标题 | 新时期地勘单位人力资源管理创新之路 |
范文 | 摘要:随着地勘单位迎来“转型升级期”,单位面临诸多的新情况、新问题,也给人力资源管理带来了新考验和新挑战。针对管理模式落后,体制机制局限,发展后劲不足,人才培养渠道单一,考评体系不健全,文化建设融合不密切的问题,提出应该进行理念创新、机制创新、教育创新、考评创新和载体创新的具体方法措施,希望能为地勘单位的转型升级提供一些借鉴。 关键词:地勘单位;人力资源;管理;创新 中图分类号:F272.92 文献标识码:A 1 地勘单位转型升级对人力资源管理的要求 改革开放40年来,地勘队伍经历过20世纪90年代“低谷期”,也渡过21世纪初“十年黄金期”,如今迎来“转型升级期”。首先,近几年来地质勘查任务持续下滑,地质找矿队伍变身为地质服务队伍。其次,随着生态文明建设不断推进,一方面矿产勘查受到限制,另一方面自然资源调查、生态环境修复、地质灾害防治等地质技术支撑和服务需求呈现上升趋势。再次,在地质任务“僧多粥少”的情况下,如何拓展新业务,适应激烈的市场竞争,是新时期地地勘单位面临的新情况、新问题[1]。这些都对地勘单位人力资源管理提出了新要求,如何培养适应新时期需要的技术人才,打造开拓市场的复合型人才,建立良好的绩效考核评价机制等,使人力资源工作迎来新考验、新挑战。 2 地勘单位人力资源管理现状及存在问题 2.1 人力资源管理模式落后,职责站位不高 目前,地勘系统的人力资源管理大部分是传统人事管理范畴,主要包括劳动工资、人员招聘和人事档案管理等事务性工作,职责站位基本仅限后勤管理服务,没有对人力资源所需要的结构层次、职工素质提升以及激励绩效的规划和设计。在面对“转型升级期”出现年龄结构两极化或是断层,新领域人才、复合型人才和经营性人才缺乏现象,没有良好管理模式。 2.2 事业体制机制先天局限,发展后劲受阻 大部分的地勘单位仍然是事业单位,实施分级分类的岗位设置管理制度,机构编制数通常是成立之初核定,近几十年来基本是零增长,甚至是负增长。此外,随着传统地质主业的饱和,新型地质服务领域的不断扩大,以及内地山区人才向沿海流动,出现不同区域地勘单位人员供求两极分化,老的地处内地山区的地勘单位人员编制数富裕但招聘不到人,新兴地处沿海或经济发达地区的地勘单位则没有人员编制数,大量高学历人才想进而进不了[2]。同时,因为编制紧缺,相应技术职数也不足,技术职称评聘停滞,严重影响年轻技术人才的晋升和待遇,进而影响了单位的专业资质申报和拓展,造成整体发展后劲受阻。 2.3 人才培养提升渠道单.,新型人才缺乏 一方面,继续教育流于形式,主要是为晋升技术职称所用,没有真正的实际应用和可操作性;另一方面,培训形式单一,多以授课为主,“灌输式”教学,缺乏现场教学、实际操作。再有,没有制订有效的人才培养提升规划,同时缺乏培训反馈评价和效果考核,出现学习培训和能力提高“脱节”[3]。造成新型领域和复合型人才培养进度与地质发展新要求不相适应。 2.4 绩效考评体系简单弱化,激励效果不佳 没有建立科学有效的激励考核评价机制,普遍是执行国家事业单位工资标准,干好干坏、干多干少没有明显差异;开展的年度绩效考评工作流程简单,基本上是填写表格、撰写总结,没有具体的量化或实质业绩考核考评;同时,上级要求的年度绩效评价、公示和奖励制度落实不到位,年度绩效考评效果也没有得到合理运用。 2.5 思想文化建设重视不够,特色融合不紧 认识上存在思想文化建设是“软指标”不重要,与人力资源管理、人才培养甚至单位发展相联性不大等认识误区,没有将地勘文化与行业特点、人力资源规划以及地勘发展战略进行有机融合;工作中,载体不多,宣传手段缺乏,活动形式单一,思想建设、精神激励、人文关怀不到位,责任感、获得感、幸福感有待提高。 3 新时期地勘单位人力资源管理的创新之路 创新是引领发展的第一动力,是地勘单位“转型升级”的战略支撑,人力资源管理体制和机制的与时俱进、创新优化,是提升地勘单位人力资源运行效率、挖掘人才潜力的关键点,是提升对新要求快速适应和良好应变的有效途径,也是提升地勘单位核心竞争力的有效抓手。新时期地勘行业既面临发展压力,但也孕育着新的机遇,地勘单位应该充分认识新常态下地勘单位改革的必要性和积极意义,充分调动全体人员的积极性,在全员中形成参与改革创新的良好氛围,只有这样才能适应时代发展要求,才能在未来的竞争中抢得先机。 3.1 提高站位,管理理念不断创新 加强人力资源理念,树立人才资源是新时期地勘单位转型升级的第一资源,建立地勘特色、符合地勘人才需求的人力资源管理机制。拓宽选人用人理念,树立人才优先理念,按照市场规律配置和激励人才,形成能者上、平者让、庸者下的人力资源管理机制,使人尽其才、才尽其用。