同作业的成本对象不同，它可以是一种产品也可以是一种服务、一项作业。将汇总的作业成本库根据对应的作业内容进行分配，核算作业中各个子作业可能产生的费用，将作业成本库中的成本细分分解，分配到各作业的子作业中。 3.3火力发电企业作业成本管理 3.3.1作业成本管理的实施 在作业成本核算完成后，可以为企业形成量化数据，这些数据即作业成本信息，通过这些能够帮助企业制定管理决策，并将信息输入到信息系统中，各作业相关部门可实现数据共享，定期上传当前成本控制情况，并与成本核算进行比对，明确是否存在差距，如果偏差较大，就需要分析成因，立即整改，促进成本管理的不断改进。 3.3.2作业分析 在作业成本管理实施过程中，需要抓住重点作业进行成本管理。这就需要对作业进行分析，找出主要的增值作业以及消耗较大的作业，对此类作业进行强化管理。判断是否为增值作业，就是假设如果去掉这一作业内容，能否会对顾客得到的产品、服务造成影响。 3.3.3作业改进 作业改进就是根据企业战略安排，从企业整体视角，对不同类型作业进行针对性管理与改进，如上一小節所述，先分析哪些作业是主要增值作业，哪些是非增值作业，哪些是消耗大的作业。对于非增值作业，需要考虑是否可以减少成本支出，降低作业消耗，或是否可以取消这一子作业，从而有效节约成本。对于消耗大的增值作业，主要考虑如何降低消耗。通过这种思路对不同作业制定相应的成本控制方法，例如设备维护检修作业是企业必须开展的增值作业，如果消除这一作业，将直接威胁安全生产，因此不能消除这一作业，就需要从减少消耗入手，分析维护检修作业中可增加成本的动因，从改进维护检修流程入手，提高检修率，避免不必要地消耗，控制成本。又比如如果某一作业的成本增加原因，主要是人员工作效率底下所造成的，就需要从强化人员培训，或建立奖惩制度的角度，对症改进。 3.3.4作业业绩考核 作业业绩考核尽量采用可量化的评价指标，使业绩评价更加客观、清晰。可设置作业时间、作业效率、作业质量等几个业绩考核指标。作业效率主要通过产出量、消耗资源进行判定，作业时间是从作业准备到完成的时间进行计算，作业质量主要考察合格率以及客户的评价。制定业绩考核指标的同时，可配合奖惩制度，将业绩考核指标落实到相关部门，由各个部门细化到各个人员身上，根据业绩考核情况，给予奖励或惩处，提高全员的积极性。 4 结束语 目前我国火力发电行业在成本管理的方法、理念、模式等方面均不容乐观，因此十分有必要结合火力发电行业的生产作业特点，构建出一套科学适用的成本管理模式，达到控制成本、节约资源、增产增效的目的，从而提高企业的竞争力，推动企业可持续发展。本文就对作业成本法在火力发电企业中的应用条件、应用思路展开探究，希望本次研究能为相关人士提供些许参考。 参考文献： [1] 张国兵.论全面计划管理在火力发电企业中的应用[J].现代商贸工业，2014（2）：89- 92. [2] 蒋金川.火力发电企业如何构建合理的成本管理体系[J].东方企业文化，2015（24）：55. [3] 温素彬，陆柠.管理会计工具及应用案例——作业成本法及其在高新技术企业的应用[J]. 会计之友，2016（10）：133- 136. [4] 高立华.全面计划管理在火力发电企业中的应用研究[J].现代经济信息，2016（10）：35. |
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