| 标题 | 企业离退休人员社会化管理服务初探 |
| 范文 | 李中杨 摘要：近年来，随着中国经济的快速发展，各领域各企业离退休人员的社会化管理越来越受到国家的重视。而随着中国社会老龄化的趋势越来越严重，加上养老保险制度中存在的问题和漏洞，就令离退休人员社会化管理中的问题不断加剧，同时新的问题也在不断产生。本文则是通过分析企业离退休人员社会化管理的现状和存在问题，来探讨更加有效和科学的管理方式。 关键词：离退休 社会化管理 老龄化 老龄化已经成为中国未来社会发展的重要问题。为提升社会化管理服务水平，更好地为企业离退休人员提供服务，就必须探讨一种更加有效和科学的管理方式。社会化的管理服务包括：保证退休人员养老金的按时全额发放、定期调查和了解离退休人员的生活状况及身体健康情况，并根据调查结果为离退休人员提供相应的咨询和服务；定期组织离退休人员进行休闲娱乐活动，增加离退休人员的社交机会，加强离退休人员的思想文化培养，同时指导离退休人员自我管理和互助的方式方法。 一、企业离退休人员社会化管理的必要性 在企业发展的过程中，会遇到很多问题，而这些问题与企业自身的离退休人员管理又会发生不同程度上的矛盾和摩擦。这样，很多企业在发展过程中就需要考虑到离退休人员的管理，包括国家发展的政策改革、行业发展的改革、进步等方面的问题。一个企业在面对国家经济发展发生改变时，自身的运营和内部管理也要做出相应的调整，但在调整的同时，就需要考虑到离退休人员的管理，包括：人力和物力资源方面的分配。在这种情况下，如果企业的资金或体系改革出现了问题，需要一段时间的过渡期，在这一时期对离退休人员的管理工作就容易出现疏漏和不足的地方。 一方面对离退休人员的权益造成了损伤，而另一方面也对自身的企业形象造成不良影响；而当企业因种种因素导致经营效益不良、破产等情况发生，又会进一步加大对离退休人员的权益损伤。因此，企业因自身经济效益的差别化，就很容易导致不同企业、领域的离退休人员管理存在较大的差异化，如：离退休人员的待遇等等。企业离退休人员的社会化管理，一方面减轻、减少了企业发展过程中的负担和限制，同时也减少了离退休人员之间的权益差距。并且，社会化的管理也开拓了企业离退休人员的生活圈子，令其生活更加丰富和健全。社会化的管理不单是解释为让离退休人员得到更好的生活和经济权益，也为离退休人员的未来提供了更加科学和妥善的生活方式。 二、企业离退休人员社会化管理存在的问题分析 （一）社会化管理工作发展不平衡 企业离退休人员的社会化管理，因国内各地域、省、市不同情况而导致工作落实的速度和效果也各不相同。这方面包括了各地区、省、市的经济和文化的差异，人们生活习惯的不同，加上各地政府和企业对社会化管理的重视度也不相同，就很容易导致国内企业离退休人员社会化管理的进展存在较大的差异。其中，部分经济发展较落后的城市和地区，因为政府和企业大部分的精力都放在了促进当地的经济发展和城市化的建设，因此在企业离退休人员的社会化管理方面就导致工作进展缓慢。而个别城市，因自身已经形成了独特的经济发展模式，就令离退休人员的社会化管理与其产生较多的冲突，与自身原有的经济发展模式容易产生矛盾，并且缺少科学而有效的解决方法，这也是企业离退休人员社会化管理低效益的原因之一。 社会化管理工作因地域原因导致进展和落实程度存在较大的差异，还有一个原因是社会化管理工作人员的执行力问题。这方面，主要是因为工作人员过于严格按照上级文件的明文指示开展工作。多数情况下，当工作人员或管理部门了解到新问题、遇到新问题，通常情况会请示上级、等待上级或国家的新政策、新规定等，工作人员个人或整体部分会因为担心自己承担不必要的责任而忽视问题。 （二）社会化管理的专业性问题 社会化管理不是一个口号或一个单方面去执行的工作，它需要考虑到中国地域文化复杂、人文差异和经济差异等问题，因此就需要足够专业的人员去落实管理工作。但目前，很多地方的社会化管理团队综合素质不高，社区人员来源渠道较多，个人素质参差不齐，很难以团队合作的方式去高效地完成政策性较高的社会化管理工作，很难快速而合理的解决工作中出现的问题；其次是社会化管理的规范性和全面性不足，包括：经费问题、工作内容、管理服务项目和工作职责等。经费不足，很容易令社会化管理不够深入，一直停留在表面工作，令社会化管理工作内容模糊不清。而其他实质性的管理方式，因为没有事先进行专业和深入的调查分析，提前预测风险、问题和考虑相应的解决对策，就造成在社会化管理过程中出现遇问题解决问题的现象，从而影响社会管理的进程，降低了企业离退休人员的实际受益效果。 