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新会计制度下高校财务管理的对策研究

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章文静

随着我国经济水平日新月异的飞速发展，不仅大大提高了人民的生活质量，而且还改革和完善了经济领域相关的一系列制度，如理财制度、会计制度等，使其在满足相关机构需要的同时，能够更好的促进经济发展。我国高校规模和人数增加的同时，不仅相关的经济活动方式增加，其支配的经费金额也随之增加，因此提升高校财务管理水平至关重要。《高等学校会计制度》即新会计制度的颁布对高校财务的管理产生了多方面的影响，同时面临多方面的问题，本文根据产生的影响和面临的问题对相关的解决措施和对策进行探究，从而满足高校各项业务的顺利发展，显著增强了财务管理人员的综合管理水平，对于高校体制改革的进一步推进有重要的价值和积极的意义。

旧会计制度已经不能满足我国经济的快速发展，且旧会计制度严重阻碍了高校财务管理人才的培养和发展。高校是人才培养的摇篮，其在教育和培养优质人才、科学研究方面发挥了重要的作用，对于我国经济的快速发展、产业的改革和升级起到了积极的作用。因此为了适应高校的快速发展，新的《高等学校会计制度》正式颁布，新会计制度的实施和颁布产生了一系列的积极影响，不仅提高了会计信息的质量，还能对高校的会计核算进行规范和完善[1-2]。新会计制度下高校的财务管理取得了显著的进步和成效，更新和提高了财务管理的制度建设、预算管理、相关财务人员的综合素质等，能够有效的预防高校虚增资产情况的产生，促进高校经济活动的顺利发展，在提升高校财务管理水平的同时，也带来了相应的难度和挑战。本文对新会计制度下的高校财务管理中出现的问题进行研究，结合相关的工作影响，找出应对和解决的措施和对策，对新会计制度下高校财务管理的工作进行创新和完善，对于推动和促进高校的改革和健康发展有积极的意义。

一、新会计制度下高校财务管理中出现的问题

我国高校的财务管理工作随着新会计制度的颁布，在实施过程中出现了一系列的问题，严重影响了高校财务管理日常工作的顺利开展，影响了工作的进度和积极性。

（一）高校的内部运行机制不够完善

高校的改革不断推进和完善，其由原来的国家财政拨款转变为通过多种渠道筹集经费和资金的方式，因此其涉及到的经济活动越来越呈现出多元化和复杂化的特点。高校为推进自身建设和发展，开展了一系列的经济活动，如建设新校区、招生收费、建设相关的基础项目、进行物资采购等，在一系列的活动中，有可能出现投资失败的情况等。有些高校的财务管理系统虽然比较完善，但在实际工作中没有按照相应的制度进行严格执行，如票据管理方面不够完善等;在学校的某些项目建设中，审计监督方面只是注重形式，并没有达到应有的审计效果;财务管理制度没有成效，财务预算管理不够合理。

（二）财务管理和监督体系不够完善，缺乏科学性

随着高校各项经费的增加，高校的预算管理越来越受到重视，预算管理方面中存在多个问题，如预算方法比较陈旧、预算编制缺乏科学性等问题，且多数学校并没有结合自身高校的具体实际情况构建符合自身的财务预算管理制度，这些问题的出现都会导致财务预算管理的不健全和不完善。由于没有具体的管理规划细则，因而使得高校在资金支出方面不够严谨和完善，不利于高校的经济发展。建立健全完善的财务管理监督体系对于高校的财务管理至关重要，而大部分高校的监督体系中其他部门没有参与监督，而都是实行由财务科自我监督的模式，其实施的效果只是重于形式，实际效果不显著，导致相关的制度不能顺利实施。高校的财务科人员人数相对较少，其监督权利只是局限在一定范围内，所以在出现某些违规、不合理的情况时，没有及时的进行阻止。

（三）高校的财务管理人员结构设置不科学

财务管理是实现高校高效管理的重要管理组成部分，其能够作为高校开展教育和科研的强力后盾，直接关系高校管理的质量，因此在新会计制度下，其對相关的财务管理人员的综合素质提出较高的要求。根据数据研究表明，我国高校财务管理相关的工作人员综合素质参差不齐，表现在以下多个方面，如有些工作人员的业务水平较低，在财务核算方面经常出现各种错误和问题，从而延误了相关的工作进度;财务管理人员的管理方法和理念相对比较陈旧，没有及时更新相关的专业知识和创新思维，在工作中不思进取，不积极创新;某些高校的财务管理人员年龄相对较大，在计算机的操作水平和能力方面比较欠缺，因此没能充分发挥财务管理上计算机处理的作用和优势。

（四）成本核算机制不够科学和完善

在高校的财务管理中，只重视高校的资金管理，而对固定资产的管理缺乏科学性。高校的固定资产包括，如多媒体教学设备、教学仪器和设备、教学楼等有形的固定资产，还包括学校的科研成果、专利技术等无形资产，这些都是高校发展教育和科研的宝贵财富，由于高校不断的发展，其拥有的资产越来越多，因此其相关的管理也呈现出多种问题，如对固定资产的管理没有健全相应的管理制度，从而造成了资产的流失;没有对资产的存量进行清楚的核算;在进行科研和教学中，没有统计和分析研究成本，形成资源的浪费，这些问题的出现都会影响教学秩序的正常进行。

二、新会计制度下高校财务管理的措施和对策

新会计制度的实施使得高校的财务管理出现了多种问题，但同时对财务管理的相关工作也产生了一系列的积极影响，因此新会计制度不仅仅是一项挑战，对于高校的快速发展也是一项重大的机遇。在新会计制度下，高校为提升财务管理的水平和质量，采取了积极有效的管理措施。

（一）对高校的内部运行机制进行完善和创新

高校应该结合自身的具体情况构建符合自身发展的财务管理运行机制，其一方面能够使财务管理达到精细化的要求，另一方面能够避免高校出现财务风险。高校应建立和完善相关的一系列制度，如部门预算制度、银行账户管理制度、招投标制等制度。对于高校费用的收取，应由高校的专业财务人员进行收取，防止腐败问题的出现。及时更新财务管理的方式，对于投资的资金加强管理，并对投资的方式进行科学、合理的创新，使投资的风险率降低。

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