| 标题 | 农村公共体育产品的供求机制研究 |
| 范文 | 李德奇 李坤鹏 [摘 要]本文主要围绕农村公共体育产品供给机制展开研究，通过分析当前农村公共体育产品供给和需求两方面存在的问题及原因，探究正确的问题解决方法，推动其各项工作以合理方式开展，保障农村体育公共产品供求机制建设质量。 [关键词]农村;公共体育产品;供求机制 [中图分类号]G812.5 [文献标识码]A 农村体育公共产品建设在国家发展过程中占据重要位置，但是受到多方面因素的影响，其建设工作仍不完善，在供求方面存在一定的问题，导致其各项工作开展的有效性受到挑战。相关单位必须加强重视，通过多方面共同努力，推动农村公共体育产品供给机制建设工作合理开展。 1 农村体育公共產品供给存在的问题及原因 农村体育公共产品发展已经有了一定的时间，但是受到农村体育发展形势以及经济投入等方面的影响，农村公共体育产品的形式相对比较单一，大部分资金被投入到竞技体育领域。另一方面，农村公共体育产品的发展空间比较广阔，但是受到政府重视程度等方面的影响，农村体育公共产品的融资和捐赠数量仍然相对较少，政府在其中发挥的作用比较大，长久发展下去，政府成了农村体育公共产品的单一供给主体，这将给政府后续各项工作合理开展带来极为不利的影响，影响其各项工作质量。同时可以发现，受到城乡意识差异的影响，城市体育公共产品的数量相对较多，而农村则相对较少。另一方面，部分地区的领导干部过分重视形象工程，更多将资金投入到体育场、篮球场等相对较大的公共产品建设中，在健身产品方面的投入相对较少，这也使得农村体育公共产品的惠及面相对较窄，群众参与体育锻炼的热情不高。相关研究表明，在村庄与村庄之间，体育公共产品的投入也存在一定的差异。一般来说，经济发展相对较好，比较富裕的地区，其体育公共产品投入的种类比较多，惠及面也比较广。而经济发展相对较慢的地区，其体育公共产品的投入数量相对较少，品种也比较单一。 导致出现该类问题的原因主要包括以下几个方面。首先，由于体育产品具有正外部性的特点，私营企业要想通过体育公共产品获得利益，就必须通过收费的方式，如健身馆、瑜伽馆等向居民收取一定的费用，然而，农村体育公共产品使用过程中并不能满足这一要求，这就导致私营企业并不能在此过程中获得收益，其融资愿望相对比较低，政府成为单一的体育公共产品供给主体，其经济负担相对较大。其次，不同地区的税收收入不同，但是国家对农村公共体育产品的要求基本相似，这就使得地方财政在进行农村体育公共产品拨款支出的过程中，大多选择取均值来安放一定数量的公共体育产品，这就导致部分地区的体育公共产品使用需求不能得到满足，而另一部分地区则相对较高，产生地区差异。再次，农村体育公共产品投放过程中缺乏完善的监督机制，部分地区的体育公共产品拨款资金并没有应用到体育公共产品购置中，同时还会导致出现贪污腐败的问题，影响其各项工作以合理方式开展。最后，在体育场公共产品选择以及使用过程中，村民对该类产品的认识不足，更多通过政府宣传等形式来认识相关产品，而当体育公共产品出现问题时，村民并没有合理的趋道向上级反映，对应的表达机制也并不健全，这就导致部分群体可能利用该过程产生的利益差来谋取私利，影响农村体育公共事业合理开展。 2 农村体育公共产品需求存在的问题及原因 农村是国家的重要组成部分，农村人口与城市人口相比，其比重更大，对于体育公共产品的需求也比较高。但是在长期国家发展过程中，受到农村经济发展形势等的影响，农村体育公共产品建设速度相对比较慢，国家在该方面的资金投入也比较有限，影响了其各项工作的具体开展速度。另一方面，村民对体育公共产品的认识并不完善，对国家相关宣传的认识并不深刻。这就使得农村体育公共产品购置以及宣传等工作在开展过程中，村民的响应度比较低，这也影响了国家对农村体育公共产品需求的判断，导致其最终购置的体育公共产品不满足村民的要求，村民的健身欲望比较低，这也影响了农村体育公共产品事业的发展。 3 农村体育公共产品供求矛盾的解决建议 3.1 充分发挥市场机制的作用 市场在当前产品竞争中占据重要位置。为摆脱国家作为农村体育公共产品供给的单一主体的现状，就必须充分发挥市场的作用，利用市场的经济活力来带动农村体育公共产品的发展。为了消除私营企业在农村体育公共产品供给上的疑惑，政府前期可以选择应用政府和企业合资的方式，由私营企业负责农村体育场地建设和提供产品购置工作，而政府向企业提供一定的建设用地用来供给企业发展，企业参与农村体育公共产品供给的热情将会明显提高，农村体育公共产品的建设速度也会逐渐加快。同时，政府还可以选择推动构建新的农民协会的形式，由政府安排相关人员进行指导，组织农民自觉加入农民协会，通过民主协商等方式来选择农村体育公共产品的数量和种类，及时将其决策建议向政府反映，可以提高政府工作效率，政府对村民的体育健身意愿了解也会更为深刻，对推动农村体育公共产品供给工作合理开展具有重要意义。 3.2 推动财政改革合理开展 地方各项工作开展过程中，受到地区发展水平以及财政制度等方面的影响，其各项工作在开展过程中面临不同程度的阻力，区域发展不平衡问题对其后续各项工作开展也产生了一定的影响。为此。国家相关单位可以结合地区发展需要和国家财税结构体系等进行改革，进一步明确国家财政的拨款方向以及地方税收要求，扩大地方在农村体育公共产品支出方面的自主权，在保证农村体育公共产品均衡供给的基础上，根据地区发展要求，适当添加一定数量的体育公共产品，可以推动农村体育公共产品建设以更为合理的方式开展。最后，国家也可以选择引入地方农村体育公共产品竞争机制，引导地方自主参与体育公共产品竞争工作，使得各单位在竞争中谋求发展，提高其各项工作开展的可行性。 3.3 合理开展各项考核工作，发挥政府作用 建设服务型政府是新时期政府建设的重点之一，当前服务型政府建设和评比工作开展过程中，政府更多将其精力放在与农民经济收入以及地方形象建设等相关领域，对农村体育公共产品的重视程度相对较低。为了改善这一状况，国家可以适当调整地方政府考核策略，通过适当提高农村体育公共产品建设在地方政府政绩考核中所占的比重，可以加强地方政府对农村体育公共产品的重视，推动其各项工作以更为合理的方式开展。同时，地方相关单位还应当定期组织服务型政府建设宣传活动，使得相关人员认识地服务型政府建设的要求，以合理方式开展农村体育公共产品供给工作。 4 小结 农村体育公共产品供求机制建设工作开展过程中，受到多方面问题的影响，其各项工作仍不完善，还面临许多的挑战，相关单位必须加强对农村体育公共产品供求问题和原因的重视，及时引入新的体育公共产品供给建设方法，推动农村体育公共产品供给机制不断完善。 [参考文献] [1] 马淑卿，王伟.农村体育公共产品供给的差异化治理[J].云南行政学院学报，2017（02）. [2] 田开友.农村体育公共产品供给不足的宏观调控法规制[J].财经理论与实践，2015（06）. [3] 周鹏.江苏省农村体育公共产品供给问题研究[J].绥化学院学报，2018（03）. |
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