| 标题 | 西安市金融创新发展研究 |
| 范文 | 程珽 【摘 要】 本文阐述了西安市金融产业发展的现状，分析了其存在问题及原因，提出以下对策建议：完善金融市场体系，开拓创新融资渠道;省市聚力打造金融中心，加强金融示范区引领作用;完善融资担保体系，强化风险防控能力;深化金融开放交流合作，提高融资创新能力;加快金融创新改革，提升金融普惠力度;营造金融生态环境，聚集金融机构入驻。 【关键词】 金融创新;发展研究;对策建议 金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融兴则城市兴，当前，西安正处于多种政策机遇叠加的黄金发展期，金融服务实体经济转型发展的能力进一步提高，金融业已成为西安市重要的支柱产业。 一、金融管理概述 金融，是指信用货币的发行、兑换流通和回笼结算，存款的存入和提取，贷款的发放和回收，汇兑的往来等经济活动的总称;是对现有资源进行整合之后，实现价值和利润的等效流通，本质上是一种价值流通，其交易的频繁程度反映了一个地区经济繁荣的能力。 二、西安金融产业发展的现状 1、金融总量快速增长 2017年，西安市经济总量首次迈上7000亿元台阶，达到7469.85亿元，同比增长7.7%，增速高于全国0.8个百分点，经济总量在副省级城市中排名第九位。在经济较快发展的同时，西安市全年实现金融业增加值817.88亿元，同比增长7.9%，占GDP比重达到10.95%，居副省级城市第七位，在当年发布的中国金融中心指数排名中，金融综合竞争力位居副省级城市第八位。 2018年1月至6月，全市实现生产总值3832.49亿元，金融相关产业的增加值有455.35亿元，在同期国内生产总值中占比为11.9%，比上年同期增长4.5%，西安金融业对全市经济发展的贡献更加突出。 2、金融机构体系逐渐健全 2017年末，西安共有金融機构156家，其中，银行机构55家、证券期货类金融机构42家、保险机构59家;境内上市挂牌公司175家，其中，小额贷款公司36家、融资性担保机构67家、网络借贷平台16家，网络小贷公司6家，西安当前的金融体系正逐步健全。 3、推进金融示范区建设 在示范区建设方面，重点建设浐灞金融商务区、经开军民融合金融区、曲江文化金融示范区、高新科技金融示范区、物流金融功能区、能源金融贸易区等区域金融建设，进一步强化了金融中心的聚集效应和辐射带动发展效应。 三、西安金融产业发展的问题及原因分析 1、金融市场体系不完善、普惠力度弱 目前由于西安经济发展不平衡，资本市场体制不健全，货币市场发育程度低，控制金融风险能力弱，金融机构的不良信贷业务时有发生，严重影响了金融市场的持续健康稳妥发展，尤其是落后地区和经济欠发达的地区，市场对金融产业的需求更加强烈，金融结构的不完善更是影响了当地经济的发展。 2、投融资渠道单一、地下融资危及金融安全 与上海、深圳等发达城市相比较，西安市金融行业投融资机制和结构模式比较单一，在资金配置方面，几大国有银行、保险公司、证券机构一直处于主导地位，有绝对的支配权;另外，与发达城市相比较，西安的经济总量和金融总量均偏小，而银行等金融机构对企业的融资具有众多限制性条件，并不能使企业自由融资。 3、金融风险防控能力有待加强 信贷风险一直伴随着金融行业，随着社会经济的不断发展，金融政策和融资业务时刻变化，金融机构领域会出现大量的不良信贷，增加了金融机构的风险，这直接威胁到金融市场的健康发展。 4、信贷创新能力弱、激励机制滞后 对有融资需求的企业来说，银行等金融机构是投融资的主要途径，但是由于信贷激励机制的不完善，商业银行的信贷产品规模很小，信贷产品缺乏多元化发展，服务模式创新能力较弱，使得其信贷投融资的主渠道效用未能充分发挥出来，无法满足市场需求。 5、金融中心地位不够突出 放眼西安四周，重庆、成都强邻环绕，城市资源具有同质化趋势，相比之下西安市经济总量偏小，货币市场和资本市场处于初级发展阶段，金融创新缺乏机制保障，对实体经济的聚集效应偏弱，金融产业的附加值较小，不能突出西安的金融中心地位。 