| 标题 | 高职院校专业质量保障体系的构建 |
| 范文 | 唐学军 [摘 要] 专业质量直接关系着高职院校人才培养质量和办学水平。在论述构建专业质量保障体系的必要性和原则的基础上，提出了高职院校专业质量保障体系的构建框架。 [关 键 词] 专业建设；专业质量；保障体系 [中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）24-0094-02 专业是高职院校人才培养的载体，是学校推进教育教学改革的根本立足点。专业建设是高职院校内涵建设的核心内容，是高等职业院校办学理念、办学定位和办学特色的体现，其质量直接决定着学校人才培养质量和办学水平，也是形成高职院校核心竞争力的关键。《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》中明确提出“建立常态化的职业院校自主保证人才培养质量的机制”，如何确保专业质量，提高专业建设水平，已成为当前各高职院校迫切需要解决的问题。 一、构建专业质量保障体系的必要性 （一）专业质量保障体系是建立高职院校内部质量保证体系的基础 《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）文件要求“要按照教育部关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的有关要求，全面开展教学诊断与改进工作，切实发挥学校的教育质量保证主体作用，不断完善内部质量保证制度体系和运行机制。”各省市教育主管部门印发的政策文件也要求各高职院校要建立起符合自身发展和实际情况的内部质量保证体系。该体系的核心就是要从学校、专业、课程、教师、学生五个层面建立起全员参与、自我规划、自我约束、自我评价、自我改进、自我发展的常态化可持续的质量保证诊断与改进机制，为实现学校的办学目标提供保障。而专业作为学校各项教育教学改革的着力点，只有构建完善的专业质量保障体系，才能更好地为建立院校内部质量保证体系打下坚实的基础。 （二）专业质量保障体系是提高专业建设水平的保证 当前，由于各高职院校规模扩张快，专业增加多。部分专业的申报往往是未深入调研经济社会发展和当地支柱性产业发展态势，没有对专业人才需求和专业开设可行性进行深入分析就盲目地开设专业。专业开办后，专业师资水平低、实践教学条件差、无法吸引学生就读、人才培养质量不高等一系列问题接踵而来，专业发展举步维艰。这些专业要么暂缓招生，要么停止招生，甚至被撤销。虽然教育部、各省、市教育主管部门对高职院校专业建设非常重视，出台了一系列政策和措施，以促進专业建设水平和质量的提升，但各高职院校更应该从自身实际出发，深入研究国家政策，逐步建立适合本校实际的专业质量保障体系，从专业开办、人才培养过程、培养质量、服务经济社会能力等多方面进行管控，才能有效保障专业质量，提高专业建设水平。 （三）专业质量保障体系是提升人才培养质量的关键途径 专业是培养学生的核心载体，其明确了人才培养的规格、目标、过程、方式方法、条件等各个方面，每一个培养环节都需要按照一定的规范和要求去运转。只有建立专业人才培养各个环节的质量标准体系，全面发现教与学的过程中影响培养质量的主要因素，有针对性地去修正和改进，促进培养工作与学校其他管理系统的有机融合，才能保障专业人才培养质量不断提高。 二、构建专业质量保障体系的基本原则 构建专业质量保障体系是一项长期的系统性工程，需要遵循以下原则。 （一）全面性原则 专业质量保障体系涉及人才培养的全过程，需要全体专业人员全程参与，系统设计各个环节的质量目标和标准，找准质量控制的关键点，全方位管控专业建设。 （二）科学性原则 所谓科学性是指在构建专业质量保障体系的过程中，体系所涵盖的内容、方法、手段以及数据信息等是正确的、科学的，在具体实施过程中是合理且有效的。 （三）客观性原则 对信息、数据进行分析处理，形成数据分析报告是建立制度、标准和体系的根本前提。客观分析专业人才培养基本状态数据也是改进和完善专业质量保障体系的主要手段。 （四）长效性原则 构建专业质量保障体系的核心目标是持续提高人才培养质量，因此，体系建设要紧跟社会发展，不断加以改进和完善，逐步形成长效管理机制，确保落到实处，为专业建设提供保障。 三、专业质量保障体系的框架结构 当前，高职院校内部质量保障体系基本是借鉴企业质量管理理念而构建。专业质量保障体系亦可借鉴全面质量管理（TQM）理论，以专业人才培养质量为核心，以专业教师全员参与为基础，建立起集质量标准体系、管理组织体系、制度体系、监控与分析体系为一体的专业质量保障体系，不断深化专业内涵建设，提升专业建设水平，持续保障人才培养质量的提高。 （一）质量标准体系 高职院校的核心任务是培养人才，建立质量保障体系的最终目标是提高人才培养质量。笔者认为，专业质量标准体系应包含三个方面的内容。 1.