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古镇居民旅游参与提升策略研究

范文

赵春艳+谢琳

居民在古鎮旅游可持续发展中具有非同一般的地位。本文以贵州青岩古镇为例，通过实地调研分析了青岩古镇居民参与旅游发展的现状，并从微观与宏观结合的角度分析了居民旅游参与的影响因素，在此实证与理性分析的基础上，提出了古镇居民参与旅游的策略，以期实现青岩古镇旅游与居民互动共赢的发展。

从最初旅游开发忽视社区居民参与，往往是政府或企业自上而下的安排，到逐步认识到社区参与也是旅游可持续发展的关键要素。对古镇旅游的发展从静态化的保护性开发（其中包括古镇居民的外迁）到活化性的在发展中保护（含古镇居民参与旅游的发展）。如此发展理念的转变，皆离不开中西方学者的理性思考与研究：西方学者Samuelv·Lankford在他的文章中认为，在旅游发展过程中要充分考虑并尊重当地居民的意愿，并认为一个地区旅游业的可持续发展需要当地居民有效参与旅游长期规划。David GSIInlnons在他的文章中指出，发展旅游业应该更多地考虑社区居民的参与，社区居民世世代代生活在旅游目的地，对当地的旅游环境最为熟悉，对旅游地的感知度也最为敏锐，因此，社区居民对增加旅游目的地吸引力具有重要的作用。

中国学者保继刚和孙九霞对中西方在社区参与进行对比分析后得出，我国的社区参与只涉及经济活动领域，是浅层次参与甚至未参与。孙九霞指出，农民的参与能力弱、农村社区参与层次低、范围窄，社区参与过程矛盾普遍存在。虽然他们的研究据现在时间也较为久远，却是社区居民参与旅游发展研究方面的奠基之作，这从期刊网中的高频引用率不难看出。因此，本文将在借鉴这些学者理论研究的基础上，利用文献分析法及实地调查法，对青岩古镇居民参与旅游的现状及提升策略进行分析，也弥补当前对贵州青岩古镇此方面研究的不足，以期为青岩古镇旅游与居民互动共赢的发展提供可借鉴的理论。

一、青岩古镇居民参与旅游发展的现状

青岩古镇作为贵州四大古镇之一，是一个有着600余年悠久历史的名镇。其在贵州省古镇旅游发展中的地位进一步凸显，已成为贵州古镇旅游发展的先锋。随着青岩古镇旅游的不断发展，当地居民不仅共享了古镇旅游发展的红利，也有着强烈地参与青岩古镇旅游产业发展意愿。本次调查分为问卷调查和访谈，因居民的时间、文化程度偏低及耐心有限，对问卷的填写意愿不是很高，针对这样的问题，调研小组采取了问卷与访谈相结合的形式进行调研，以确保问卷调研的真实有效性。在问卷调查这一方面，以古镇景区中心居民为调查对象，主要采取的是分层抽样的调查方法，总共发出了600份问卷样本，有效样本问卷回收520份，样本有效率为86%。经统计分析，男性居民参与旅游发展的比例为53.85%，女性居民参与旅游发展的比例为46.15%，参与古镇旅游发展的居民年龄基本上是19～59岁的中青年人，即问卷调查对象皆为参与古镇旅游发展的中流砥柱。

（一）参与意愿调查

在参与意愿的调查中，主要从当地居民对旅游发展的态度及旅游参与的意愿展开了调查，在调查中，86.54%的居民认为本地发展旅游业利大于弊，13.46%的人持相反的观点。因此，从总体上而言，绝大多数的居民对青岩旅游的发展持积极的认可态度。再从参与意愿的两个具体调查问题来看：46.15%的居民持中立意见，51.92%的居民愿意为景区的发展出言献策，只有不到2%的人持反对意见，如图1所示。

由此可见，一半多的居民都有较为强烈的参与旅游发展的意愿，但还有将近一半的居民持较为中立的态度。再有了这些数据后，调研员再次回翻调查问卷，对这两个问题填写问卷调查居民的人口统计学特征进行归类，发现中青年古镇居民同意意见的多，持中立意见的多半为50岁以上的中老年人，而且大体上呈现这样的趋势：20～45岁的青年人参与旅游发展的意愿更强烈，50岁以上的中老年人较为安享现状。