四、西安金融产业发展的对策建议 1、完善金融市场体系，开拓创新融资渠道 目前，西安正着力建设国家中心城市和丝路国际金融中心，要把握好这个历史机遇，完善货币和资本市场、期货外汇市场及金融衍生品市场等市场体系，构建多层次资本市场体系，如新型互联网金融交易平台、区域性债券市场、私募股权二级市场等，探索市场化的高效配置转化机制，汇聚金融资源，提升西安市的金融水平。 市委、市政府要制定和落实各种营商奖励政策，鼓励和引导各金融机构对西安市加强投融资服务力度和信贷资金投放力度，规范西安区域性股权投资市场，鼓励引导有能力的企业在资本市场上市挂牌交易，提高市场的活跃度，促使西安的金融产业得到更高的发展。 2、省市聚力打造金融中心，加强金融示范区引领作用 以建设国家关中城市群规划和建设国家中心城市为契机，抓好省市共建大西安的机遇期，大力建设西安金融核心聚集区，强化区域金融示范区的引领发展作用，打造功能完善、交易活跃的金融市场。通过推进文化资源集聚和融资、金融+军民融合创新发展、新兴金融与能源项目融合创新发展、提高离岸金融业务能力、建立物流金融综合服务体系等金融发展新驱动力，来实现差异化的金融产业建设，提高金融业发展水平和产业竞争力。 3、完善融资担保体系，强化风险防控能力 政府要加强管理金融机构和民间资本成立的金融基金管理机构，并发挥基金的引导功能;建立健全融资担保风险分担和补偿机制，创设政策性的融资担保基金;各区县、开发区要以产业为依托，加强政府性融资担保机构专业化发展，防范和化解金融信贷风险及系统性风险，并做好化解金融风险的处置和协调配合工作，维护金融市场持续稳定发展。 4、深化金融开放交流合作，提高融资创新能力 强化金融地缘联系和对接合作，注重利用“两个市场”“两种资源”，积极融入区域和国际间合作，使金融辐射力进一步延伸和拓展;鼓励金融机构围绕大数据建设和运用“互联网+”技术，坚持创新引领，开创多元化的金融业务创新、工具创新和产品创新，吸引各类资本投资西安各個产业;整合现有政府性基金，鼓励发展创业投资基金、私募基金等，通过发行交易性金融债券等方式实现提高融资比重，促进西安经济证券化发展水平。 5、加快金融创新改革，提升金融普惠力度 加快推进金融改革步伐，强化金融对实体经济的支撑，引导具有竞争力的投资者投资西安重点产业和重大基础设施项目;强化金融普惠范围和金融服务力度，打造多元化融资格局，支持乡镇村级金融资本机构的组建和实施，推动小微金融产品和服务创新不断深化。 6、营造金融生态环境，聚集金融机构入驻 2018年是西安市的“追赶超越”奋进年、“营商环境”提升年、“招商项目”落地年，市委、市政府要不断营造重商、尊商、亲商的良好环境，推行最佳的工商服务，打造最佳的营商环境，降低企业经济运行成本，加强信用体系建设，提高社会信用水平，保障各类市场主体的合法权益，以高效务实的政府效率和优质的营商环境吸引各类金融机构聚集在西安市，提高西安市金融发展水平。 五、结语 资本市场助推实体经济发展是社会发展的一个趋势，西安市应该高度重视资本市场对带动西安市经济发展的作用，积极稳妥地推进金融体制和管理模式创新发展，以西安市“龙门计划”为契机，加强西安市利用资本市场实现经济突破发展的能力，推动西安金融业健康稳定持续发展。 【参考文献】 [1] 邱宜干.浅议金融的本质[J].现代营销.2018-06-05（01）. [2] 刘宁.大西安“丝路国际金融中心”建设加速跑[N].西安日报，2018-06-5. [3] 欣丝路.西安金融业需要大发展[N].西安日报，2018-01-12（001）. [4] 陈晰颖.物联网在金融行业的应用与前景分析[J].信息系统工程2018-01-20. [5] 西安市补短板 促倍增 加强金融工作的意见[N].西安日报，2017-12-09（004）. 【作者简介】 程 珽（1987.04—）男，陕西临潼人，任职于中共西安市委党校，研究方向：经济学. |
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