| 标题 | 澳大利亚农村职前教师教育支持项目研究 |
| 范文 | 贾晗 摘 要：农村教师队伍的发展事关农村教育事业和国家教育公平的实现。早在20世纪70、80年代，澳大利亚就开始关注农村教师的培养问题，以此来应对农村及偏远地区教师招募和保留的难题。经过多年的实践，澳大利亚构建了一个完备的农村职前教师的项目支持体系，有力地促进了农村教育的發展。本文将围绕农村职前教师支持项目的产生背景、具体内容、实施情况等来对相关项目进行介绍，考察其成效与不足，从而为我国有针对性地开展农村职前教师教育培训提供借鉴。 关键词：澳大利亚 农村职前教师 支持项目 一、澳大利亚重视为农村职前教师提供支持的原因 1.农村教师数量匮乏 正如世界上所有国家一样，澳大利亚在农村和偏远地区的教师招募上也面临着严峻的挑战。作为世界上城市化水平最高的国家之一，澳大利亚全国近80%的人口主要集中在沿海和内陆省会城市，只有20%的人口散布在偏远的农村地区。[1]特殊的地理和人口分布决定了澳大利亚教师教育主要是培养能够适应城市特点的教师。2014年，澳大利亚对全国教师分布情况进行普查，结果显示，在全澳440，313名教师中，大约66%的教师位于城市学校（Metropolitan Schools），31%的教师位于地区学校（Regional Schools），只有3%的教师位于偏远地区学校（Remote Schools）。而在澳大利亚的语境下，根据其距离市中心的远近，农村通常包括城郊（regional）、一般农村（Rural）和偏远地区（Remote），[2]因此，即便将城郊地区的教师包括在内，澳大利亚农村教师数量与城市教师相比仍然相差甚远。农村教师数量的不足使得农村教学质量难以得到保障，在农村学校就读学生的学业成绩也显著低于在城市学生。在这样的背景下，如何吸引澳大利亚职前教师前往农村地区任教，弥补其师资缺口也就成为澳大利亚政府和高校发展教师教育事业的当务之急。 2.农村教师流失率居高不下 由于农村学校在基础设施、师资待遇和专业发展空间等方面，常常落后于城市学校，因此，不少农村教师在入职一段时间之后，往往会萌生离职的念头或者想要前往城市学校任教，从而造成农村教师流失率居高不下，师资力量匮乏。特别是在新手教师入职的前五年，这一现象尤为明显。正如哈里斯（Harris）和亚当斯（Adams）在2007年开展关于教师流动的研究后所言，“相比于拥有五年以上教龄的教师，五年以下的教师群体留在农村的意愿往往更低，因此具有更高的流动率”。[3]此外，当前的研究也表明，对于新入职教师而言，在农村地区任教除了面临地理环境上的隔阂、陌生的教学环境等物理因素的挑战外，与城市学生截然不同的教学对象以及缺乏与同行及指导教师的交流是导致农村教师流失率居高不下的主要原因。针对这一现象，联邦及各州政府敏锐地意识到，要想增强农村教师队伍的稳定性，不能仅仅从数量上来弥补师资的缺口，而是应该将重点转向新手教师发展的最初阶段，即从职前教育阶段入手，通过与教师教育紧密联系的大学、农村学校与社区合作，为在农村实习或工作的教师提供支持，增强农村学校的吸引力，才能从根本上破解农村教师流失率的难题。 3.传统的职前教师培养模式弊病丛生 澳大利亚农村教师的职前培养模式长期饱受诟病。1998年，澳大利亚联邦学校委员会发表了《澳大利亚乡村学校教育》白皮书，其中指出，当前大学并没有为职前教师提供能够应对农村环境的教学技能，这成为阻碍他们前往农村地区从教并开展有效教学的重要因素。[4]同样，在2000年，澳大利亚人权与机会均等委员会在关于乡村地区教育调查的报告中也指出：“普通高校中的教师教育课程并没有使新入职教师掌握在农村特别是偏远地区教学所具备的知识和技能”。[5]事实上，澳大利亚高校的师范生大多数就读于城市中的大学，而这些学校的教师教育课程很少涉及农村教育元素。