再从较高层次的旅游参与意愿来看，这部分调查问卷主要是针对上述有参与意愿的20～45岁的青年居民进行的，调查结果如图2：居民对自身所具有的权利认识比较高，仅有1.92%的人认为与我无关，71.15%的人认为村民有优先被景区雇佣的权利，61.54%的人认为村民有权利在景区内销售商品和提供服务，有权利用景区的平台获得经济收益。45%左右的人认为有权参与旅游发展的计划、有权参与旅游经营的管理，以及有权利对旅游发展作出决策。可见，随着社会经济的发展，古镇青年居民的参与古镇较好层次发展的意愿很强烈。

（二）参与能力调查

参与能力关系到资金、健康状况、知识技能、意识等方面，本文主要从参与能力及服务技能两方面来研究。就参与能力而言，古镇居民参与古镇旅游发展的方式主要有餐饮、住宿、出售旅游商品等，在参与旅游业发展的居民中，30.77%的居民在自己的民居内从事旅游餐饮服务业，3.85%古镇居民从事景区交通运营，11.54%的居民从事住宿业，40.25%的居民从事旅游商品销售工作，有2%的居民在旅游公司从事一般的办公司工作，另有15%的居民在古镇旅游公司从事后勤杂务工作（包括在景区从事清洁环卫工作的古镇居民）。由这些数据可以见出，居民参与旅游发展层次低，居民专业能力欠缺，参与能力不够。有44.23%的居民表示无法参与古镇旅游发展和参与层次较低的原因是缺乏投资资金，23.08%的居民认为是在与外来经营者竞争中处于劣势导致利益外流引发的。这一方面是因为古镇居民平均的文化素质不高，经过调查，除去外来旅游经营者，本地参与旅游发展的居民的受教育程度普遍不高，绝大多数是初中及以下教育程度，中专以上的人员占比很少。

就服務技能方面，大多数居民不知什么是旅游服务技能，从事旅游服务需要具备哪些技能？在古镇居民从事的最多的旅游餐饮服务行业中进行调查，89%的居民不会从游客的角度布置餐厅，不会标准的上菜技巧，更不会有意为食客创造适宜的就餐人为环境。这也是青岩猪脚状元蹄虽为本地居民独创，本地居民制作的猪蹄，具有独特的风味和口感，但大多数的食客特别是外来旅游者都会选择一些外地人开的餐饮店，这是因为古镇居民餐饮行业服务技能的缺失。

（三）参与效果

古镇发展旅游业，使不少古镇居民转变就业方式，增加了古镇居民的收入，提升了古镇居民的幸福感和自豪感。据统计分析，65.77%的人的收入来源于旅游相关行业，5.77%的人的收入来源于务农，23.08%的人的收入来源于其他，还有少数来源于外出打工。9.61%的人不认为在青岩生活心情愉悦，75%的人中立，其他持相反意见。11.54%的人表示从未想过搬出古镇居住，61.54%的人中立。30.77%的人对青岩古镇目前发展感到满意，42.31%的人态度漠然，26.93%的人认为青岩应该发展得更好。可见旅游的发展在古镇居民的收入中占了较大的比重，但从总体上而言，古镇居民的幸福感并未因此得到大幅度的提升。

根据表1的数据分析，总体来说，发展旅游业使古镇经济和古镇居民的生活水平得到进一步提升，提升了本镇的社会知名度，解决了古镇居民的就业问题，有助于遗产和文物的保护，增强了居民对家乡的自豪感，促进了本社区的基础设施改善，改善了古镇卫生状况，提高了古镇内的社会治安水平，发展旅游业利大于弊。当然，也带来一些不好的影响，如使居民之间的信任程度有所降低，人际关系变得紧张，优良传统明显受到外来文化的冲击，使本镇交通和人口过度拥挤，破坏了社区的宁静环境等。

