| 标题 | 深入实施“拔尖计划” 探索拔尖创新人才培养机制 |
| 范文 | 吴爱华等 培养拔尖创新人才，是高等教育的战略目标之一，关系到国家经济社会发展和核心竞争力的提高，关系到建设创新型国家和人才强国战略目标的实现。2009年，为了尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部开始实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”（以下简称“拔尖计划”）。这个计划是同时列入人才规划纲要和教育规划纲要的改革项目，目的是在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立拔尖人才重点培养体制机制，吸引优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围，努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人才，并逐步跻身国际一流科学家队伍。 “拔尖计划”先行在数学、物理、化学、生物科学、计算机科学领域，选择了北京大学、清华大学等19所高校实施。中组部对计划的实施高度重视，深入高校调研，就计划实施多次进行指导。财政部大力支持，设立了“拔尖计划”专项经费。教育部在与中组部、财政部充分沟通的基础上，积极发挥“拔尖计划”协调组、工作组和专家组的作用，争取多方支持，有力推动了计划的持续深入实施。各高校大力推进体制机制改革和教育教学改革，实施进展顺利，取得了初步成效。 目前，19所计划参与高校已选拔进入“拔尖计划”的学生共计4500人，首批500名毕业生中有95%进入国内外高水平大学继续深造。国际一流学者认为，该计划拥有“最优秀的本科生和最优秀的本科教育”“领跑者的示范作用突出”。在2012年进行的国家教育体制改革项目实施情况专项检查中，检查组普遍认为，该计划是进展情况最好的项目之一。 一、“拔尖计划”组织实施的情况 为推进计划实施，教育部、中组部、财政部共同组成计划实施指导组，并在此基础上健全了组织保障，制定了计划实施方案，组织开展了立体化多学科交流，各项支持政策不断完善。 1. 建立工作机制。2009年9月，教育部成立了“拔尖计划”协调组、专家组和工作组。协调组由教育部相关司局组成，负责部内政策协调，争取经费支持。专家组由国内外著名专家组成，负责审定国家层次的实施方案，选拔入选学校，指导各校方案的实施工作，为计划的实施提供咨询、建议和评价。工作组由计划参与高校校长组成，负责推进计划的实施，组织交流，提供信息服务。 2. 制定实施方案。2011年9月，中共中央组织部、中共中央宣传部、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、中国科学院、中国工程院联合印发了《关于印发<青年英才开发计划实施方案>的通知》（中组发〔2011〕24号），《基础学科拔尖学生培养试验计划实施办法》作为文件附件印发。实施办法明确了计划实施的基本原则、目标任务、实施范围、支持办法等，提出了建立“基础学科拔尖学生培养试验区”和配备一流教师、选拔优秀学生、创新培养模式、营造学术氛围、改革教学管理、加强条件保障、开展国际合作等七项改革措施。 3. 加强对各校计划实施的指导。2010年9月，教育部组织召开了“拔尖计划”实施工作会议，对计划实施的目标任务、改革重点等方面进行了全面的部署。2011年10月，教育部组织“拔尖计划”专家组听取各校计划进展情况的汇报，形成了专家咨询报告，对高校学生选拔、教学改革、师资队伍、国际合作等方面提出了指导性意见。2012—2013年，教育部高教司分别组织对拔尖学生选拔机制、因材施教、国际化培养等专题进行深入研讨。在推进计划实施的过程中，教育部多次强调要处理拔尖学生培养和大部分学生培养的关系、国内培养和国外合作培养的关系、政府支持和学校自我探索的关系、大胆改革和按规律办事的关系、体制机制改革和教育教学改革的关系、学校自我评价与国家组织评价的关系、做事与宣传的关系等。 4. 建立多学科交流机制。按照“定期交流、提高质量”的原则，教育部高教司组织建立了“拔尖计划”年度交流、专题交流、分学科交流和网上交流等立体化交流机制。