| 标题 | 部队物资采购管理改革探讨 |
| 范文 | 李巍 王丽琴 摘 要 随着我国部队物资的改革和不断发展，部队物资采购的管理模式也取得了进一步发展，物资采购在部队中占有十分重要的地位，完善物资采购管理具有非常深远的意义。但是，部队物资采购管理仍然存在一些问题，阻碍了物资采购的顺利进行，为部队的后续工作带来了困难。本文分为两大部分，主要针对部队在物资采购管理过程之中遇到的问题进行简单的分析，并提出后续相应的改革对策和解决方法。 关键词 物资采购 管理模式 运行机制 采购方法 一、引言 科学合理的物资采购管理方法是保证部队后勤工作顺利进行的基础，也为部队战斗力提供有力的支持，部队物资采购管理改革应朝着更加规范化、科学化、合理化的方向发展。完善物资采购过程，建立健全的法律法规，是改革过程中不可或缺的重要步骤。 二、部队在物资采购管理中存在的问题 （一）物资采购运行机制不完善 在部队物资采购过程中，主要涉及的是财务部门和采购部门，这两个部门的工作对采购过程能否顺利进行起到至关重要的作用。采购部门与财务部门的职责没有明确的分工，而且各个部门管理手段不同，监督混乱，以至于常常出现管理不到位的情况。物资采购管理运行机制不完善，很容易发生职能和权利的互相交叉，严重地阻碍了部队物资采购的正常运行，同时也使各部门之间信息沟通不顺畅，导致采购过程中的预算编制不够精准，对资金的利用不合理，任务分配不均衡等。总之，整个部队缺乏完善的采购运行机制，是部队物资采购管理过程中不可避免的阻碍。 （二）物资采购监管不到位 通过一些实例分析，物资采购监管不到位的原因大致分为三类。第一，部队没有在思想上认识到监管的重要性，缺乏服务意识，在实施所制定的采购方案时有较大的随意性，对采购行为没有约束。第二，对供应商的监管不到位。供应商对于部队物资采购来说是至关重要的，它直接决定物资的质量。在采购过程中，供应商常常为了获得最大的利润，满足自己的利益，而利用不良的手段，如提供假货、偷工减料等，部队采购部门应加强对违法活动的监管。第三，验收工作不够严谨。检查验收是采购不可或缺的重要环节，没有按照规定的标准检查验收，也是物资采购监管不到位的重要因素之一。 （三）物资采购操作不规范 目前，我国部队物资采购改革还处于初期起步阶段，缺乏具有相关专业知识的采购人员，而且采购活动往往操作不规范。虽然有的部队制定了一些实施的条例，但缺乏专业性、权威性、统一性，如在实际的采购过程中，有的部门不符合规定，或执行预算不够精确，采购的计划没有统一要求，以至于采购计划经常变更，从而打乱了其他后续工作的进程和计划。更严重地，甚至有部门内部与外部串通投标，为谋取各自利益而不正当地骗标等行为发生。 三、规范部队物资采购改革的措施 （一）构建科学合理的管理模式 由于部队物资采购的不确定性和特殊性，它不同于一般的物资采购。这也决定了部队物资采购管理模式不能仅限于单一的模式，只有运用多模式管理，并加以灵活运用，才能在根本上适应变化多端的市场环境。 （二）完善采购操作程序 当今的采购市场环境可谓是瞬息万变，在采购过程中常常遇到信息失真、商品价格、商品规格不符等状况。为确保物资采购的质量，必要完善采购操作程序。首先，在采购前要选择精通采购业务的人员，强化整个采购队伍的建设，通过采购业务培训等活动，提高采购人员的专业水平，协调好财务人员、审计任务、采购人员的关系，确保采购队伍协调配合。其次，做好充分全面的市场调研工作，采购部门可以全面地掌握商品的资料，了解商品的市场，以便于更加顺利地进行招标工作。最后，在采购过程中，可以抛弃以往的旧观念，采用创新的方式进行采购。例如，上门取货的方式，既节省供货方收取的运杂费，也可强化物资验收管理。 （三）建立健全的法律法规体系 完整健全的法律法规体系要包含以下几点：第一，制定时应明确制定原则，根据部队现有的编制，积极调整和整改，坚持“因地制宜”原则，针对各个地区、各个部门的情况进行编制。第二，制定规范部队物资采购程序的条例，明确采购方式方法，按照明确的分工、职能、采购流程进行细化，防治采购人员行为不够规范。第三，制定部队物资采购管理条例，明确各个部门的职能和权限，明确编制机构和财务部门、采购部门的联系，增强法律法规执行的权威性，为今后法条的修改或完善提供政策依据。 四、结语 部队物资采购管理的改革将具有深远的意义，对部队今后的发展和提高作战能力有很大的帮助。 参考文献 [1] 周绪华.中小企业应如何有效防范物资采购风险[J].管理学家，2014（19）. [2] 刘铁梅.应对企业物资采购风险的有效措施探讨[J].投资与合作，2014（21）. [3] 陈敬万.军以下部队物资采购改革存在的问题及解决对策[J].军事经济研究，2015（3）. [4] 尤浩.部队物资采购改革存在的问题及对策[J].经营管理者，2012（11）. |
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