二、青岩古镇居民参与旅游影响因素

（一）缺乏旅游教育培训，居民参与技能水平低

青岩古镇民俗文化开发的主体也就是居民的专业技能和知识素养还有待提高。古镇的旅游项目多为传统观光模式，经营模式相对滞后，没有让游客亲身去体验到古镇的魅力和内在的价值。而当前青岩古镇的居民参与旅游发展的方式十分雷同，比如，相邻的民族工艺品商铺特别多，且商品也都一样，这就使商户们进行激烈的竞争，甚至会演化成恶性竞争。从访谈中了解到，青岩古镇居民参与人数并不是十分理想，并未达到全民参与，一些居民外出务工，未在学校就读的青少年也并未参与到本地的旅游发展中，多数跳出青岩从事一些其他工作。真正参与青岩本地旅游发展的居民大多是30～60岁的人群，而已参与的本地居民主要从事基础的旅游服务而且服务技能较低，青岩古镇居民主要以餐饮的方式参与旅游，而且80%的参与餐饮行业的从业者招牌主打青岩猪脚和鸡辣椒。居民参与面较低，真正参与到对本地旅游的规划开发和决策的居民只是少数。

通过调查了解到，居民的文化水平参差不齐，总体文化水平不高，政府、旅游企业及居民委员会对居民的旅游技能培训力度也不够，进行相关培训的往往是旅游企业人员较多，古镇居民参与真正旅游培训的人少之又少。是否参与过旅游方面的培训调查结果如下：34.62%的人表示参与过旅游方面的培训，而65.38%的人表示未参与过旅游方面的培训。而根据我们的访谈内容及查阅的相关政府组织机构开展的旅游培训记录：参与培训的居民多为在旅游公司从事后勤杂务的相关工作人员，或是在景区从事清洁工作的环卫人员的常规公司培训，古镇内从事自主旅游活动经营的居民基本上从未参与培训。

（二）机制不健全，对居民旅游参与度的引导不够

政府投入了大量资金，加强了对青岩古镇的基础设施建设，但在引导、提升居民旅游参与度的广度及深度上还有较大的提升空间。根据调研可以看出，居民参与旅游发展的参与度并不算高，要么是在景区自己的居所中散兵游勇式地从事旅游餐饮、旅游纪念品售卖等旅游常规服务，要么是在旅游公司从事后勤杂物等体力活动，要么是在景区从事诸如景区清洁、卫生服务等工作。当然这一方面与青岩古镇居民较为偏低的文化素质及较少的应对现代旅游发展的能力不无关系。但在某种程度上说，也与政府的引导机制有所欠缺，政府并不真正了解居民的意愿，管理者与居民的距离远，造成了当下居民参与旅游发展的模式单一，内容也不丰富的现状。虽然当下大多数的居民对青岩古镇旅游发展带给自身生活的改善持较高的满意度，但也还有部分居民对此持有消极态度的。而且随着青岩古镇2017荣升“5A”级景区，随着当下全民旅游强劲需求的继续扩升，青岩古镇旅游的发展必然呈上涨的趋势。

这从其近两年的旅游数据中可以见出：景区游客人数从2014年分322.79万人次增长到2016年的538.34万人次;旅游收入从2014年分35 960.61万元增长至2016年分66 502.42万元。在这样的发展势头下，一方面，随着古镇居民意识的提高，其是绝不会像现在这样仅仅满足于从事一些低附加值的劳动，而是希望逐步参与到古镇旅游发展的相关决策中，这从我们前面调查的数据分析中已有所提及，而且古镇居民对旅游收益的期望也会随着青岩古镇旅游经济的发展而水涨船高;另一方面，青岩古镇在荣升“5A”级景区后，在当下全域旅游发展的战略下，也必然要求对古镇旅游的发展做优化、提升，而这其中必然包括对当前古镇居民从事的旅游行业进行升级。因此，从这两方面来看，提升古镇居民旅游参与度就是势在必行的事。