先后多次召开了“拔尖计划”生物学、计算机科学、物理学、数学、化学人才培养研讨会，交流学科培养方案，研讨各学科人才培养改革的思路。建立了“拔尖计划”信息发布系统及学生信息管理系统，促进网上交流和信息共享。 5. 落实经费和政策支持。2010—2013年中央财政持续安排专项资金，支持高校的计划实施工作。19所高校出台了学校层面的“拔尖计划”经费管理办法，经费使用既突出改革的思想，又做到了有据可依、规范使用。2011年，国家留学基金设立“优秀本科生国际交流项目”，明确该项目优先支持“拔尖计划”学生出国交流学习。 6. 开展阶段性总结评价。2013年5月，教育部高教司组织专家组制定了阶段性总结评价办法。此后各高校认真进行自评，专家组对各高校自评报告进行了通讯评议。9月，召开了总结评价交流会，专家组对各计划参与高校提出了评价意见，并对计划实施总体工作提出了建议。12月，教育部组织召开创新高校人才培养机制座谈会，将专家组阶段性总结评价意见转发给各试点高校，指导各校进一步深化改革，完善计划实施工作。会后，教育部以“基础学科拔尖学生培养试验计划”取得阶段性进展为主题向中央领导做了汇报，刘延东副总理批示，“这项工作很有意义，要加强宣传。” 二、计划参与高校的改革进展 “拔尖计划”参与高校立足各校实际，借鉴世界一流大学拔尖创新人才培养理念、模式和方法，大胆改革、先试先行，在体制机制和人才培养模式改革上取得了积极进展。 1. 建立高校基础学科拔尖学生培养试验区。试点高校在体制机制上积极探索，以“领跑者”的理念建立改革试验区。第一类是组建专门学院，如清华学堂、元培学院、致远学院、匡亚明学院等。第二类是设立专门试验班，如中国科学技术大学成立了华罗庚数学班、严济慈物理班等，西安交通大学成立了理科试验班，四川大学成立了基础学科拔尖学生培养试验班。第三类以普通班为依托，对拔尖学生辅以专门的指导，以满足其进一步学习的需求，俗称“散养式”培养，如复旦大学等。各高校都努力处理好参与计划的学生和普通学生之间的关系，使参与计划的学生不成为一个特殊符号，并能发挥引领和示范作用，促进整体人才培养质量的提高。 2. 实行教授治学制度。高校聘请国际知名教授组成教学指导委员会制定学生培养方案，全面负责学生的培养和项目管理。比如，清华大学聘请丘成桐、朱邦芬、张希、施一公、姚期智等人担任各班首席教授；南京大学的“导师委员会”负责组织“拔尖计划”教学改革与教学工作的研究与实施等；山东大学“泰山学堂”成立“专家咨询委员会”，由校内外知名学者担任委员，确定学堂的培养模式、课程体系、教师选聘等事项。 3. 大批著名教授深度参与计划实施。高校配备最优秀的师资队伍，聘请学术造诣深厚、教学经验丰富的国内外知名教授，为学生授课，担任导师，组织学生研讨交流。其中两院院士、“千人计划”特聘专家、“长江学者”以及国家杰出青年基金获得者等高水平专家学者占据了相当大的比例。比如，清华大学有诺贝尔奖获得者杨振宁、菲尔兹奖获得者丘成桐、图灵奖获得者姚期智等世界级科学家等，北京大学有陈佳洱、田刚等院士，上海交通大学有蔡申瓯、何小刚、季向东等“千人计划”特聘专家，吉林大学有冯守华院士、宋天佑、李勇、滕利荣等国家级教学名师奖得主。 4. 实施多元化的学生选拔方式。“选才”与“鉴才”相结合，遴选有志于攀登世界科学高峰的优秀学生。在选拔标准上注重多方面考察，综合考虑学生的兴趣志向、学科潜力、综合能力、心理素质等因素，科学地看待“偏才”“怪才”。在选拔方式上采取多途径遴选，通过自主招生、二次选拔、与高中衔接等渠道选拔，避免应试，注重平常考察。在选拔过程中实行多阶段动态进出，对进入计划的学生进行综合考查、慎重分流，遵循拔尖创新人才成长的规律，减少功利、重在长远。一批著名教授亲自选拔学生，如清华大学邀请国内外教授共同组成专家组面试学生，姚期智教授亲自参与面试，着重考察学生的科学基础、科学志向、科学素质等。 5. 实行全新的人才培养模式。试点高校开展了以“一制三化”（导师制、小班化、个性化、国际化）为重点的人才培养模式改革。普遍实行导师制，导师们在指导学生规划学业、课外阅读与科学研究、综合能力培养、创新科研训练等方面起到了很大的推进作用。