| 标题 | 南京地铁基层党务工作者队伍建设现状和问题研究 |
| 范文 | 姜腾 基层党务工作者队伍建设是地铁集团党建工作的重要抓手，加强基层党务工作者队伍建设，提升基层党务工作者综合能力，是当前全面从严治党背景下做好党建工作的重要基础。目前，南京地铁集团专兼职党务工作者数量总计318人，其中专职党务工作者数量共计68人，兼职党务工作者数量共计250人。本文从“南京地铁集团近年来推进从严治党各项举措、查摆基层党务工作者队伍建设存在的问题和如何打造高水平基层党务工作者队伍”三个方面进行探讨。 1 围绕中心，突出重点，扎实推进从严治党各项举措 近年来，地铁集团党委在推进全面从严治党工作上严格贯彻落实上级党组织各项工作要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化基层党组织建设，推进全面从严治党向基层纵深发展。 1.1 加强理论学习，提升党性修养 通过开展党员轮训、党校专题学习、党性教育培训等方式，教育引导地铁集团党务工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化思想建党，树立“四个意识”，严守政治规矩，增强政治素质，提高政治站位。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，举办了地铁集团基层党组织书记（委员）“不忘初心 牢记使命”党性教育培训班，加强党性教育，提升党性修养。 1.2 加强从严治党，落实一岗双责 全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。地铁集团党委全面推行基层党建2018年度目标任务百分制考核，同步纳入集团年度绩效考核体系，进一步强化基层党组织尤其是党支部建设，推进全面从严治党向基层纵深发展。为进一步完善党风廉政责任制建设，落实“一岗双责”，定期开展党风廉政建设季度巡查和年度检查，深化巡察整改成效。 1.3 加强检查指导，完善工作机制 地铁集团党委进一步加强基层党建工作检查指导力度，通过召开基层党组织书记抓党建工作座谈会、年终党建工作专项检查等形式，务求基层党组织建设的实绩。通过完善党建工作机制，修订了《党组织工作规定》和《党委会议事规则》，新建《党员领导干部双重组织生活制度实施细则》，确保党建工作更加规范化、制度化。 2 正视不足，剖析原因，查摆党务工作者工作中存在的问题 当前，地铁集团党务工作者中以兼职的居多，虽然兼职党务工作者在基层党建工作中发挥了重要的作用，但是兼职党务工作者还有一些需要克服的问题和不足。 2.1 党建理论素养欠缺，业务水平参差不齐 党务知识作为一门专业，理论上说，基层党务工作者在党务知识方面应该是行家里手。然而，很多兼职党务工作者虽然认识到了自己所承担党务工作的重要性，主观上也想做好党务工作，但苦于大多数都是半路出家，对党建理论、党建知识及党务工作的基本流程、工作规范还不完全熟悉，存在心有余而力不足的现象。 2.2 标准要求不高，工作成效不显著 当前，地铁集团个别基层党务工作者对党务工作要求不高，工作主动性还有所欠缺，依旧存在等待上级党组织下发文件，布置任务，安于现状的现象。部分基层党务工作者因循守旧，责任心和使命感不强，遇到新情况、新问题时，总想照搬过去的经验、套用老框框，缺乏新思路、新办法，工作时而处于停滞徘徊状态。 2.3 激励考核不完善，奖惩机制未建立 近年来，虽然南京地铁集团每年都将党建工作纳入绩效考核体系，与行政工作同布置、同落实、同检查，但是在对基层党组织的考核方面，考核内容不够细化，欠缺深度。再加上权责不对等、地位与待遇不高等因素的制约，导致一些兼职党务工作者工作积极性不高、主动性不强、思想不稳定，重专职岗位、轻兼职岗位，这些因素成为地铁集团基层党建工作全面发展的掣肘。 3 对标找差，有的放矢，打造高水平基层党务工作者队伍 基层党务工作者是党建工作的实施者，对标找差、加强基层党务工作者队伍建设，是打造高水平基层党务工作者队伍、加强党的先进性建设、做好党建工作的重要基础和关键环节。 3.1 加强培训，提高党务工作者综合能力 地铁集团党委按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，抓实党务工作者培训工作。一是建立結对帮带机制，发挥“传帮带”作用。在专职党务工作者与新任职的党务工作者之间，建立结对帮带机制，发挥“传帮带”作用。二是创新培训方式，拓宽培训渠道。通过党校学习、外出考察学习、现场学习交流等多种形式，拓宽党务工作者培养渠道，建设一支政治觉悟高、业务能力强的高水平基层党务工作者队伍。 3.2 对标找差，提高党务工作者工作成效 地铁集团党委积极贯彻市委关于对标找差创新实干推动高质量发展的决策部署，每年“七一”开展“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”的评选活动，选树先进典型，营造比学赶帮超的氛围。基层党务工作者在对标找差过程中，一方面通过走出去看、多方位学的方式，看别人干成了什么，学别人是如何干的；另一方面把学到的新知识、新方法、新技能应用到党务工作中去。 3.3 完善制度，提升党务工作者工作积极性 突出考核奖惩，激发党务工作者干劲。一方面，完善激励机制。依据党务工作者工作业绩考核结果与绩效评价实质性挂钩，把抓好党建工作与做好集团中心工作真正结合起来，切实提升集团各项党建工作的实绩。另一方面，建立责任追究制度。注重对党务工作者工作成效考核结果的运用，对工作职责履行不到位、出现重大工作失误的党务工作者应给予责任追究。 |
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