破除传统思维定势,面对新形势、新环境、新任务,即要破除老的不适应发展的旧制度,也要建立健全新的技术提升、绩效激励和文化建设等新制度。 3.2 因地制宜,体制机制方法创新 优化整合,解决发展后劲不足,围绕产业发展需求变化,对机构设置进行调整或撤并,对人员编制、专业技术岗位进行合理布局。如随着人才队伍素质的不断提高,对中高级技术人员比例要实行核增,而对传统产业老工人,今后不会再增加的新情况,对工勤人员比例要实行核减,让岗位设置更适应时代发展要求。优势互补,内地沿海携手共同发展,通过发挥沿海市场、资金优势,与内地的技术、资源进行优势互补,展开合作,成果共享,适当规避事业人才流动限制和机构规模扩大局限,一定程度解决人才技术短缺等问题,实现互利共赢新格局。实施人才“走出去”战略,鼓励有技术、有经营能力的技术人员去开拓市場,既承接公益性、技术服务类项目,也承揽市场商业性地勘项目,“双轨”并行,确保地勘单位“转型升级”时经济收入的持续稳步增长[4]。 3.3 需求分析,教育培训模式创新 结合地勘事业发展战略进行人才需求分析,制定出人才培养战略、人才流动规划、技术培训计划等;同时,根据规划计划提供必要的组织、经费、时间保障,保证各项计划规划得以落实落地。依托项目实践带动技术水平迅速成长,设立“创新工作室”助力技术创新驱动,实施轮岗交流,进行送出去、请进来的专业培训,以及开展现场技术观摩,经验交流推广等多形式培养出复合型人才。建立健全“导师带徒”工作机制,设定技术目标、跟踪辅导和考核评价体系,既有老带中,又有中带青,逐步形成“传帮带”技术人才梯队[5]。 3.4 激励推动,绩效考评体系创新 建立健全激励机制,让收入分配与工作业绩挂钩,差异化设计收入分配制度,同时向野外一线、艰苦岗位、技术创新和市场拓展方面倾斜,充分调动职工的积极性和创造力。发挥绩效考评作用,针对事业单位年度考核工作要求,将考核工作具体化、流程化和规范化,并将考核结果与选拔、晋升、评先、奖励进行挂钩[6]。合理设置高端人才引进待遇和高级技术岗位聘用条件,如为紧缺的学科带头人解决住房,政策倾斜等;另外,在高级人才聚集单位中,设定高级技术岗位聘用方案,优化选拔聘用条件,鼓励学术钻研、提什技术和参加资格考,试。 3.5 渗透融合,人文建设载体创新 多渠道多载体展示风貌,通过总结交流汇报,利用网站、微信群、宣传栏等媒体将工作业绩的特色、亮点和风采进行全方位展示;同时,开放沟通渠道,利用基层调研,谈心谈话和征求意见等形式及时了解思想动态、困难和诉求,促进和谐。开展形式多样的活动,包括组织拓展训练,争当志愿者、扶贫帮困,当先锋做表率等,增强凝聚力和向心力;开展典型人物选树,对典型人物给予相应的荣誉和物质奖励,让多贡献者多收获,让不奋斗者无市场;增强人本主义思想,单位应该充分重视对野外一线人员、业务骨干的人文关怀,充分尊重他们的成果和付出,力所能及的帮助解决工作和生活上的困难,让他们感受到更多地温暖。树立良好形象,制作地勘单位宣传片、先进入物微电影、VCR,进行技术人员风采展播等,增强归属感和荣誉感[7]。 4 结束语 在地勘转型升级的新形势下,人力资源管理的重要性日益显现,既要清醒的認识到存在的问题和不足,也要不断创新,不断创新管理模式,寻求科学管理方法,提高人才队伍素质,发挥人力资源优势,完善人力资源管理体制机制,更好的适应地勘单位转型升级需要,为地勘单位提供人力资源保障,推动我国地勘事业快速发展。 参考文献: [1]王秋生.浅谈属地化国有地勘单位体制改革[J].中国国土资源经济,2018(03):12-13. [2]李晨光.现代地勘单位的人力资源建设[J].中外企业家,2016(3的:24-26. [3]杨国川.地勘单位企业化改革与发展探讨[J].企业改革与管理,2016(10):56-57. [4]杨云麟.浅析地勘事业单位人力资源管理中的问题及对策[J].人力资源管理,2017(10):33-35. [5]杨佳佳.浅析企业人力资源管理与思政工作的关系[J].中国商论,2017(01):98-99. [6]张一弛.大型国有企业人力资源管理与执行力的提升[J].现代经济信息,2017(10):126. [7]刘力超.新形势下国企人力资源管理的创新与变革探析[J].企业改革与管理,2017(12):88. 作者简介:赖晓玲(1972-),女,汉族,籍贯:福建晋江,学历:本科,职称:经济师、会计师,研究方向:人力资源管理。 |
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