注重个性化培养、小班教学与研讨，鼓励学生制定适合自己的个性化学习计划，让学生有自由探索的时间和空间，最大限度地发挥学生的学习能力。引入科学研究的项目训练，培养学生的科研兴趣，造就学生优秀的学术素养。 6. 重视营造创新氛围。高校的国家重点实验室、开放实验室、教学实验中心等向学生开放。学院提供较大的空间用于师生交流、学生讨论等，尽力为学生营造沟通交流、自由思考的创新学习氛围。高校还通过邀请世界级学术大师以访问、学术报告和学生座谈的多种形式，营造浓厚的学术氛围和开放的平等交流的氛围，激发学生的求知欲和创新的愿望。 7. 推进国际化培养。高校注重培养学生国际化视野，多数高校积极采用双语或全英文教学模式。北京大学共开设英文课程167门次；中国科学技术大学英才班语言实验中心已建设完成，英才班的原版教材库也正在建设过程中。据初步统计，2013年来自美国、英国、德国、加拿大等20余个国家和地区近150所国际知名高校（耶鲁大学、斯坦福大学、哈佛大学、麻省理工学院、剑桥大学等）的350余名国际知名学者教授，以授课、讲座、研讨等多种形式参与到拔尖学生培养过程中。同时，高校通过联合培养、交换生项目、暑期学校短期考察等方式，分期、分批将学生送到国外一流大学学习和交流，鼓励学生进入国外一流实验室，开阔科研视野，接触科学前沿，融入国际化的科研教学环境当中。 8. 注重加强全面素质教育。高校高度重视对计划参与学生的素质教育，培养兴趣浓厚、志向远大、心态平和、德才兼备的一流学术人才，不使这些学生变成另类。比如，清华大学提出要通过爱国主义教育和历史使命感的培养，激发学生继承以“两弹一星元勋”为代表的清华老学长的爱国奉献精神，淡泊个人名利，树立以攀登世界科学高峰、为中华民族争光为己任的雄心壮志。 “拔尖计划”改革成效已经初步显现，部分计划启动较早高校的毕业生已在学术领域崭露头角，在世界顶级学术上发表论文，在国际大赛上表现优异。比如，北京大学曹霆同学2012年以第一作者身份在《自然·通讯》（Nature Communications）发表文章。复旦大学达佩玫同学以第一作者在《纳米快报》（Nano Letters）上发表研究成果；任东同学以第一作者身份在化学顶尖学术期刊《美国化学会志》（Journal of the American Chemical Society）上发表文章，同时他还以本科生身份受邀参加了2012年10月在上海举办的第五届国际均相催化论坛。图灵奖获得者、康奈尔大学的约翰·霍普克罗夫特（John Hopcroft）教授多次给予上海交通大学致远学院学生这样的评价：“致远学院的学生和康奈尔的学生同样优秀，不同之处在于，致远的优秀生比例要远远大于康奈尔的学生。” “拔尖计划”不仅吸引了一批有热情、有创新潜质的优秀学生以崇尚科学、追求学术为人生理想，更激发了高校教师培养创新人才的热情，带动了高校各学科专业全方位创新人才培养改革。相关学科借鉴试点学科的成功经验，改革教师聘任考评、招生选拔、人才培养模式、学生管理办法等，促进人才培养水平不断提高。如北京大学把“拔尖计划”作为多样性与全方位创新人才培养体系建设与元培教学改革深化的一个重要部分，项目有效带动了全校各学科优秀学术人才的培养与教学质量的全面提高。复旦大学借鉴“拔尖计划”的实施办法，在中文、历史、哲学三个人文基础学科院系试点实施“望道计划”。“拔尖计划”在全国高校产生了广泛的影响，带动了高等教育人才培养观念和教学模式转变，发挥了较好的示范辐射作用。 三、“拔尖计划”持续实施的建议 经过前期不懈的探索，高校和师生都感到，拔尖创新人才培养需要遵循人才成长的规律，从德才兼备、文理兼融、独立思考的要求出发，从人才成长的个人内在因素、教育过程、文化环境、人才制度等方面统筹考虑。“拔尖计划”的实施要按照“少而精、高层次、国际化”的原则，坚持“高校为主、长期探索、持续支持”，不断提升基础学科拔尖人才培养水平。 杜玉波副部长在创新高校人才培养机制座谈会上，对下一步计划实施工作提出了明确思路，要求高校深化试验区综合改革，进一步完善拔尖学生选拔机制、创新人才个性化成长机制、科教结合协同育人机制、国内国外合作培养机制，促进计划持续稳定深入实施。“拔尖计划”专家组在深入研讨的基础上，也提出了一系列意见和建议。