| 标题 | 企业全面预算管理问题与优化策略 |
| 范文 | 张英姿 摘要：在当前社会经济全面发展的背景下，我國企业面临的市场竞争逐渐加剧。为了能够在市场竞争中长远发展，企业对于内部管理工作高度重视。全面预算管理作为管理会计中不可或缺的一部分，直接影响企业运营发展，在企业运营、成本、质量等方面有着较强的竞争优势，可以增强企业综合竞争实力，实现企业现有资源的整合，在提升企业整体效益的基础上，促进其快速健康发展。因此，本文首先对全面预算管理的内涵进行概述，从预算缺乏明确的战略目标、预算组织机构不健全、企业预算编制方法导致预算脱离实际、预算控制过于刚性且预算调整不及时等多个方面入手，对制造企业预算管理存在的常见问题进行解析，并结合制造企业全面预算管理的优化方案，提出推进全面预算管理落实的保障性措施。 关键词：企业?????? 全面预算管理?????? 问题?????? 优化策略 中图分类号：F275?????? 文献标识码：A 针对全面预算管理来说，其在企业运营管理中起到了关键性作用。通过全面落实预算管理工作，可以让企业运营规模、运营成本以及运营效率大幅度改善，增强企业竞争实力，提升综合效益，给企业创造更好的效益。在全面预算管理理念的指引下，可以实现企业物流和信息流的充分整合，对企业日常运营活动加以规划和把控，减少运营风险出现，实现现有资源的充分分配。随着预算管理的快速发展，原始预算管理模式中存在的问题逐渐显现出来，对此，有关领域对原始预算管理理念进行了优化和创新，并把价值链理论以及作业管理理论等融合到预算管理工作中，实现预算管理漏洞的规避。制造企业在开展全面预算管理工作中，应该把企业运营发展目标和流程当作主体，通过对企业当前预算管理执行环节中各项问题的探究，提出对应的优化建议，以此将全面预算管理自身价值充分发挥，促进企业运营发展目标的顺利实现。 1全面预算管理的内涵概述 所谓的全面预算管理主要指，在今后一段时间内对工作执行情况的预测和决策，利用价值方式将企业生产运营状况和财务情况加以体现，引导企业根据实际情况设定对应的运营活动标准。全面预算管理的实质在于，对企业产品市场以及外部环境加以探究之后，把科学预测当作依据，战略性业务目标和长期规划当作引导，对企业今后运营规划目标加以了解和掌握。全面预算往往把营销当作侧入点，把均衡预算资金当作主体，把成本预算当作依据，由采购环节入手，到生产结束等而开展的一系列管理活动[1]。 全面预算管理主要是结合相互依存的经济活动形成一系列相关预算。在预算各个环节中，相互影响和联系，在特性环境下，构建一个综合性预算体系。通常，全面预算管理机制主要涉及了预算编制、预算执行、预算考核、预算评估等多项内容。 2制造企业预算管理存在的常见问题 2.1预算缺乏明确的战略目标 现阶段，随着制造领域发展效率逐渐迟缓，诸多制造企业领导人员为了能够在这种环境中获取更多的订单，将会设定不合理的销售任务。在这种情况下，不但和企业实际营销预算相背离，同时还会导致企业市场定位不精准，企业无法对市场环境和内部环境加以综合探究，影响企业整体运营效益。现阶段，制造企业通常会实施低价大量营销战略，没有意识到高技术水平的高附加价值产品才能提升企业整体效益的依据，制造企业现有的预算标准往往重视短期效益获取，强调内部费用的把控，没有从企业整体角度入手，实现预算目标的设定，缺少对上下游供应商以及客户的管控，这种标准将缺少对企业战略决策的思考，长时间如此，将会影响预算管理自身效应的发挥，导致预算管理水平偏低。 2.2预算组织机构不健全 通过对制造企业当前预算管理执行情况的探究，我们意识到企业预算管理标准往往由领导层级设定，而领导层级一味注重成本的把控，缺少对实际状况的思考，导致预算管理目标设定结果不合理。