标题 | 供应链金融视角下成都市高端制造产业集群发展对策研究 |
范文 | 周凌 牟绍波 罗芯怡 [摘 ?要]高端制造业集群发展程度是一国实体经济特别是制造业国际竞争力的象征,供应链金融与高端制造业融合发展对支撑我国经济高质量发展具有重要作用。文章以成都市高端制造产业作为研究对象,分析现状概况与问题的基础上,提出供应链金融视角下促进高端制造产业集群发展的针对性建议,以期为其他相关城市的发展提供参考。 [关键词]供应链金融;高端制造;集群发展 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26. 1引言 高端制造是工业化发展的高级阶段,具有高技术含量、高附加值、低污染、低排放的特点,而高端制造产业集群的特点则表现为企业国际竞争能力强,技术创新能力一流,产业集群国际领先,工业体系绿色环保,文化、教育、服务业等能力突出。 从美国、德国、日本等发达国家纷纷提出各自的集群战略和计划不难看出,各国都把发展高端制造产业集群作为提升自身国际竞争力和影响力的主要手段,高端制造业集群发展对于我国经济和城市发展也具有重要地位。一是高端制造业集群发展程度是一国实体经济的象征;二是高端制造业一般附加值较高,单位劳动力、资本投入创造的产出也较高,是提高资本回报率、劳动力工资水平的重要渠道;三是提高经济的抗风险能力,例如德国高端制造业极為发达,在金融危机之后实现率先复苏,并保持持续的竞争力。 但同时,我们也看到集群供应链上的中小企业相对于核心企业,融资能力较弱,融资渠道狭窄,缺乏切实可行的融资方式。在一个由核心企业主导的企业生态圈中,如果想增强资金流通的可行性和降低融资成本,就必须对供应链的融资系统进行优化[1]。供应链金融指的是供应链内外部各参与者协作,其目的是促进供应链管理目标实现,优化供应链运营管理的一种综合性活动[2]。在我国经济发展新常态背景下,做强金融产业是培育经济新增长点、驱动制造业优化升级的关键举措,供应链金融的发展与高端制造业的集群发展互为支撑。数据分析显示,金融发展会改变产业分布的格局,也会导致地区发展差距的形成,同时,产业集群化发展程度高、中小企业占比大,是供应链生态金融培育重要土壤,并且能有效降低金融风险,因此在推进“中国制造 2025”等一系列振兴制造业发展战略的过程中,需要供应链金融创新和高端制造业的集群发展的双向循环和进步。 2 ?供应链金融视角下高端制造产业集群发展研究现状 (1)供应链金融的演变与发展。供应链金融在中国发展已经有近二十年的发展历史,金融服务主体不再局限于金融机构[3]。近几年,供应链金融不仅局限于对中小企业提供融资此一项操作,而是呈现与产业发展相互融合的模式发展。张珂莹 [4]提出供应链金融不但可以降低企业的管理成本,还能提高企业的生产效率,如果以银行为主导进行融资,供应链相关企业用应付账款为抵押,会减少这些企业的资金压力。近年来,供应链金融逐渐现在发展为由供应链网络当中的核心企业或第三方和第四方物流主导,银行等金融机构辅助的供应链金融模式。宋华、卢强提出基于货押的物流金融模式,实现了资金的提供者由银行向企业的转变[5]. 洪韵华对电商大数据金融模式下的蚂蚁小贷和京东供应链金融融资模式、运作流程进行比较分析,对浙江电商小微企业供应链金融模式进行了研究[6]。 (2)供应链金融与制造产业集群发展研究。有部分学者认为,相比于成熟的大型企业,中小企业更加依赖于它所在的网络[7]。但也有学者对从产业集群视角进行研究,发现供应链金融能够有效提高制造产业集群竞争力。颜怀彬等[8]以浙江21个产业集群为研究对象,将集群进行了分类,从商业银行角度出发提出针对集群的核心客户如何提供有针对性的供应链金融模式。陈洁等[9]基于“互联网+”背景下对先进制造业供应链金融运作模式进行了博弈分析,提出先进制造业互联网供应链金融运作模式会带来更大收益。产业集群视角下供应链金融的研究,不仅拓宽了供应链金融的研究渠道,而且丰富了供应链金融创新理论的内涵。 