例如，根据一项关于高校职前教师课程设置的调查显示，在全澳39所大学中，只有11所大学开设有针对性的农村教育课程，但是这些课程大多以选修课的形式存在，[6]不做强制性的学习要求;此外，修读这些课程的学生往往也来自中小城市，他们的生活环境与农村社区相距甚远，缺乏对农村学校以及周边环境的了解，前往农村从教的意愿更是低下。为了增进师范生对农村教育的认识，许多研究开始呼吁要为这些职前教师创造前往农村实习的条件和机会，让他们能够亲身体验农村的教育环境，这对吸引他们将来选择在农村从教至关重要。然而，澳大利亚大学在这方面作的远远不够。当前，在澳大利亚大学所有的实习安排中，只有22.7%的职前教师被安排前往非城市地区的学校实习，并且他们中的大多数原本就读于农村地区的大学分校或者来自农村地区。[7]因此，有学者指出，当前大学在农村教师的职前培养方面是零碎的、不完整的，既没有为学生在农村从教做好充分的技能准备，也没有为学生提供感受农村教学环境的必要机会。这不仅导致那些生活在城市的职前教师对前往农村从教缺乏兴趣，对于那些有意愿留在农村的本地学生来说，同样缺乏应对农村教育教学的充分准备。 为了解决当前大学在教师培养模式上的弊端，澳大利亚政府在反思的基础上力求革新，制定了一系列针对农村职前教师的教育培养项目，并以此为基础构建了一套完备的项目支持体系，从而为发展澳大利亚农村教师教育事业提供了有力的探索。 二、农村职前教师的项目支持体系 1.课程设置上，突出“农村教学”导向 澳大利亚教师教育课程向来注重培养能够胜任城市教学的新手教师，因此，针对农村教师的培养课程一直未得到应有的重视。此外，不少职前教师也认为，正是由于对农村社区、家庭以及学校的了解不足，阻碍了他们选择在农村实习并成为农村教师的意愿。为改善当前农村教师培养课程不足的现状，“农村与偏远地区教师培养课程革新”（RRRTEC）项目应运而生。[8]该项目是由澳大利亚联邦政府出资，委托教育委员会筹办，联合莫纳什大学、迪肯大学、查尔斯特大学、艾迪斯科文等一流大学来负责开发、推广和实施。该项目在对影响农村教师培养因素进行深入分析的基础上，提出了对教师的培养要着眼于从时间和空间两个维度上进行。时间维度包括对职前教师实习前的准备阶段、实习中的问题阶段以及实习后的反思阶段;而空间维度则涵盖了职前教师在农村教学过程中接触到的物理环境，包括农村教室、农村学校和农村社区。[9]基于此，项目负责小组开发了一个完整的农村职前教师培养课程框架体系，而课程的核心内容则是聚焦于帮助职前教师了解农村社区、农村学校和农村班级，并以此为基础形成了五大课程主题，分别为体验农村、了解农村社区、认识农村学校以及熟悉农村学生，最后为职前教师在农村开展教育教学工作做好准备。因为该框架主题明确，课程设计也紧紧围绕农村教育需求，且兼具可操作性，因此，对于弥补和完善当前大学在农村教育课程上的缺失具有重要的意义。在此基础上，澳大利亚众多师范院校调整了原有的教师课程培养体系，围绕上述主题增设了相应的农村教育课程，旨在提高这些职前教师有关农村教育教学技能的同时，也增进他们对农村教育教学现状的了解，从而为他们将来有可能在农村学校、教室和社区从事工作做好准备。 2.实习安排上，开发以职前教师为主体的教学项目 由于澳大利亚是一个联邦制国家，联邦政府和各州政府分别负责高等教育和基础教育事业，而农村教师的师资问题主要涉及中小学阶段，因而归属各州政府管理。为了吸引职前教师前往农村实习，提高其农村教学实践水平，各州政府采取一系列举措，旨在为职前教师在农村的教学和生活提供全方位的支持和指导，并取得了初步成效。下面将以地区为例，分别介绍西澳大利亚州的“农村教师实习计划”以及维多利亚州的“农村新任教师支持计划”。 （1）职前教师农村实习体验项目 西澳大利亚州作为一个因大量农村和偏远地区而闻名的州，为了应对农村学校数量多、农村教师匮乏的问题，该州在农村教师支持和吸引政策上做了一系列有益的探索，其中以“职前教师农村实习体验”项目最为典型。为了吸引更多的职前教师前往农村任教，1999年，澳大利亚教育和培训部与西澳大利亚州矿产和能源局共同发起了职前教师“农村实习体验项目”，旨在为毕业后有意愿前往农村及偏远地区实习和工作的职前教师提供经济支持。该计划优先招募数学、物理、化学、设计以及心理学专业的本科毕业生，以改善农村学科结构不合理的问题。根据规定，职前教师选择的实习地点必须在政府指定的学校内。从实习时间上看，这一实习必须是职前教师学习生涯的最后一年中进行，实习时间不得少于四个星期;从实习地点上看，至少安排职前教师前往距离居住地所在城镇80km以外的学校任教。只有符合以上条件的实习教师，才能享受到相应的交通和住宿补贴。其中，根据实习地点的不同，可报销的住宿补贴也有差异，通常为每星期150—290澳元不等。 迪雷姆·洛克（Graeme Lock）在2004-2005年对参与该项目的应届毕业生进行了一次问卷调查。结果显示，大部分职前教师承认，参加该项目有助于他们获得在农村教学的真实体验，使得他们对在偏远地区任教产生更为切合实际的心理预期，这一点对农村招募和保留教师至关重要。当然，受访的职前教师也指出该项目存在的问题，主要有以下四点：教师的工作量过于繁重;缺乏同伴和专业教师的指导;与农村社区交流机会偏少以及财政资金投入的不足。因此，该项目在未来应该朝着上述方向继续努力，不断改善农村职前教师的实习体验，提高其教学能力。 （2）农村新任教师支持计划 在维多利亚州，政府为每位选择在农村地区实习的四年级毕业生提供900澳元的补助。同时，大学和农村学校也携手合作，为有意愿在农村任教的职前教师提供支持，以促进他们的专业发展。例如，农村学校对职前教师的支持举措包括为他们精心安排进修项目、定期组织观摩课程以及加强新老教师之间的沟通与合作。通过以旧带新的方式，不仅能帮助新手教师尽快适应农村的教学环境，而且有助他们克服面临陌生环境的孤独感，增强其适应能力。 根据对上述项目的介绍，可以得出，开发职前教师到农村教学实习或体验项目应从以下两个方面着手。首先，要为职前教师，特别是城市职前教师提供在农村任教的机会，促进他们与农村社区、学校以及在职教师的沟通交流，增进其对农村教育的认识与了解。其次，相关农村社区与学校也应该帮助这些新手教师尽快融入农村教学环境之中，例如组织职前教师参观农村社区、就职学校，并安排有经验的在职教师与他们对接，通过开展研讨会、观摩教学等方式来促进职前教师的专业发展，帮助他们获得在农村教学的积极体验，培养他们对自己所在环境的认同感。总体而言，通过农村体验项目，不仅为职前教师提供亲身感受农村教育的机会，也使他们能够正确看待农村教育的优势与不足，从而帮助他们将来理性地作出职业选择。 3.专业发展上，加强对农村职前教师的在线指导 农村学校通常地理位置偏僻，学校规模小且教师经验不足，尤其是缺乏具有STEM经验的相关教师。同时，职前教师在进行农村教学时往往会遇到与同学科教师交流不足的问题，难以获得专业同伴的支持。因此，为了促进农村职前教师的专业发展，南昆士兰大学探索实施了职前教师的“学科在线指导”（Online Mentoring Project）项目，以提高教师的教育教学能力。 “学科在线指导项目”是南昆士兰大学自2015年实施的项目，旨在构建职前教师农村教学实践的支持平台，促进职前教师与指导教师之间的在线交流，加强职前教师的教学实践能力。该项目的参与者一般包括职前教师、指导教师和大学项目研究人员。在指导方式上，项目采用“一对多”的形式，即一名指导教师负责对接多名职前教师。其中，职前教师是指在农村实习的中学学科教师，他们通过由于缺乏专业支持而面临职业发展上的困惑;而指导教师则是昆士兰州中学教师，负责为职前教师提供建议、分享资源、提供精神支持。