在落实预算管理工作时，部分制造企业把预算管理职责交由财务部门负责，由于财务部门管理的事项诸多，无法把全部精力和时间放置在预算管理上，使得制造企业预算管理效果差强人意[2]。而导致这种现象出现的主要因素在于，制造企业领导层级人员没有意识到全面预算管理的必要性，给予预算管理工作的注重力度不高，并且也没有在企业内部设定专业的预算管理部门，无法给制造企业全面预算管理工作开展提供保证，影响企业正常运作。 2.3企业预算编制方法导致预算脱离实际 预算编制结果直接影响预算执行状况和管理效率。从目前情况来说，由于部分制造企业在进行预算编制的过程中，采用的预算编制方式不合理，导致预算编制结果不精准，预算无法和企业实际状况相迎合。部分职工由于没有意识到全面预算管理在企业运营发展中起到的作用，在开展预算编制工作时，出于对自身因素的思考，采用的预算编制方式过于单一，往往以增量预算或者减量预算为主，也就是结合企业上年度预算执行情况，对预算标准进行适当增加或者缩减，实现预算编制，采用这种方式编制的预算结果表面上可以迎合企业实际需求，但是从实际角度来说，企业运营发展将会受到市场因素的影响，预算管理将面临诸多不明确因素，一旦企业运营发展出现改变，必将使得预算编制结果和预算实际状况存在偏差，影响预算自身作用的发挥[3]。 2.4预算控制过于刚性且预算调整不及时 首先，制造企业自身特性直接影响着其不适用应用过紧的预算控制方式，运输生产将会受到外界经济环境的影响，在这种环境下，开展预算控制工作将会给企业应对市场环境的能力带来影响。其次，过紧的预算控制方式将会给预算质量方面提出严格标准，预算应该具备科学性和精准性。但是从实际角度来说，部分制造企业所应用的预算管理方式过于集权化，预算没有对各个部门的需求和建议进行思考，预算质量整体偏低，无法确保其精准性和科学性，与企业实际之间存在偏差。最后，预算控制过于刚性，或者预算调整不合理，将会约制企业预算规划，使得不能妥善应对外界改变，预算自身效力不能充分发挥，阻碍企业今后发展。 2.5预算考评和约束机制不完善 当前，部分制造企业预算编制工作主要由领导层级或者财务部门人员来落实，使得预算目标过于注重企业财务标准，把工作重心放置在企业效益方面，导致企业考核工作也注重财务指标而忽略非财务指标的考核。长此以往，必将会让企业职工过于重视短期效益，而舍弃长远效益，影响企业今后收益和发展[4]。结合目前制造企业预算状况得知，部分企业没有设定奖罚统一的激励标准，对企业职工的激励往往在预算考核之后，也就是根据企业当前运营情况临时设定，导致企业无法充分激发职工工作积极性和自主性，其不能全力促进预算目标的落实，更不会注重预算差异以及预算修整。 3制造企业全面预算管理的优化 3.1构建完善的全面预算组织管理机构 针对全面预算管理工作来说，不管是在预算管理指标设定方面，还是在预算管理执行方面，均需要得到预算管理机构的支持和引导，所以，构建完善的全面预算管理机构是保证全面预算管理工作顺利开展的依据。鉴于价值链背景下的预算管理组织体系，和原始全面预算管理机制之间在本质方面存在一定差异。原始预算管理组织更注重职责部门的引导，而鉴于价值链背景下的预算管理则可以将职责部门的局限性进行突破，注重企业管理流程，实现企业整体业务流程优化。制造企业可以结合实际情况，合理设定全面预算管理组织机构，配备专业的预算管理人才，对企业运营情况进行管理，及时找出和预算标准相偏离的环节，并提出对应的调整建议，企业运营活动朝着预测的趋势发展。 3.2确立全面预算管理目标 制造企业在进行全面预算目标设定的过程中，应该从战略角度入手。