| 标题 | 加强煤矿安监员职业道德建设的重要性 |
| 范文 | 苏珍梅 摘要：煤矿安全监察员是煤矿安全生产过程中不可缺少的中坚力量，加强这支队伍职业道德建设，既是当前实现中国梦的宏观需要，也是煤矿安全生产的微观需要，同时是安全监察员自身发展的个人需要。加强煤矿安全监察员职业道德建设，须结合煤矿安全监察员职业道德要求，从开展职业道德教育，增强法制观念，优化从业环境三个方面入手，切实提高煤矿安全监察员职业道德水平。 关键词：煤矿安全监察员 职业道德建设 重要性 职业道德是指所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，是一定职业范围内的特殊道德要求，即整个社会对从业人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风等方面的行为标准和要求[1]。煤矿安全监察员作为一个特殊的职业，不仅是党和国家安全生产工作方针、政策的组织者和执行者，又是贯彻执行各项煤矿安全生产法规制度的监督者和检查者；既担负着保障煤矿从业人员人身安全的重任，又要对生产过程中事故责任者进行处理和教育。因此，安全生产监督管理工作承担的责任重大，影响的范围较广，受到各种主观条件和社会客观条件的制约，其复杂性导致其具有一定的艰巨性，但在相对稳定的社会环境下，其成败在很大程度上则取决于安全监察员自身职业道德素养的高低。安全监察员的职业道德素养作为一种主观的自律意识，对煤矿企业的安全生产和维护整个社会的稳定与发展发挥着持续而长久的重要作用。然而，就我国煤矿安全监察员的职业道德现状来看，整体道德素养不高，政治立场不坚定，工作不认真，收受贿赂，导致事故频发，所以有必要加强煤矿安全监察员的职业道德建设，且意义重大。 1.加强煤矿安全监察员职业道德建设是当今时代发展的需要 1.1科学发展，实现中国梦，需要加强煤矿安全监察员职业道德建设 十八大召开之后，在科学发展观的基础上，习近平总书记提出：实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的“中国梦”。“‘中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”在“中国梦”的丰富内涵中，为人民谋幸福是我们的最终目标。而人民幸福生活的基础就是“安全”，安全和健康是亿万人民最基本而迫切的需求。没有安全，就谈不上人的发展；没有安全发展，就谈不上实现“中国梦”。因此，必须坚持科学发展、安全发展理念，这是解决生产安全问题的根本途径，是营造家庭幸福安康和国家和谐稳定的必然要求，更是人民群众实现个人梦想、最终实现“中国梦”的前提条件[2]。 因此，为了顺利实现十八大目标，也为了更好地实现人民的“中国梦”，必须坚持安全发展。而煤矿安全监察员在安全生产过程中是直接管理人，其所起到的作用就像金字塔的基石，作用非同寻常，因此，安全监察员的职业道德水平直接关系到人的生命安全，也关系到整个国家的安全发展和科学发展战略的落实。所以从整个当今时代发展的方向和需要来看，规范和提高煤矿安全监察员的职业道德水平意义重大，加强煤矿安全监察员职业道德建设刻不容缓。 1.2公民道德建设过程中需要各行业加强职业道德建设 2001年中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》中，公民道德建设包括社会公德建设、职业道德建设和家庭美德建设三个方面，而职业道德是指所有从业人员在职业活动中应遵循的行为准则，职业道德的建设不仅是社会主义精神文明建设的一个重要方面，也是一个国家、民族经济发展和社会文明的重要标志[3]。事物之间是普遍联系的，部分和整体之间是相互依赖的，煤矿安全监察工作作为一个重要的行业，关乎着无数生命的安危，关乎着众多家庭的幸福，关乎着整个社会的和谐，承担的不仅仅是个人的责任，而更多的是社会责任，因此，其职业道德的建设是公民道德建设中一个不可或缺的环节，其建立与否不仅会影响整个公民道德建设的进程，而且还会影响到其他行业从业人员的职业道德和行为操守。所以，从这个角度来看，加强煤矿安全监察员职业道德建设也是非常必要的。 2.加强煤矿安全监察员职业道德建设是煤矿安全生产发展的需要 2.1煤矿企业的特殊性，亟待加强煤矿安全监察员职业道德建设 职业道德是各行各业人员共同遵守的道德规范。由于各行各业的工作性质、社会责任、服务对象和服务手段的不同，决定了它对职业道德规范的不同要求。 煤矿企业作为一种特殊的行业，作业环境主要是井下，不但工作环境较差，而且还受各种自然条件的制约，不安全因素多，风险系数高，不时会受到水、火、瓦斯等各类灾害的威胁。因此，煤矿企业的特殊性质决定了煤矿安全监察员必须具有较高的职业道德素养，除要遵守一般的职业道德规范外，还应遵守自己特殊的职业道德规范。煤矿安全监察员在煤矿安全生产中扮演着重要的监督和检查的角色，对生产中出现的各种违法违规的行为依据法律和纪律进行裁定和阻止，而安全监察员自己出现违法违规的行为由谁来监督和裁定呢？到目前为止，国家在煤炭行业安全管理上，制定了科学的、严谨的行业规定，但是，还没有制定出煤矿安全监察员职业道德规范和违反职业纪律的处罚条例以及监督监察权力渠道、手段等。