本文拟以成都市高端制造产业集群为研究对象,了解产业集群的发展机遇和挑战,探讨供应链金融嵌入高端制造产业集群发展的创新路径。 3成都高端制造产业集群与供应链金融的基础 成都是国家全面创新改革试验区,自贸区也是国家级新区,其投资环境、消费能力和发展潜力都具备较大优势。主要表现在以下几方面。 第一,政策支持力度强劲。党的十九大报告明确要求“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群”。成都市近年来相继出台了《成都市产业发展白皮书》《成都制造 2025 规划》《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》,大力支持成都市高端制造产业集群发展,成都开始向制造业强市转型。《成都市先进制造业产业布局规划方案》明确了23个制造业产业功能区主导产业和细分领域,设立“产业生态圈园区建设贷款风险资金池”,鼓励金融(服务)机构加大对产业功能区建设发展的支持力度。 第二,高端制造产业集群效应明显。2018 年成都高端制造业加快发展,成绩显著,规模以上工业增加值增长8.5%,分别高于全国、全省 2.3 及 0.2 个百分点。成都市制定了“5+5+1”现代化产业体系发展规划,重点发展电子信息、装备制造、医药健康、新型材料和绿色食品五大先进制造业,五大先进制造业主营业务收入占全市规模以上工业比重超过82%。2020年成都将出现首个万亿级产业集群——电子信息,建成国际知名电子信息产业基地,同时着力培育装备制造、医药健康两个万亿级产业集群。 第三,成都市充分利用金融优势助力高端制造业集群发展。成都市近年来着力打造国家西部金融中心,2017年9月,成都被正式纳入伦敦全球金融中心指数(GFCI)榜单。2019全球金融中心指数显示,成都金融科技专项排名全球第18位、中国第6位。成都市政府在《2019年成都市产业功能区建设工作要点》中,强调在关键要素的精准匹配上,优化金融资本供给,推广产业功能区金融服务主办牵头行制度。同时专门发布了构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见,根据企业在种子期、初创期、成长期、成熟期不同层次和特点,提供针对性专业投融资服务。 成都高端制造产业集群与供应链金融的发展也面临着巨大的挑战。成都市位于我国西部地区,具有丰富的资源优势,在经济新常态下,成都市高端制造业建设规模和速度不断刷新,然而,在这种高强度的建设背景下也容易出现集群大而不强的隐患,部分产业存在过分强调见效快但根植性、长久性差的“外源式”发展。目前,“成都制造”各种要素成本,例如土地、劳动人口等优势在逐渐下降,高端制造业中的大型企业虽然具备信用、信息和资金等多重优势,但是存在科研的投放、产品的创新力度不够强健,金融服务模式与产业链不匹配等问题,高端制造业中的中小企业,尤其是“成都制造”等企业存在交易成本高、风险规避不健全等问题,金融机构、B2B 平台也存在对高端制造业产业链目标客户的状态不了解的情况,因此难以形成产业的有机集聚。 从以上分析不难看出,成都高端制造产业集群的特征较为明显,将着力全产业链制造的发展模式。接下来,我们需要探索为高端制造产业集群服务的供应链金融的创新模式,有效发挥供应链金融的作用,促进成都高端制造产业集群健康发展。 4 供应链金融视角下成都市高端制造产业集群发展对策建议 (1)构建高端制造产业集群共享服务机制。国内高端制造集群或多或少都面临对外技术依赖比较严重、自主创新能力相对低下的发展瓶颈,因此需要充分了解产业区位内在要求,明确高端制造产业创新特点,创新集群发展特色,构建高端制造产业集群共享服务机制,将政府部门和大中小企业、科研机构、金融中介机构等非政府机构联系在一起,推动跨部门协同参与集群建设,整合相关资源,消除部门之间的壁垒。以成都市集成电路产业为例,目前成都市的策略是期望借大企业和“中游”产业之势,向附加值较高的上下游拓展延伸,而相对参考美国、日本等发达国家的经验,高端集群建设计划跨越几十年,最终的目的就是逐步减少财政扶持,过渡到自主发展为主。 (2)营造活跃的产业集群金融环境。高端制造业的龙头企业在资金上没有太大的压力,集群内的初创企业,中小型企业,本地制造企业,尤其是技术创新企业面临各种资金问题,因为技术革新领域通常伴随较高的风险,获取资金的渠道就较少,因此需要政府营造活跃的金融环境,充分发挥政府资金的引导作用,积极引导金融资本涌入到集群发展中来,充分保证集群内初创企业能够迈出从技术开发到市场推广的关键性一步。 (3)创新集群供应链金融模式。在产业集群中,由于各企业间业务联系紧密,地缘接近,信息交流比较顺畅和透明,银行和平台等金融机构可以充分了解企业的经营状况,可供抵押的资产、企业的盈利能力、信誉等重要信息,降低金融机构和企业之间信息不对称的程度。基于这种优势,以下几种供应链金融模式更为适合高端制造集群供应链。 一是以产业链为基础的“区块链+应收账款融资”模式。这种模式是以高端制造产业链上各企业的需求为导向,核心企业与上下游企业共同构建供应链商圈,平台企业或者金融机构通过对产业链各环节特点进行研究,运用区块链技术提供应收账款融资服务。因为应收账款融资涉及多方单位,同时又有一定的隐私安全需求,而区块链具有分布式账本,智能合约等特点,同时,对于区块链来讲,基于这种高端制造联盟链来搭建区块链底层平台更能满足其商业需求。“区块链+应收账款融资”这种模式,即将账面的应收款设计成为支付结算和融资工具,随时对外支付或融资,可以实现产业链内“无资金”交易,降低产业链整体成本。 二是以园区为基础的代垫代付业务和融资租赁模式。这种模式主要针对园区类轻资产的新产业集群。该类企业创新程度高,市场敏感性强,风险也很大,是高端制造集群发展的重中之重,但这类企业在初期存在發展规模偏小,管理不规范,资产抵押不足,研发和运营资金不足等缺陷。这时需要政府一方面提供有力的金融支持,另一方面正确引导风投等金融机构注入资金。平台型企业可以利用互联网平台,通过对集群供应链的大数据分析,把担保性融资变成可靠的信用性融资,开展代垫代付业务。同时,就资产专用性较高的重要设备购置,向这类创新中小企业提供融资租赁服务。和蚂蚁小贷等服务于电商大数据金融模式中的平台金融流程不同,我们考虑高端制造集群中的中小企业的特点,增加了集群供应链核心企业的担保环节和政府管理部门咨询环节,对融资模式进行了设计,这样一方面作为授信方,通过紧紧抓住核心企业批量获取中小企业客户,同时,又有园区管委会的参与,还可以要求管委会追加连带责任保证担保,可以降低营销成本和平台风险,对于这类新兴企业也能获得需要的资金。 三是“互联网+虚拟供应链金融模式”。平台型企业或金融机构可针对集群内高端制造企业特点,构建虚拟集群供应链,与供应链中的关键节点型企业建立战略合作伙伴关系,针对重大战略性投融资项目签订合作融资协议。融资模式可以基于虚拟供应链网络中的业务结构、交易流程与交易关系等历史数据,综合运用各种供应链金融方式。 (4)高端制造集群供应链金融风险控制。虽然集群供应链可以有效减轻信息不对称问题,但由于高端制造产业供应链融资涉及的参与主体较多,除了供应链上下游相关企业、物流等第三方专业化服务提供企业、数据信息管理平台,还有各类金融机构和金融平台企业等,任何一个流程环节出现问题都可能引发风险,不同风控体系需要根据供应链金融的供求双方特点进行区别处理。例如,以电商平台为核心的风控体系,需要着重采用动态风控和动态授信策略,尤其对于高端制造产业的创新企业更是需要将风控点布局到供应链每次流转环节。主要有以下控制措施。 一是防范集群供应链金融整体风险。集群供应链金融业务最显著的是将集群里的核心企业与上下游众多小企业捆绑在一起,当业务量达到一定规模后,其业务风险本质上就是集群的整体风险。因此,作为金融服务机构,必须要深入研究集群地区的政策环境,当地的经济环境,竞争态势,所属行业的国内外发展趋势等情况,判断集群发生整体性风险的可能性。 