战略目标可以给企业运营发展提供依据和方向，而开展全面预算管理工作的目的也就是给企业运营发展提供良好的服务。在进行全面预算管理目标设定的过程中，可以从价值链的角度出发，并根据企业设定的战略目标，实现预算管理目标的建立，这样可以将企业长远战略加以细化，防止原始战略目标过于注重企业短期效益[5]。从整体角度入手，实现对企业运营发展的审视和核查，协调各个部门的利益关系，优化企业运营管理流程，促进企业运营目标的落实。 3.3开展科学的预算编制 首先，企業可以通过对客户价值链的探究，实现对应产品销售预算的设定。通过对客户价值链的探究，可以充分掌握客户自身需求以及市场发展情况，并在此基础上，根据企业实际情况实现产品创新和市场拓展，结合对客户价值链探究结果，实现对应产品营销预算的设定。其次，制造企业可以结合销售预算，对预算阶段内企业各项产品进行生产预算编制。最后，企业可以利用内部价值链的探究，并根据上步已经给产生的生产预算编制结果实现作业预算和资产预算的编制，以此给后续预算执行工作的开展提供依据。 3.4有效落实执行全面预算管理 要想将全面预算管理自身作用充分发挥，提升企业整体效益，不但要保证预算编制结果的精准性，同时还要将预算管理工作落到实处，加大执行力度。通常情况下，预算执行和预算管理紧密结合，两者之间相互影响、相互作用，缺一不可。在落实全面预算管理工作的过程中，各个职责部门应该把企业各个部门预算执行状况进行汇总，并把汇总结果交由预算管理部门，由预算管理部门结合实际情况对其进行核查和监管。为了保证全面预算管理工作的顺利执行，首先需要构建完善的预算组织机制，由其来执行预算管理工作[6]。其次，在预算执行环节中，要求各个部门之间进行预算执行情况的交流，以此确保制造企业可以在瞬息万变的市场中具备较强的竞争优势，实现制造企业的健康发展。 3.5制定配套的考评与激励制度 完善的预算考核和激励体系，对企业全面预算管理工作顺利落实有着重要的作用，可以对企业当前预算执行状况加以掌握，给后续预算管理工作的开展提供条件。此外，在考核和激励体系的作用下，可以对职工工作起到激励的效果，调动企业职工工作积极性。首先，结合预算执行状况，科学设定预算考核指标，并根据考核指标，落实对应的考核工作。其次，优化考核体系，给预算考核工作开展提供依据。在进行考核体系构建的过程中，应该保证预算管理工作落到实处，根据预算执行状况，优化考核方式，明确考核主体，实现预算考核。最后，完善激励体系。制造企业需要结合考核结果，给企业职工提供适当的激励，在提供激励的过程中，可以为物质激励，也可以是精神激励，结合企业职工具体状况提供对应的激励对策，以此激发企业职工工作热情，实现企业整体工作效率的提升。 4推进全面预算管理落实的保障性措施 4.1建立完善的内控制度 完善的内部控制管理体系，可以给企业预算管理工作的顺利落实提供保证。鉴于价值链理念作用下的全面预算管理体系，能够给制造企业在执行预算管理工作时提供依据。从目前情况来说，部分制造企业没有给予内部控制工作充分注重，内部控制体系缺少完善性，有关全面预算管理的标准和体系都处于基础阶段，主要适合应用在企业现有的预算管理工作中，无法结合价值链理论充分结合[7]。所以，企业应该全面优化和创新现有的预算管理体系，并把价值链理念结合其中。制造企业可以从多个角度入手，实现内部控制体系的建设和完善，通过企业业务记录、分工授权、内部监管等方式对企业内部管理情况进行探究，并及时找出存在的不足，采取对应的处理对策，促进企业内部控制管理水平的提升。 4.2加强利于全面预算管理落实的企业文化建设 通过对企业价值链的探究和优化，可以给基于价值链下全面预算管理工作开展提供条件，但是在实际工作中，也需要制造企业结合实际情况和发展需求，设定完善的企业文化。