所以，煤矿必须要结合自身的特殊性质，根据安监工作的具体特点和要求建立适合煤矿发展的安全监察员职业道德规范，加强安全监察员职业道德建设，以确保煤矿企业安全最大化，效益最大化。 2.2近年矿难频发的严峻形势，急需加强安全监察员职业道德建设 从钢铁大王卡内基第一次提出“安全第一”的思想，到现在已不断被实践证明，安全和效益是相互促进的统一体，并且成为企业可持续发展的重要思想和文化。而长期以来，我国煤矿企业把效益和安全放在了对立的位置上，认为追求效益最大化就不能讲安全，讲安全就无法实现效益最大化，而企业的宗旨就是追求效益最大化，结果无数个矿难事实证明企业如果不能安全生产，造成的财产损失和人员伤亡，不但不能保证劳动者安全，而且也无法保证经济效益。因此，安全和效益是统一的，安全生产是企业自身发展的内在要求。 近年来，国内矿难频发。据有关方面统计的数字， 2002年全国共发生煤矿事故3112起，死亡6528人；2003年全国共发生煤矿事故4143起，死亡 6434人；2004年全国共发生煤矿事故3853起，死亡6027人，我国矿难的死亡人数占全球矿难死亡人数的80%左右，根据国家安全生产监督管理总局的统计，在2009年全国矿难造成了2631人死亡，70%的致命矿难发生在产量占全国35%的小煤矿，2011年是近年煤矿安全生产形势较好的一年，全年煤矿事故死亡人数1973人。从这些数据，可以表明我国俨然成为一个矿难高发的国家，也是煤矿安全生产过程中最大的一个顽疾和困扰，虽说设备落后、追求利益等是其中主要因素，但煤矿安全监察员的道德素养低下也是不可忽视的一个重要原因[6]。随着我国市场经济的不断深入和发展，过去一直被抵制的拜金主义、享乐主义和个人主义思潮却开始在社会上泛滥，一些安全监察员由于职业道德素养低，主观自律意识不强，无法抵制各种不良思想的腐蚀，开始以权谋私，出现贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等犯罪问题。鉴于此，有必要加强煤矿安全监察员职业道德建设，从思想道德上来规范和提高安全监察员的职业道德修养，从而在主观内部加强自我约束能力，提高职业道德水平。 3.加强煤矿安全监察员职业道德建设是安全监察员自身发展的需要 3.1职业道德是安全监察员从业的基本要求 煤矿安全监察员既是国家煤矿安全生产方针政策的制定者和组织者，又是煤矿安全生产工作的落实者和监督者，同时又是执法者，多重身份的特点必然要担负着多重而重大的安全责任，因此，首先在选拔安全监察员的过程中应遵循“德才兼备”的原则，把德始终放在第一位，只有具备良好的职业道德素养，才能真正做到爱业、勤业、敬业，才会有高度的责任感和事业心，从而才能确保煤矿安全生产工作的顺利进行，所以职业道德是安全监察员进入安全监察行业的第一个门槛，是安全监察员从业的最基本要求。其次，在市场经济多元化的大环境下，面对各种利益的诱惑，矛盾的冲突，煤矿安全监察员在从业的过程中，要长久做到公正执法，依法行政，清正廉洁，就必须持续不断地提升职业道德素养以约束自身。因此，加强煤矿安全监察员职业道德建设应是煤矿安全监察员从业过程中贯穿始终的一个工程。 3.2职业道德建设是安全监察员自我完善的重要保障 随着国家对安全工作的重视，从权和利两方面对煤矿安全监察员的工作给予了较大的支持和改善，不但给煤矿安全监察员赋予了更多的权力，即可以决定矿井是否生产、停产、整改和关闭，也给了较高的工资和待遇，难免吸引了很多人，竞相趋之若鹜。由于门坎把关不严，以致于一些思想素质较低、道德意识不强的人，也轻易进入了这个重要的工作队伍中，导致煤矿安全监察队伍人员素质参差不齐，有些人员自身道德品质和思想观念上存在着诸多缺陷与不足，因此，必须加强职业道德建设，通过外在约束转化为内在的自我约束才能逐步完善个人道德品质。当然，职业道德修养的提升需要一个复杂而长期的过程。这就要求煤矿在建立统一的职业道德规范之后，还要通过各种实践活动和方法结合安全监察员的实际工作，不断地进行学习和宣传，使安全监察员时刻把自身的工作和整个煤矿以及全社会的安危联系在一起，增强自身的责任感和使命感。同时，把职业道德作为煤矿安全监察员工作考核的基本要求，加快安全监察员职业道德建设的进程，不断完善自身。 4.结束语 当前，我国正处于市场经济进一步深化改革的过程中，各种利益的调整和利益主体之间的冲突都日益凸显，因此无论是和谐社会宏观战略大局的发展需要，煤炭企业微观安全发展的需要，还是煤矿安全监察员自身发展的需要，加强煤矿安全监察员职业道德建设刻不容缓。然而加强煤矿安全监察员职业道德建设是一个长期而系统的工程，一方面要加强煤矿安全监察员长期职业道德教育，树立正确的职业道德观，另一方面还要健全煤矿安全监察法律体系，增强法制观念，同时需要不断完善煤矿安全监察运行体制，优化从业环境。只有内在的自我约束和外在的强制约束相互结合，在各方力量的作用下形成一种合力才能真正提升和促进煤矿安全监察员的职业道德修养和水平。 参考文献： [1]孙乾.职业道德建设与企业发展[N].贵州日报，2003-1-30（8） [2]冷溶.什么是中国梦，怎样理解中国梦[N].人民日报，2013-4-26 [3]叶其.煤矿安全事故频发的原因分析和治理对策[J].煤矿安全，2009，（6）：116-119 |
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