| 标题 | 新一轮农村电网改造升级工程建设的管理与实践 |
| 范文 | 金明华 贾永奎 李慧茹 为贯彻落实国务院实施新一轮农村电网改造升级工作部署，优质高效推进农村电网建设改造工程，全面完成“十三五”期间工程建设任务，国网黑龙江省电力有限公司全体干部员工履职尽责，精益工程管控，全面推进新一轮农村电网改造升级工程建设。 一、充分认识实施新一轮农村电网改造升级工程重要意义 国家电网公司以“四个服务”为宗旨，在促进城乡区域协调发展、推进基本公共服务均等化、开展电力扶贫等方面承担着重要责任。实施新一轮农村电网改造升级工程，既是贯彻中央供给侧结构性改革部署、促进农村经济社会发展的需要，也是补齐农村基础设施短板的需要，是加快城鄉基本公共服务均等化进程的重要内容，是促进农村消费升级、服务全面小康社会建设的重要举措，更是扩大有效投资、促进经济平稳增长的迫切需要。 二、履职尽责，全面加强工程建设管理 （一）加强工程组织领导。公司成立新一轮农村电网改造升级工作领导小组，领导小组办公室设在农电工作部。各地、县公司都要建立由主要领导任组长、相关部门参加的工程领导组织机构，明确工作牵头部门和各职能部门责任，建立部门协同工作机制，加强资源调配和监督考核，及时协调工程建设中的重大问题。建立定期协调例会、现场督导检查、工作考核评价等工程管理常态机制，层层落实责任，一级抓一级，加强规划计划、工程立项、设计施工、物资供应、竣工验收等关键环节的管控，确保工作任务得到有效落实。 （二）抓好农网规划编制工作。科学编制新一轮农村电网改造升级工程规划。根据农网建设改造需求变化，及时做好规划滚动修编和项目储备，充分整合各类专项投资，统筹安排区域配电网建设改造，配电台区建设改造要按照专业管理要求，同步将关口计量、智能电能表及采集全覆盖、接户线及电表箱改造纳入台区建设改造范围，杜绝重复建设、重复改造、重复投资。加强项目计划编制管理，严肃项目计划执行。 （三）大力实施农网标准化建设。开展 10 千伏及以下配电网标准化建设改造创建活动，全面落实“四个一”工作要求，将配电网规划设计导则、技术导则、典型设计、标准物料、标准工艺等成果落实到项目储备、工程设计、物资采购、建设施工、运维管控全过程。组织开展机井通电、小城镇（中心村）标准化示范工程建设和配电网优质工程评选，促进配电网标准化成果全面落地，提升工程质量和建设管理水平。 （四）加强工程里程碑计划管理。根据公司投资总体安排和进度要求，突出项目前期、工程前期、工程建设三个环节的统筹和有效衔接，合理制定工程建设里程碑计划。强化里程碑计划执行考核。加强工程竣工决算管理，加快工程竣工结算进度，按期完成竣工决算编制并进行审核审批，办理正式转资手续。 （五）严抓农网工程安全质量。全面落实业主、施工、监理“三方”安全责任，做好工程安全管理各项工作。业主单位要在工程现场全面应用工程安全管控系统，强化和丰富配电网工程现场安全管控手段，确保现场安全可控在控。加强现场质量监督，严把工程设计关、建设标准关、施工工艺关和投产验收关，优质工程率 100%。严把设备材料质量关，扎实做好设备材料监造和抽检工作。施工单位要加强工程施工组织，强化安全风险日常管理，加强重点过程和关键环节安全管控，严格落实现场安全技术和组织措施。 （六）严格规范工程建设管理。加强工程建设资金管理，做到专款专用、准确支付。充分发挥纪检、监察、审计、财务等部同监督作用，超前开展全过程监督检查。规范拆旧物资管理，严格履行资产报废程序，加强配电设备利用。积极配合国家及政府有关部门的检查，及时受理相关投诉举报，严肃查处各种违规违纪行为，严格责任追究。严防各种借机收费、“搭车收费”以及其他转嫁、摊派费用等行为。 （七）积极营造良好建设环境。建立健全政企协调机制，加强与地方党委政府沟通汇报，将农村电网改造升级纳入各级政府重点工作，协调解决征地、拆迁、青苗赔偿及通道清理等问题。依靠县乡政府和村委会组织层层发动，加大农网改造政策宣贯力度，争取百姓支持，形成合力，共同促进农网工程的建设，营造良好的工程建设环境。加强宣传策划，积极通过服务简报、工程月报等形式宣传新一轮农村电网改造升级工作进展情况，主动加强与社会主流新闻媒体沟通和互动，及时报道工作成效，展示公司品牌形象。 |
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