在落实预算管理工作时，更注重企业的向心力和凝聚度，企业作为一个整体，并非各个分散的职责部门，企业目标的设定需要从全局角度入手，把企业整体效益最优化当作核心。所以，在落实全面预算管理工作时，也应该把企业各个部门进行融合，营造良好的企业文化氛围，让企业职工有力一处使、有劲一处用，团结一致，朝着共同的目标而拼搏奋斗。只有企业设定了统一的企业文化，才能保证全面预算管理工作的顺利落实，将预算管理自身作用全面发挥，实现企业运营发展水平的提升，促进制造企业健康发展。 4.3提升相关人员的综合能力 完善的全面预算管理体系应该具备全员性和全方位性，要求企业各个职工均参与到其中，人为因素作为影响制造企业全面预算管理工作顺利开展的主要依据。一方面，完善的全面预算管理体系应该具备完善的理论背景，对企业职工专业水平和能力有着严格的标准。另一方面，全面预算管理工作要求职工将自身主观能动力全面激发。所以，制造企业应该把工作重心放置在提升职工预算管理水平方面，根据企业职工专业水平和能力，定期开展专业培训工作，保证培训工作的针对性，提升其综合素养，给制造企业全面预算管理工作开展提供人才保证，促进制造企業全面预算管理工作顺利落实[8]。 4.4提供准确性高的财务数据 在全面预算管理中，相关数据的采集作为一项规模庞大，同时精益求精的环节，其需要制造企业不但要做好内部财务数据以及非财务数据的采集工作，同时还要朝着上下游供应商以及客户的趋势发展，因此，数据采集工作量相对庞大。在进行数据采集的过程中，除了要求采集有关静态信息之外，还要做好动态信息的关注工作，对采集的各项数据进行探究和整合。所以，制造企业应该全面落实数据准备工作，保证采集数据的真实性和精准性，并让企业职工明确数据采集的必要性，定期开展职工培训工作，让职工具备数据采集的能力和水平。 5结束语 总而言之，预算管理经过近百年的研发和发展，形成了逐渐完善的理论体系，同时在发展过程中不断优化。原始的预算管理理念和体系已经不能更好地迎合当前经济环境，存在诸多不足，所以，有关领域实现了全面预算管理体系的创新和改革。在该理论背景下，把价值链理念运用到制造企业全面预算管理工作中，结合企业实际情况，实现全面预算管理流程的设定，把战略发展当作主体，设定企业全面预算管理目标，利用全面预算管理体系，实现企业现有资源的科学分配，让企业价值提升，给企业创造更好的效益，从而促进制造企业的健康发展。 参考文献： [1]陈陆军.企业实行全面预算管理中的问题与应对策略[J].企业改革与管理，2018（9）：142，152. [2]朱慧.企业实行全面预算管理问题及优化途径研究[J].管理观察，2018，38（9）：57-59. [3]刘金星，刘连芳.企业全面预算管理存在的问题及优化措施[J].山西农经，2018（3）：79-80. [4]郭杨波.全面预算管理在软件企业中实施的优化策略[J].经贸实践，2018（1）：82. [5]刘金星，刘连芳.企业全面预算管理存在的问题及优化措施[J].山西农经，2017（24）：92-93. [6]李智.浅谈企业全面预算管理实施问题及策略[J].现代经济信息，2017（16）：219. [7]谭东林.试述全面预算管理在民营企业中实施的优化策略[J].东方企业文化，2017（S2）：99-100. [8]张光平.试析集团企业全面预算管理的优化策略[J].中国国际财经（中英文），2017（1 5）：1 55-157. |
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