标题 | 事业单位人力资源管理若干问题探讨 |
范文 | 王雪红 摘要:科学的人力资源管理对事业单位人才、职能的发挥具有非常重要的作用,新的历史时期需对事业单位人力资源管理工作进行深层改革,及时解决实践中出现的新问题。本文将对当前事业单位人力资源管理工作中的问题与不足进行分析,并在此基础上就如何有效加强事业单位人力资源管理,谈一下自己的观点和认识,以供参考。 关键词:事业单位 人力资源管理 问题 研究 所谓人力资源管理,即运用现代化手段所采取的人力资源政策、管理活动,其主要目的在于实现发展目标。其中,主要包括人力资源发展战略的制定、员工教育培训以及人力组织与岗位调配、绩效薪酬制度完善。人力资源管理工作关系着事业单位各项工作的开展,因此加强对事业单位人力资源管理问题研究,具有非常重大的现实意义。 1.当前国内事业单位人力资源管理问题分析 随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,虽然当前国内事业单位在其发展过程中取得了显著的成绩,但人力资源管理上还存在着一些问题与不足,总结之,主要表现在以下几个方面: 第一,人力资源管理与当前国内事业单位的发展相脱节,缺乏有效的薪酬管理机制。实践中可以看到,当前国内事业单位所设置的人力资源部门主要是为管理事业工作人员服务的,与事业单位的发展战略实现关系不够紧密,重事业人力资源管理、轻服务现象非常的普遍。同时,虽然事业人力在人员招聘、岗位设置以及晋升和薪酬管理上手握权力,但是并非以服务事业单位的发展战略为根本的,为管理而管理的现象屡见不鲜。长期以来,国内事业单位的人力资源部门多称作人事部,或者人事处、或者人事科,而这正体现了管理性,忽略了服务性。 同时,还缺乏有效的薪酬管理机制。传统经济体制下的平均主义,根本不可能产生薪酬激励机制,干多干少一个样、敢于不敢一个样。虽然现代经济体制下的事业单位进行了全面的改革,但上述问题依然无法完全避免,其主要原因是物质激励、约束机制不科学、不合理,难以充分体现出个人的贡献和业绩,员工的积极主动性难以调动。 第二,缺乏有效的用人和管理机制。从当前国内事业单位来看,并非真的缺乏人才,只是没有很好地利用人才。比如,选人机制本身存在着一些问题,领导提议、人事部门考察、组织任命是最为常见的形式。然而,该种不透明的选人机制无法保证公平性,择优录用的原则无法落实到位。同时,还缺乏有效的人力资源开发、培养体系,难以充分发挥单位人力资源的效用。首先,事业单位在人员的获取选拔上缺乏“三公”体系,即公平、公正、公开的员工招聘流程,这种现象在单位中高层人才的引进过程中尤为明显。事业单位尚未实施基于组织战略的人力资源规划,缺乏清晰的人员配置结构,“铁锅饭”的管理体制导致人员超编严重。 第三,缺乏事业单位文化建设。对于事业单位而言,其人力资源管理工作不可能完全依赖薪酬激励机制,人们有自己的情感和价值需求,因此事业单位需加强思想政治建设,通过提高职工的意识、价值观念层次,来建设单位文化,从而实现对全单位职工的号召和影响。人力资源管理的最高层次即运用单位文化进行管理,所以文化建设与事业单位的人力资源战略之间存在着非常紧密的关联性。对于现代事业单位而言,只顾着发展,反而忽略了单位文化建设,以至于单位职工思想不够统一,管理难度增大。 2.加强事业单位人力资源管理的有效策略 基于以上对当前国内事业单位人力资源管理过程中存在着的问题及其成因分析,笔者认为要想加强事业单位人力资源管理,提高管理水平,应当认真做好以下几个方面的工作。 2.1加强思想重视,创新人力资源管理理念 实践中,应当从思想重视起来,全面认知事业单位的人力资源管理工作的重要性。同时,还要淡化权利理念,不断创新和增强事业单位的服务意识和价值观念。笔者建议事业单位领导应当其带头作用,并在此基础上引导单位职工树立以人为本的管理理念,重新审视人力资源的价值,将传统模式下的人力资源管理理念转变为现代人力资源管理理念,做好执行和落实工作。同时,还要淡化传统的权利理念,提高服务意识和能力。 2.2合理设置岗位,以岗位管理工作切入点 转变人事改革的重要目标是实现事业单位人事制度制定的关键,从传统身份管理模式逐渐转变成现在的岗位管理模式。第一,通过聘用制,使行政领导人员与主管部门签订聘用合同,赋予其必要的内设机构和中层人事管理的自主权;第二,对事业单位中、高级管理要拟定职位要求,对于管理人员的管理知识、管理技能、管理经验等做出任职资格的明确规定,根据不同的职务和任务需要拟定职务说明书;第三,实行专业技术人员聘用制,事业单位要以公开、平等、择优的原则为准,自主聘任专业技术人员和管理人员,建立工作关系的同时要清晰明确单位和被聘人员之间的责任、权利。 2.3积极引导和帮助单位职工进行科学的职业规划 事业单位人力资源管理过程中,应当根据单位组织发展战略、劳动需求,为职工提供职业规划服务。通过建立健全培训、人力资源开发等职能的相关支持体系,实现事业单位人力资源的合理配置与开发。对事业单位职工加强培训、开发,要增强职工们对服务意识和价值认同感,通过有效提高职工的水平、价值认同感,实现事业单位服务水平的提升。 2.4引入市场竞争机制、完善绩效考核机制 事业单位人力资源管理过程中,应当结合实际情况,积极引入市场竞争机制,并且针对各类人才岗位要求,探索建立满足事业单位自身发展要求的薪酬管理制度。同时,还要不断加大事业单位绩效考核的规范化建设,细化绩效考核操作方法,确保其可行性;从实际出发,适当地增加可用于机动性以及临时性任务考核的动态评价指标,从而实现单位、员工的利益最大化。在此过程中,需要先确定考核指标,结合事业单位的自身特点,细化每个维度、提高制度的实际可操作性以及可量化性。在维度细化过程中,应当强化德能勤绩廉学层面的量化,赋予其不同权重,从而形成合理、完善的考核制度。 同时,还要加强职工之间的相互沟通与交流,这是绩效考核的基础,同时也是反馈机制建立的前提。在考核完毕后,及时将结果告知受考核人,提出改进意见和方法,从而促进职工的不断进步。实践中,事业单位还要结合单位的实际情况,不断拓宽绩效考核制度广度和深度,积极引进市场激励机制,有效发挥考核制度的约束、激励以及指导作用。激励机制的应用,不仅可以有效调动职工们的工作积极性,而且还可以对职工进行引导,同时这也是人才增值的体现。除此之外,还可通过满足职工精神、物质层面的合理需求,比如工资、奖金以及福利和晋升机会、任务关怀等,来实现对事业单位人力资源的高效管理。 3.结语 总而言之,人力资源管理是事业单位管理工作中的最活跃部分,同时对事业单位的发展起着决定性的作用,因此应当加强思想重视和管理模式创新,只有这样才能确保事业单位的可持续发展。 参考文献: [1]李岩.刍议事业单位人力资源管理的激励机制[J].企业改革与管理,2014(6). [2]闰袁.事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].华章,2013(12). [3]任罡.以提高培训质量为抓手 保持企业人力资源优势[J].上海质量.2012(4). [4]鄢向红.事业单位人力资源管理的瓶颈与改善[J].中国水运,2013(7). [5]屈文光、李京京.关于事业单位人力资源管理创新的几点思考[J].中国科技投资,2014(A01). |
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