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标题 浅析新型城镇化中流出人口管理与服务
范文

    王喜喜

    摘 要:城镇人口流动的增加,给国家人口管理工作带来巨大难题。面对这一不利局面,人口管理人员应深入分析城镇流出人口管理过程中存在的问题,优化城镇化进程中流出人口的管理与服务工作,提高人口管理效率,保障民众基本利益,稳定城镇化发展。

    关键词:城镇化;流出人口;管理

    文章编号:1004-7026(2019)15-0128-01 ? ? ? ? 中国图书分类号:C924.2;F299.21 ? ? ? ?文献标志码:A

    城镇人口不断增多,人口管理手段仍沿用传统的户籍管理制度,导致人口管理工作效率低,管理信息的精确性差。城镇户籍人口构成较为复杂,进一步加大了人口管理工作的难度。为保障民众的基本权益,国家在一定程度上整改户籍管理制度,但在具体实施过程中,仍存在一定不足。为改变这一不利局面,需加强对城镇化中流出人口的管理和服务。

    1 ?新型城镇化流出人口管理与服务工作的问题

    1.1 ?流出人口信息收集困难

    人口信息的收集过程,一般是借助居委会机构实现的。居委会通过走访获取每户的人口信息然后逐级上报,人口管理部门通过对人口信息的分析,开展管理工作[1]。随着生活水平的提高,为获得更高的生活品质,大量城镇人口向更大的城镇迁移,给居委会的人口信息收集工作带来困难。

    1.2 ?社区管理工作陷入僵局

    为保障社会环境稳定和建设和谐社会,社区开展活动丰富社区民众的精神生活,引导民众形成正确价值观。但城镇人口的大量流出,社区居民的大量外迁,导致社区活动的开展面临诸多问题。同时,社区管理人员的工作内容较为复杂,在进行人口信息收集工作之外,还要完成上级领导交付的其他任务,加剧了社区管理工作的难度。

    1.3 ?人口管理系统有待健全

    现阶段,人户分离问题加剧,给各城镇人口管理工作带来巨大的难题[2]。首先,城镇政府部门对流入人口信息获取不够全面,导致城镇政府部门无法与流入人口进行有效地沟通,进而造成城镇政府部门对流入人口的实际需求没有较好的认知,政府人员只能决策民众的利益。其次,人口流出地的地方政府,没有较好地掌握流出信息,导致人口流出地的各种优惠政策无法提供给流出人口,流出人口享受不到政府部门的基本服务。

    2 ?新型城镇化流出人口管理与服务工作的优化

    2.1 ?提升流出人口信息流转速度

    为加强流出人口的管理与服务工作,应提升流出人口信息的流传速度,从而为流出人口提供全方位的服務[3]。首先,政府应协调好各部门工作,建立健全的流出人口信息服务平台,从而提高流出人口信息的准确性和完整性,为各部门提供统一的流出人口信息,提高流出人口管理和服务的效率。其次,政府应定期组织开展人口普查,及时更新流出人口的信息,从而提高流出人口信息的真实性,为各政府部门的工作提供基础保障。

    2.2 ?实现分类管理流出人口

    各区域间,向民众提供的管理和服务工作存在一定差异,政府部门应根据流出人口信息,分类管理流出人口。首先,应合理设置流动人口的类别,一般采取按区域划分的模式。通过对流出人口的分类管理,有效地区分流出人口应享受的服务和管理,提高流出人口管理和服务效率。其次,分类管理流出人口,还可帮助政府人员有效监管流出人口。

    2.3 ?不断完善流出人口管理系统

    传统的人口管理系统,覆盖范围较小,流出人口的信息不够全面。为改变这一现状,政府应完善流出人口管理系统,从而提高流出人口信息的质量和流出人口信息的完整性。

    3 ?结束语

    新型城镇化环境下,加强流出人口的管理和服务,可弥补对流入人口管理中存在的不足,从而全面提高对流动人口的管理和服务水平,进而实现对全体民众的高效管理与服务,推动社会和谐发展。

    参考文献:

    [1]郑玲燕.晋江市新型城镇化建设中流动人口管理研究[D].厦门:华侨大学,2016(6):43-45.

    [2]王拓,袁小棠,梁晓燕,等.建立与新型城镇化相匹配的流动人口管理制度[J].四川建筑,2016,36(1):237-238.

    [3]孙婷.新型城镇化过程中人口服务管理创新研究——基于实施全面两孩政策后的思考[J].人口与计划生育,2016(7):

    28-29.

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更新时间:2025/3/21 16:25:05