厘清专业人才培养目标 作为高职教育，应当把培养社会需要和职业岗位需要的人作为人才培养的出发点和落脚点，以就业为导向，按照社会、企业需要多少人以及需要什么样的人进行职业技能培养和岗位技能培训。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国发〔2014〕19号文件指出“专科高等职业院校要密切产学研合作，培养服务区域发展的技术技能人才”，一般认为高职院校人才培养目标是“面向生产、建设、管理、服务第一线岗位，培养具有一定理论知识、较为丰富的实践经验、良好的职业道德和一定创新能力发展型、复合型、创新型技术技能人才”。 2.完善教学主要环节质量标准 教学主要环节包括四方面的内容：（1）教师任课资格与条件标准；（2）课前质量标准，含人才培养方案、课程大纲、授课进度计划、教材选用标准等；（3）课程教学环节质量标准，包括备课质量标准、课堂教学质量标准、课程作业质量标准、辅导答疑质量标准、课程考核质量标准、课程总结要求等；（4）实践教学环节的质量标准，主要是实验教学质量标准、实习教学质量标准、实训教学质量标准、课程实践活动设计质量标准、专业综合实践质量标准、毕业设计（论文）、毕业答辩质量标准等。 3.建立教学基本建设标准，包括专业建设、课程建设、教学资源建设、教材建设、实验实训条件建设等 基本建设标准可参照国家、省级质量工程项目评选要求，如专业建设水平高低可将是否是国家、省级重点（骨干）、示范专业列入参考；课程建设应依据国家、省级精品在线开放课程相关质量标准来进行建设；教材建设可与职业教育国家规划教材评选挂钩。 （二）管理组织体系 专业质量保障体系建设是一项长期的、系统性较强的工程，要确保体系的完整构建、有效运转，必须建立健全质量管理的组织体系。目前，大部分高职院校都实行院、系（校、院）两级管理，在建立专业质量管理组织体系时，可以从学校、二级教学单位到教研室三个层面完善组织机构。学校要成立以校长为主任的专业教学指导委员会，制定学校及专业层面的质量保证政策，从宏观层面把控各二级教学单位的专业建设和人才培养，并作为质量管理的领导机构。二级教学单位（系、二级学院）负责本单位的质量管控，包括审核专业人才培养方案、专业标准，审定课程标准，保证专业建设的实施质量。专业（课程）质量保证小组一般由专业教研室主任负责，具体落实专业、课程质量的自我剖析、调整改进，编制课程标准（教学大纲），进行学生学业情况调查分析，保证课程实施质量。 （三）制度体系 制度建设是专业质量管理工作的重点，但也是管理的难点。其涉及学校管理的各个方面，范围广，非常分散，管理关系复杂，存在执行的难度，且制度建设具有时效性，存在创新的内在要求。高职院校专业质量保障制度体系的構建：（1）需要厘清学校相关职能部门管控的事项，明确工作分工与具体职责，依据管理目标建立办事流程规范、考核办法以及奖惩措施；（2）要强化过程控制制度的建设，包括听课、评教、专业教研室活动管理、教学运行管理、实践教学管理等一系列过程管理制度；（3）要完善质量持续改进方面的制度建设，包含学业成绩分析与改进、毕业生跟踪调查管理以及专业人才培养质量报告制度等。通过上述三方面不断修订完善相应制度内容，形成制度体系，有效保障专业建设各项工作的开展。 （四）监控与分析体系 专业质量保障体系的有效运转，不能缺乏相应的监控手段。同时，在保障体系实施过程中，如何评价其是否可行、合理、高效，这还需要建立与之对应的分析体系，以此作为监控体系的有力支撑，从而形成完整的专业建设运行机制。 1.监控体系 专业建设的过程监控涵盖了专业建设规划、专业人才培养计划、专业课程体系、专业课程教学等各个方面，应该从学校、教师、学生及家长、企业四个方面来展开，利用信息技术建设管理信息系统，建立起完善的监控网络，实现人才培养过程的监控。 2.分析体系 专业的核心目标是培养人才，对专业建设的评价与分析应从人才培养过程入手，对专业学生入口、在校学习过程、学生出口等方面进行剖析，形成专业质量分析体系，达到“入口旺，出口畅”的效果。首先，对专业的招收生源进行分析，系统全面了解专业学生的各项基础情况，使专业教学工作有的放矢。其次，利用高职院校人才培养工作状态数据采集平台，进行在校学生学业情况、教学工作状态数据分析，全面掌握学生在校学习情况。再者，还要全面开展毕业生就业情况调查，深入分析学生的就业情况、就业质量、就业满意度、社会满意度等，通过对毕业生进行跟踪，收集用人单位的反馈评价意见，进一步改进专业教学工作。 四、结语 质量是高职院校的生命线，随着社会的发展，高职院校之间的竞争会愈加激烈，只有树立强烈的质量意识和质量观，开展内部质量保证体系建设，形成适合本校实际的专业质量保障体系，实现专业人才培养过程监控，才能有效提升专业建设水平，提高人才培养质量，从而在竞争中赢得优势。 参考文献： 刘士祺.浅析高职院校人才培养目标的内涵、特征与构成[J].黑龙江教育（理论与实践），2017（2）. |
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