综合起来看，试点高校要在按照专家组对学校的具体评价意见改进工作的同时，高度重视以下意见建议： 1. 建立符合实际情况的体制机制。试点高校拔尖学生的培养目前主要有两种方式：一类是独立式，设立试点学院或试验班，汇集优质资源，实行特殊政策，参与计划的学生相对固定。这种方式改革措施易开展，学习环境相对较好，学生之间可以更好地互动。另一类是开放式，不单独设班，以普通班为依托，对拔尖学生辅以专门的课外指导。两种方式各有特点，高校应依照学校的情况慎重选择。 2. 采取科学灵活的动态培养机制。试点高校建立了动态进出机制，采取吸收有潜质的学生、淘汰不合适的学生、较大范围吸收低年级学生、吸收本学科高年级学生的方式，促使优秀拔尖学生能脱颖而出。试点高校应努力处理好参与计划的学生和普通学生之间的关系，发挥正面作用，消除负面影响，使参与计划的学生不成为一个特殊符号，并能发挥引领和示范作用，促进整体人才培养质量的提高。 3. 深入开展教学方式改革。试点高校在教学方法和教学模式的改进力度较大，采取了较多具体的改革措施，但理念、内容过于趋同。下一步要总结和提高，做得更实更有效果，避免流于形式。例如，尝试大班上课、小班讨论的方式，形式不错，大班上课提高优质师资的受益面，小班研讨更有利于互动和交流。讨论课的初级阶段是提高学生的主动性和兴趣，高级阶段是培养学生的批判思维、想象能力和创新意识，这是将来拔尖创新人才培养的重点。但讨论课的实际效果如何，教师能否引导好一堂讨论课，是否生动、有启发性，需要进一步研究和实践。 4. 加强个性化培养。试点高校要为拔尖人才培养提供宽松的环境、适当的发展空间，不要一味地强调竞争。拔尖人才的教育体系要考虑先进性、开放性、个性化。不能把进入拔尖人才培养计划的学生安排得太满，灌得太多，盯得太死，对于学生学习能力和兴趣的转移，要注重引导。要让学生自由探索、自主学习和研究，自然而然地脱颖而出。高校还要在培养学生的批判性思维、想象力、独立思考，保持和激发学生的兴趣等方面加强研究、深入探讨。 5. 合理利用国外资源。试点高校注重培养学生国际化视野，通过多种形式到国外一流大学进行学习和交流。但过分强调出国比例、时间等，对人才成长起的作用需要认真评估和研究。高校应对课程设计有自主的考虑，将国际交流与培养方案有机结合，合理设计出国环节，珍惜国家的资源，派出学生要有明确的目标，防止走马观花流于形式。试点高校可以借鉴国外先进方法，但本科阶段还是应立足于国内，充分利用校内资源，特别要利用好重点实验室及相关研究中心良好的条件和优秀师资。 6. 控制规模和学科范围。高校开展拔尖创新人才培养试验，重在质不在量。从前一阶段计划实施来看，部分高校的试点学科范围铺得很开，国家投入的专项经费被分散使用，学校的配套经费也不足，造成每个学科都无法真正深入、平平淡淡，形不成有效的经验，这不符合集中人力物力培养拔尖创新人才的初衷。要将专项经费用于优势学科，第二批试点高校先集中精力把一两个优势学科办好，深入改革探索，实现重点突破。要注重学科交叉，大力培养有跨学科背景的创新型人才。 7. 淡化功利性指标。一些试点高校比较注重以论文发表数量、出国比例、读研比例等作为计划成功的衡量指标。要避免衡量计划成效的功利化倾向，而缺少对创新人才素质培养的思考。闪光点不能完全说明问题，一定要有群体特征。目前来讲，评估计划实施短期成效最重要的指标，一是看是否形成良好的学术氛围并吸引更多的学生学好基础科学学习，二是看入选学生毕业后继续从事基础学科学习和研究的比例。长期来讲，这个计划对成才率的提升、对成大才率的提升有好处，所以可以看成才率和成大才率。很难保证每一个学生都成大才，只要是成才率高一点、成大才的成功率高一点，这个计划的目的就达到了。 8. 加强专题研究。对拔尖人才培养规律要加强研究，跟踪毕业生后续培养，建立人才成长数据库，通过信息反馈对“拔尖计划”的各项改革措施进行分析，持续改进实施工作。要组织学科首席教授、导师和优秀学生对课程体系、小班教学、短期留学等进行专题交流，学习借鉴国外先进模式，通过深入探索提升拔尖创新人才培养水平。 [责任编辑：夏鲁惠] |
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