三、提升古镇居民参与旅游发展的策略

（一）提升居民服务技能，增强其主人翁意识

居民具有一定的旅游服务思想和能力，这将会直接影响旅游发展的进程和层次，作为一个旅游地区的管理者，要坚持提升旅游参与者的意识还有他们的技能，从而保证旅游区域较好发展。目前来看，居民的服务意识、服务态度、服务水平，以及服务效率方面都存在很大的缺陷。调查发现，很多旅游服务人员服务不积极主动、不热情、懒散随意，访谈中发现出现这些问题，主要是因为古镇居民没有这方面的服务意识，不具备从事旅游服务行业的相关服务技能，将原来生活中的随意性不自觉地流露于旅游各行业的经营中。其实在青岩古镇旅游近些年的发展中，古镇居民都感受到了旅游发展给他们带来的实惠，在2017年喜获青岩古镇荣升“5A”级景区后，对今后更好地从事旅游服务行业，提升青岩古镇旅游的发展，让自己及家人获得更多的实惠是大多数古镇居民共同的夙愿。

在访谈中问及如果政府部门组织相关的旅游服务培训您会参加吗？所有被调查者皆度对之持肯定的态度。因此，应该说聘请相关的旅游服务培训机构，开展对古镇居民旅游服务意识及技能的培训，是当下及今后青岩旅游主管部门，增强社区居民旅游参与效度的重要途径。更应该从服务意识与技能的培训中，强化青岩古镇居民的主人翁意识，从意识上到行为上真正自觉地参与到古镇的保护与发展建设中。因为古镇旅游的发展与古镇居民一定是互荣共赢的关系。为实现旅游业可持续发展，防止旅游地衰落和旅游地社区解体，社区应该全面参与到旅游业发展过程中。

（二）完善管理模式，保障居民对旅游发展的参与度

要想居民能够真心实意地参与到旅游的发展中，首先要使其基本能够保障居民的利益。应建立健全社区利益分配机制，通过各种形式让当地居民积极参与旅游业，分享旅游发展带来的利益。这就需要政府建立相应的保护机制，给予更多的优惠提供更方便的参与路径，有了相关的法律和制度后，还要有良性的引导机制，提高居民的参与意识，增强决策能力，提高相应技能，提高民主意识。尽量使用当地居民，一方面他们对环境熟悉，另一方面也能解决古镇很多劳动力的就业问题，引导居民在畅通的道路中参与旅游发展，同时还要建立政府对企业进行监督，企业对自身和居民进行管理，居民积极给予配合这样的管理方式。政府应强化旅游企业在古镇开发项目时，要特别注意结合居民参与的优势，甚至将此项作为考察、引入旅游企业的一项重要指标，这样才能为居民实现在企业旅游的发展提供便利。将社区居民利益诉求融入古镇旅游发展过程中，逐步体现古镇旅游规划决策中社区居民权力关系从参与到增权，提高古镇旅游发展的社区参与度，最终实现古镇旅游社区一体化。另外，也要引导居民因为有了这样的保障，要更加积极努力地为当地旅游提供自己的全力。因為当地居民最了解当地旅游文化，所以要坚持以古镇居民为主导来发展旅游，他们具有自己当地的民风民俗，但对于古镇居民也要有一种约束机制，以对古镇居民进行管束，保证两者之间共同发展。

总之，完善古镇管理模式，使政府、企业、古镇居民都能够在其中各司其职，发挥各自的优势，保障各自的权利，尽到各自的义务，规避各自可能出现的伤害青岩古镇旅游可持续发展的短视行为，实现几大利益主体的和谐共荣发展。

四、结语

本文的研究结果对当下更为充分地认识到古镇居民参与古镇旅游发展，具有不可言喻的理论及现实意义。从理论上而言，保障古镇居民旅游参与的效度，不仅实现了古镇旅游几大利益主体的共存共赢，也实现了古镇旅游当前与未来的和谐发展。另外，对后起之秀的贵州青岩古镇如何实现古镇旅游与居民利益的统一，最终实现古镇旅游与古镇社区居民的一体化发展，具有可借鉴的现实参考价值。

（作者单位：贵州财经大学工商学院）

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