大学项目研究人员则是负责维护在线课程，促进双方之间的沟通，并对在线指导的成效作出评估。总体而言，各方参与者职责分明，围绕着促进职前教师专业发展这一目标紧密合作，有利于缓解职前教师因农村教学环境的受限而带来的专业疏离感，提升了他们的农村教学水平，从而为职前教师在入职初期的职业发展提供了有力的支持，增强了其在农村任教的信心和决心。 三、对我国开发农村职前教师支持项目的启示 澳大利亚的各州政府通过实施一系列旨在培养职前教师教育的举措，形成了从课程开发—实习安排—专业发展的完备的项目支持体系，对我国发展农村教师教育，特别是加强农村职前教师队伍的建设具有重要的借鉴意义。 1.改革现有的课程结构，增设培养农村教师的课程 由于承担教师教育任务的高校大多位于大中型城市，在教学过程中，这些职前教师往往难以接触到农村的教育环境，也缺乏相应地农村教育知识与教学技能，这不利于他们为农村教学做好准备，进而导致高校师范毕业生前往农村学校从教的意愿低下。正如《中国农村教育发展报告2013-2014》指出，有80.2%的师范生“愿意当教师”，但“愿意去农村当教师”的仅占38%。因此，我国职前教师课程培养体系亟待进行改革，来增设有关农村教学的知识和技能。在这一点上，我国可以参照澳大利亚农村职前教师教育课程开发模式，遵循着农村社区—农村学校—农村学生—农村教学这样层层递进的教学模块，围绕几大模块来学习有关农村教育教学的知识，相关院校还可以结合当地已有的教育资源，将区域性的农村教育元素融入课程当中。这样一来，既能够使职前教师提前掌握有关农村的基础知识，同时也让他们可以客观地去看待农村教育的優势与不足，从而对以后是否选择在农村任教作出理性的思考。 2.开发农村教学体验项目，重视职前教师实践技能的培养 当前，我国教师教育的课程设置不仅忽略了农村教育元素，师范生实习的地点安排往往也远离农村，主要集中在城市中小学。而我国师范院校的大部分应届毕业生多数来自城市，又相应缺乏在农村地区实习的经验，这种先天的地理隔离以及后天的固有偏见，会使职前教师对前往农村教学充满疑虑，不利于我国农村教师的招聘和保留。因此，我国除了继续原有的培养农村教师的政策之外，如“三支一扶”“特崗师范生”政策，还应针对我国数量广大的非定向师范生提供更多的前往农村地区实习的项目。在这一点上，我国可以效仿澳大利亚，由地方政府牵头进行政策制定和资金扶持，联合师范院校、大学、农村社区以及中小学，为应届师范生提供全面的农村教学体验活动，并为自愿前往农村进行短期任教的师范生提供激励，通过发放交通、住宿津贴，颁发实习证明等方式，增强职前教师的自我认同感。 3.运用远程技术来培养农村职前教师，促进其专业化发展 农村地区因为基础设施、师资力量落后于城市地区，而当地的职前教师又面临着繁重的教学任务和更为复杂的教学环境，所以相比城市教师，这些农村教师更加亟待获得专业同行的支持和指导，以提升自身的教育教学水平。因此，国家应重视对于农村新手教师的在职培训与指导，帮助他们解决实际教学中出现的各种问题与困难，促进其专业发展。然而，面对当前农村教学资源不足、师资水平欠缺的现状，我国应加强对农村师资培训的技术支持，凭借网络授课方式，突破时间和空间限制，加强对农村教师在职培训力度。同样，我国师范院校也可以提供在线学习课程，为职前教师提供多样化的学习途径，拓展其与专业伙伴和经验教师的沟通渠道，不仅有助于促进农村教师的专业发展，还有助于缓解他们在实际教学过程中的压力感，防止其职业倦怠。 参考文献 [1]中国产业信息网.全球主要国家城市化水平分析[EB/OL].[2019-12-20]. 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