同时，很多企业社会化管理的工作内容缺乏系统化。每一个工作人员的职责和在整体团队中的位置不够明确，整体管理工作没有形成一个有效的团队合作模式。这样很容易导致，管理部门所有工作人员的工作看似彼此之间紧密联系，但在整体管理的系统中，工作人员在完成工作项目的过程中，仍是以自己的工作为核心，而不是以整体的社会化管理为工作核心。因系统化的不全面和不明确，就很容易减缓社会化管理工作的进程，从而降低了社会化管理的实际效率。 二、企业离退休人员的社会化管理 （一）加强政策性的全面化管理 目前，我国的养老保险和医疗保险制度，已经解决了多数企业离退休人员的基本生活，而下一步则应是把社会化管理更加全面和细致的落实下去。社区方面的工作，除了要针对离退休人员的基本经济和生活情况，对其思想文化、娱乐和精神方面的需求也要逐步去了解和满足，这也是现阶段社会化管理大框架中所不足的地方，特别是针对不同人文特征的社会化管理。现在多数社区的工作内容和模式，基本是严格按照上级文件的指示，这就影响了对离退休人员社会化管理的人性化和多元化。因此工作人员对离退休人员的帮助和管理有限，也影响了解决问题所需的时长。在以国家政策为核心的情况下，工作人员结合当地的实际情况，可在管理服务上做出一定的变化，以做到更加人性化和多元化的管理，去弥补地域差异对社会化管理造成的负面影响。 社会化管理工作进展缓慢、效果低，还有一原因是政策性的规章制度存在模糊部分，这就影响了社会化管理的执行力。针对这方面，在社会管理工作的过程中，政府应不断根据实际的情况，包括：管理中遇到的问题，特殊经济和人文特征等，完善相关的政策制度，使社会化管理的系统制度更臻完善，避免因规章制度存在不明确的部分，导致社会化管理不严谨，不受重视的情况发生。 （二）加强社会化管理的专业性 首先，在选择和聘用社会化管理工作人员时，要加大对专业人员的录用的比例，如包括社会学专业人员或拥有人事工作经验的人员等。对内部现有的工作人员，根据实际情况进行定期的培训，培训内容应针对工作人员工作中的不足之处和薄弱环节。具体方案：一方面对老职员的专业化的培训，包括：社会学、心理学和人事等人员管理方面的专业培训；另一方面对新聘人员针对地域、城镇或社区的不同情况，加强新人对当地社会化管理实际情况的培训，了解具体的离退休人员的生活习惯和喜好等，以弥补新人员工作经验不足的问题。 其次，做好定期的回访、咨询和调查工作。社会化管理中应对企业离退休人员有一个较全面的了解，包括：对生活、活动和思想上的需求，以及对现阶段社会化管理的意见和想法，有哪些满意和不满意或不习惯的地方，工作人员及时的与离退休人员进行沟通和交流，了解彼此的想法和深化改革政策在离退休人员思想中的认识。同时这也是为社会化管理工作正常落实收集信息，只有对离退休人员有了全面和深入的了解，才可以更加有效地为其服务。 （三）加强社会化管理的服务工作 无论是完善社会化管理政策和制度，还是建立专业化科学化管理团队，其最终目标都是为了保障离退休人员拥有较好的物质和精神生活质量。因此，在具备了系统化的管理制度和专业化的管理团队后，具体的、实际的服务项目则是社会化管理中不可缺少的一部分。在这方面，首先要考虑的是根据不同离退休人员的喜好，而组织开展各种活动项目，如歌舞剧、相生小品等娱乐活动；书法、棋牌等文娱活动；及其他有关老年人在饮食、运动、日常起居相关的一些有益的活动等。 在组织、开展各项服务和活动时，工作人员需要注意老年人的生活习惯及身体特点，帮助或协助需要帮助的人，同时引导离退休人员相互沟通、交流，以减少彼此之间的矛盾和摩擦。通过组织这些相关活动，让离退休人员真实地体会到组织者的热心与真诚，感受到到社会主义大家庭的温暖。从而把离退休人员的管理从政策层面，转变为实际的效益，这才是社会化管理的最终目标。 社会化管理，是中国社会主义特色发展的重要组成部分，它是企业离退休人员生活的根本保障。因此企业离退休人员的社会化管理应以国家政策为基础，结合具体情况去满足不同离退休人员的实际需求。 参考文献： [1] 徐瑾.企业离退休人员社会化管理之我见[J].经营管理者，2011（18）： 53. [2] 张雪涛.离退休人员社会化管理的理论探讨[J].科技资讯，2007（23）：240. |
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