| 标题 | 浅析企业廉政风险防控长效机制建设思路 |
| 范文 | 陈媛 摘要：廉政风险防控是一项系统工程，必须要结合惩防体系建设等进行总体规划，精心组织，有序推进，通过深化思想引导、抓好防漏堵缺、筑牢防控屏障、落实防控责任等举措，实现企业廉政风险的可控、能控、在控。 关键词：企业 廉政风险 防控 廉政风险防控工作是一项系统工程，涉及面广，工作量大，必须结合惩防体系建设规划，有机融入教育、制度、监督、考核等各方面要求，做到统一筹划、精心组织、有序推进，坚定不移地抓好长效机制建设，确保风险防控取得实效。 一、深化思想引导，推进廉政风险教育长效机制建设 要强化“文化倡廉”理念，在教育内容上做到与时俱进，在教育方式上做到创新求变，在教育效果上做到强化意识。一是要加强上岗教育，将教育对象从新任领导干部延伸到全体重点岗位人员，综合运用廉政培训、廉政谈话、廉政宣誓、廉政知识测试等形式，使重点岗位人员熟知岗位职责要求和廉政风险点，深化对廉洁从业要求的认识，提高对廉政风险防控的认同度；二是要加强履责教育，树立“全员有责”理念，全面开展岗位廉政教育，紧密结合示范教育、警示教育、助廉教育、主题教育等活动，强化事前预防、事中提醒和事后回顾，着重发挥先进典型的示范引导作用和反面典型的警示提醒作用；三是要加强日常教育，既要注重编发学习资料、参观廉政展厅、开展廉政党课等传统方式，也要结合现代科技手段，积极推行网络教育、实施短信提醒、征集廉政微DV等新举措，进行有针对性、个性化的廉政风险防控教育，提高干部员工学廉政、防风险、当表率的积极性和主动性。 二、抓好防漏堵缺，推进风险防控制度长效机制建设 要强化“制度反腐”理念，通过加强制度的约束和权力的制衡来化解、转移和降低风险，同时依靠制度体系的优化来达到防止主观认识偏差和客观环境影响的效果。为此，一是要坚持“制度管人、流程管事”的管理思路。结合全面一体标准化工作，一方面逐步建立和完善内控制度建设和评价体系，做到有业务的地方就有制度覆盖，有制度的地方就有评价覆盖；另一方面要建立健全廉政风险识别和提示系统，及时发现和消除管理中的风险隐患，提高廉政安全系数。二是要把握制度的时效性、系统性和可控性。制度的时效性是指对已不切合实际的制度及时进行补充、修订或废止，根据实践需要制定新的相关制度。制度的系统性是指既要使之覆盖各业务领域，也要确保各项制度之间的统一、配套、协调，互为补充，形成整体。制度的可控性是指要把对各项业务的操作风险、管理风险、道德风险的防范措施细化到每项工作、每道程序之中，真正做到自控、互控、监控，实现风险控制无漏洞、案件预防无缝隙。三是要强化制度执行意识。作为相关制度的监督管理部门，要对制度执行情况定期进行检查评估，对有章不循、有据不依的行为决不能听之任之。在企业管理过程中，要把按制度操作、按制度办事、按制度管人作为一种习惯，把遵守制度、落实制度当作一种理念，真正做到风险防范不麻痹，思想意识不淡化，制度落实无死角。 三、筑牢防控屏障，推进监督检查长效机制建设 要强化“监督纠偏”理念，建立和完善“三大机制”：一是建立分级负责的领导机制。对属于红区的廉政风险防控，要由相关单位或部门主要负责人亲自分管，分管负责人协同配合；对属于黄区的廉政风险防控，要在主要负责人的领导下，由分管负责人直接管理；对属于绿区的廉政风险防控，要由分管负责人监督相关专职抓好落实，形成一级抓一级、层层抓落实的防控监督机制。二是完善协同监督的管理机制。要建立个人自查、部门审查、纪委督察三方联动的风险排查与防控管理机制，整合各方面监督资源，及时掌握新出现的风险点，突出对关键岗位、关键人员、关键环节的风险防控管理；对发现廉情异常或有苗头性、倾向性问题的，有关组织和责任人应当及时提醒和预警。三是强化人人参与的责任机制。要努力做到领导个个重视、员工人人有责，切实增强风险防范意识和内部控制理念，将廉政风险防控机制建设与各项业务工作同步部署，并与企业文化建设等工作有机结合，做到公司上下齐心协力，互相监督、互相制约，有力发挥风险防控机制的保障作用。 四、落实防控责任，推进风险防控考核长效机制建设 要强化“考核保效”理念，通过落实责任、强化考核来解决防控机制建设推进过程中遇到的各类问题。一是在考核方式上要做到多元化。要提高廉政风险管理考核的权威性，通过定期自查、上级检查、群众评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行综合评估，将评估情况纳入党风廉政建设责任制考核体系，确保风险防控各项工作有效落实。要提高责任追究的威慑力，严格风险问责，对检查监督流于形式、整改措施落实不力或屡查屡犯等问题，做到领导与专职同步问责。要发挥违纪惩处的震慑力，既要严肃查处违纪违法案件，也要防微杜渐，举一反三，堵塞漏洞，进一步推进廉政风险防控机制建设。二是在考核内容上要提高实效性。要着力解决风险查找“避实就虚、空泛无力”的问题，查找单位廉政风险“对权不对人”，查找岗位廉政风险“对岗不对人”，查找个人廉政风险“对事不对人”，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。要着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系。要着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题，做到领导干部身体力行，带头分析排查风险，带头落实防控措施，发挥示范和表率作用；做到与深化优质服务建设、推进惩防体系建设、完善监督体系建设等工作相结合；做到防控工作务求实效，进度服从质量、内容服从效果。三是考核结果要做到有效运用。将风险防控工作与责任制考核、“四好”班子创建、干部任用、评先创优等工作有机结合起来，把廉政风险防控机制建设的成效作为评价基层班子和班子成员落实“一岗双责”的重要考评标准，有效防范对风险防控工作中思想不重视、推进不到位、效果不明显等情况，全面提高供电企业党风廉政建设和反腐倡廉建设水平。 参考文献： [1]《廉政风险防控创新实践》，中国方正出版社2013年 （作者单位：无锡供电公司；江苏 无锡 2140002） |
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