王鸿任 各级政府办理人大代表提出的建议、批评和意见，除了按时答复、报告办理结果之外，还要认真总结办理经验，不断提升办理水平，尤其是要善于将代表建议融入政府工作，拓展代表建议助力政府工作的实际效果。 将代表建议融入政府工作，既要针对建议抓落实，又要举一反三求实效。人大代表由于各自的接触面不同，所提建议可能只反映了一时一地的情况，这种现象是可以理解的。政府在办理这样的建议时，针对建议所说的地点、反映的问题，认真解决，落实到位，提出建议的代表是会表示满意的。但这种就事论事完成“任务”的办理还不够，还要放眼全局，看看这类问题在面上是否存在，如果存在，务必解决，以取得举一反三的更佳效果。 将代表建议融入政府工作，既要按法定时限办结建议，又要把事关经常性工作的建议纳入長效工作机制。代表建议一般要在三个月之内办结，实在不能办结的，经报批同意可适当延长，但也不能超过六个月。政府办理代表建议不能仅仅满足于在法定时限内全部办结，更重要的是要善于发现对政府工作具有创新性、建设性的建议，即不仅今年应当这样做，今后也应这样做的建议，将其纳入政府工作的制度、规定之中，形成长效机制，拓展建议效果。 将代表建议融入政府工作，政府领导须高度重视是毋庸置疑的，但同样需要各有关方面共同努力。譬如人大常委会是代表建议的交办机关，但交办并非只是简单的分配中转，交办前就应将对政府工作有举足轻重作用的建议筛选出来，作为重点建议交办，并在之后的督查办理工作中加强指导和监督。有些政府所属部门长期以来都是办理代表建议的“大户”，积累了丰富的经验，对如何“将代表建议融入政府工作”最有发言权，政府应当听取、采纳他们的意见，从提升执政能力和人民当家作主的高度来认识 、做好这项工作。 （作者单位：安徽省砀山县人大常委会） |