二是严格集群核心企业的准入制度和小企业的审核制度,预防信用风险。集群供应链金融的风险很大程度上与核心企业密切相关,集群供应链的核心客户,主要作用在于推荐供应商和客户,因此必须要求增加信息透明度,有时须追加其他强担保措施。基于集群供应链或园区开展小企业供应链金融业务,要充分利用集群和园区管委会的聚集优势,做好贸易背景真实性的调查和审查工作,确保融资真正用于小企业客户的正常经营用途。 三是强化内部控制,防止操作风险。提供供应链金融服务方需要建立快速的市场商品信息收集和反馈体系,要求核心企业对经销商的信用管理模式和销售政策不能随时发生改变,实时跟踪供应商和客户的经营状态、交易行为、还款行为。组建专业的供应链融资操作队伍,要求从事供应链融资的人员对集群发展有深入了解,同时具备卓越的风险分析能力与交易控管能力。 5 结论 本文对高端制造产业集群与供应链金融相互关系进行了分析讨论,认为供应链金融的发展与高端制造业的集群发展互为支撑,通过回顾供应链金融,以及供应链金融与产业集群发展的相关文献,发现国内外理论和实践均证明二者的有机结合更能促进产业发展和国际竞争力提升。文章以成都市高端制造产业集群发展与供应链金融发展现状作为研究对象,总结了成都市高端制造产业发展的优势和挑战,从服务机制、金融环境、供应链金融模式和风险控制方面提出了对策建议。 参考文献: [1]CHOWDHURY S A,AZAM K G,ISLAM S.Problems and prospects of SME financing in Bangladesh[J].Asian Business Review,2015,2(4):51-58. [2]MICHAEL LAMOUREUX.A supply chain finance prime[J].Supply Chain Finance,2007(4):34-48. [3]LAMOUREUX J F,EVANS T A.Supply chain finance: A new means to support the competitiveness and resilience of global value chairs[J].Social Science Electronic Publishing,2012(11):289-311. [4]张珂莹.供应链金融国内外研究发展现状[J].现代管理科学, 2018(8):79-81. [5]宋華,卢强.基于虚拟产业集群的供应链金融模式创新:创捷公司案例分析[J]. 中国工业经济,2017(5):172-190. [6]洪韵华.互联网金融背景下浙江电商小微企业融资模式创新研究[J].商业经济,2019(12):68-72. [7]BRECIC R,SIMINTIRAS A.The moderating effect of perceived effectiveness of SMEs' marketing function on the network ties-strategic adaptiveness relationship [J].Journal of Small Business Management,2016,54(4) :1080-1098. [8]颜怀彬,沈金方,邹百镀,等.基于产业集群视角的供应链金融业务研究[J].浙江金融, 2014(10):4-9. [9]陈洁,宋梦莹,李彩霞.先进制造业互联网供应链金融运作模式研究[J].会计之友, 2019(23):148-152. [作者简介]周凌(1975—),女,汉族,西华大学,博士,副教授,研究方向:供应链金融。 [基金项目]供应链金融视角下成都市高端制造产业集群发展对策研究,成都市哲社规划项目(项目编号:W192278);西华大学大健康管理促进中心课题(课题编号:DJKG2019-022)。 |
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