| 标题 | 探索基层体育场馆档案管理创新思路 |
| 范文 | 刘志红 摘 要：档案管理是每个基层体育场馆运营管理工作的难点和薄弱环节。随着全国各级各类体育场馆向社会免费低收费开放工作的開展，很多体育场馆尤其是基层体育场馆传统的档案管理模式已严重制约了档案管理工作的质量和效率，亟待创新。新时期做好基层体育场馆单位档案管理创新工作不仅是时代发展的需要，也是全面开展体育场馆免费低收费开放工作的需要，所以应从理念、系统、人员全方位创新，实现基层体育场馆档案管理乃至运营管理工作全局的转型升级。 关键词：体育场馆;基层单位;档案管理;工作创新;思路 1 新时期基层体育场馆档案创新管理的重要意义 1.1 基层体育场馆档案创新管理是贯彻落实国家免费低收费开放工作的必然选择 2013年以来，国家体育总局会同财政部等部门制定下发了关于推进大型体育场馆免费或低收费开放的系列政策文件和管理办法，支持推动大型场（馆）完善服务功能，保障群众对基本健身场地的需要。从2014年开始，中央财政设立大型体育场馆免费低收费开放补助资金，根据大型体育场馆对社会免费或低收费开放情况、成本支出以及中央财政财力情况，安排补助资金给予场馆适当补助。通过中央财政资金补助推动大型体育场馆更好地向公众开放，进一步提升了体育场馆运营管理效益和公共体育服务水平。 随着体育场馆免费低收费开放工作成为新时期体育场馆发展的潮流趋势，档案资料管理创新已经成为各级各类体育场馆实现转型升级的必由之路。尤其是对档案管理这类极易陷入固定套路的管理重点而言，创新不止于对档案管理工作效率与模式有所提升和超越，更是对基层体育场馆单位管理工作全局的推动和促进。 1.2 基层体育场馆档案创新管理是提高运营管理水平的重要举措 在“体育场馆免费低收费开放”的宏观背景下，档案资料收集管理是申报国家项目资金的重要依据。通过构建更加现代、科学的档案管理架构，基层体育场馆单位档案管理工作才能摆脱陈旧观念、系统的制约，使档案管理不再只是对历史资料的简单收集与保管，而是能够切实发挥出档案潜在的价值再创造能力，不断地优化调整体育场馆开放的活动内容和时间安排，从而弥补与修正过去管理手段的缺陷和不足，进而提高劳动生产率和管理工作整体水平。创新档案管理工作还有助于改变过去的陈旧观念，使每个职能岗位人员认识到档案管理人人有责。 2 基层体育场馆档案存在的问题 2.1 档案管理制度不健全 档案资料收集、整理不及时、不规范。平常只注重日常的上行下达的文件收集整理，一些场馆接纳群众的健身人次时长、健身群众的健康档案、赛事活动的开展情况资料未按时记录、整理，甚至有缺失场馆的基础工程建设资料档案，影响日常的维修保护。只注重体育场馆免费低收费开放的管理，轻视各种资料的及时归档。有的大型赛事活动平时不注意工程资料的整理，在赛事结束后才开始资料的收集整理，很多情况全靠记忆填写，造成资料失真，对后续大型赛事活动管理缺少参考性和借鉴性。 2.2 档案管理意识不强，缺少投入 领导不重视，随意更换档案管理人员，工程资料归档不及时，资料不全面。硬件设施投入不足。保密意识不强，对重要的档案未加密，未经审批随意借阅。大部分体育场馆运营管理单位属自收自支管理，场馆维修、水电消耗、人员工资所需资金巨大，无法挤出更多的资金购买信息技术管理档案的设备和软件，不能够对相关数据进行处理和分析，有部分单位仍旧使用纸质文件，有信息化意识的单位也不过是将纸质文件转换成电子文件的形式。 2.3 档案管理专业人员缺乏 目前，在基层体育场馆运营管理部门尚无档案管理专业毕业的档案管理人员，资料索引分类不科学、不详细，不方便查阅;对电脑和信息技术不熟悉，对影像资料不了解，重要资料缺少备份;对档案资料的维护缺少现代化管理手段;对免费低收费开放工作的知识认识、了解不足，也影响档案管理。 3 基层体育场馆档案创新管理的有效方法 3.1 建立完善科学先进的档案管理体制机制 各级各类体育场馆特别是基层体育场馆运营管理单位要建立先进的档案管理体系，制定完善的规章制度和详细明确的政策措施。领导层要全面了解对档案管理工作的实际情况，档案管理人员要保持对新事物的敏感，学习先进的管理技术和理念，时刻保持与时代共同前行的意识，正确认识档案管理工作的价值和意义。从强化归档制度入手，对违反规定的部门和相关负责人进行严厉处罚，责任要落实到个人，提高档案管理人员的重视程度。要规范各类档案的归档整理流程。保证归档信息、数据分类和流程记录的完整性，明确各环节和相关部门的负责人。良好的流程记录不仅可以为档案查询和利用提供便利条件，还能提高归档效率和工作质量。 3.2 提高档案工作的自动化程度 结合档案管理工作的实际发展需求，积极吸纳前沿领域的信息技术，建立数据信息库，提高档案工作的自动化程度，减轻人力劳动负担，节约劳动成本。提高归档流程的电子化比例，实名制登录，利用互联网技术进行传输归档，人工智能的档案管理流程会对各环节进行详细记录，并自动提示相关管理人员，使工作内容更加清晰明了。 3.3 提高档案管理人员的综合素质和管理能力 随着经济和科技不断发展，档案管理人员需要进一步提高自身素质，基层体育场馆运营管理单位要加大培训力度，使档案管理人员的管理水平逐步得到提高。档案管理人员必须具备一定的档案管理专业知识，同时还应具备体育场馆运营管理专业基础，用现代化的技术进行档案升级管理和维护，除此以外，在人才的培养中还要建立选拔机制，一方面不断为此来提供更多的人才，另一方面也为此减少部分“懒政”行为的出现，提高每一位管理人员在职压力，确保其能够紧追最新的技术手段以提高管理能力，还要在人才培养与筛选中确保管理人员具有一定的耐心与责任心。 3.4 实现档案的全程管理充分利用 对于基层体育场馆的档案管理工作来讲，相关管理人员必须要充分认识到档案的价值，重视档案的管理，开发利用好档案信息，是盘活档案资产的重要手段。对一些普通的档案资料要实现资源共享，而对一些重要的档案资料则可以在严格手续的情况下实行有条件查阅。 4 结语 体育场馆档案资料是当前各级各类体育场馆免费低收费开放工作的重要组成部分，创新档案管理可以有效提高体育场馆的运营管理水平，随着信息时代的来临，传统的档案管理已不适应目前形势的发展，需要转变观念，重视档案管理人员的培养，建立完善的管理档案体系，提升体育场馆的档案管理水平。 参考文献 [1]王冬梅.浅谈事业单位档案管理的现状及对策研究[J].科技视界，2014，（03）. [2]闫娟.新形势下档案管理工作新思路探索[J].商品与质量，2017，（31）. [3]李东东.探索新时期档案管理工作新思路[J].科教导刊，2019，（34）. |
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