《崇州市留守儿童心理健康状况调研报告》-教育论文，心理健康教育-论文范文参考-科学狗论文网

标题

崇州市留守儿童心理健康状况调研报告

范文

羊林?杨万春

〔摘要〕农村留守儿童群体是我国大量农村剩余劳动力向城市转移过程中带来的附属产物，也有部分留守儿童是父母离异、二孩政策造成的。留守儿童不只是一群缺少父母照看的孩子，他们更是中国长期的城乡二元体系松动而带来的一群“制度性孤儿”，他们的成长也与中国的未来息息相关。他们中大都存在着不容忽视的心理问题，除个别已经表现出来外，较多留守儿童的心理问题表现为隐性，不容易被发现，但是对于儿童身心健康发展的影响却很深远。调查研究发现，留守儿童心理问题主要有以下三大表现：自我封闭，性格孤独；情绪失控，容易冲动；认知偏差，内心迷茫。如何做好留守儿童的心理健康教育工作，促进他们健康人格的养成，是摆在我们面前的一大难题。

〔关键词〕农村留守儿童；心理健康；调研报告

〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2017）26-0011-10

一、概述

（一）调查的目的和意义

崇州市位于四川省岷江中上游川西平原西部，坐落于东经103°07'～103°49'、北纬30°30'～30°53'之间，面积1090.17平方公里，辖1个街道，24个乡镇，有中小学（职高）50所，学生人数为52968人。受地理和历史、经济条件等因素影响，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，或因父母离异、二孩政策等因素，无法将子女带在身边，由此引发了“留守儿童”问题。

留守儿童不只是一群缺少父母照看的孩子，他们更是中国长期的城乡二元体系松动而带来的一群“制度性孤儿”，他们的成长与中国的未来息息相关。一方面：他们的父母到城里打工挣钱，争取或获得了另一种生存方式；另一方面，他们又因为在城市里，或自身难保，或无立锥之地，无法将他们的子女带在自己的身边。同时为了生活、生存，他们不能够轻易离开自己的工作，不能轻易离开城市，正是在这种“带不出”与“回不去”的双重矛盾中，导致留守儿童虽然有父母，但是依然不得不接受“骨肉分离”的现实。由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱，在老人溺爱或亲友疏于管教中，缺少正确的价值引导，导致留守儿童出现心理健康问题[1]。

为了全面了解崇州市中小学留守儿童心理健康现状，为成都市级留守儿童科研课题提供翔实的研究数据，积极推进崇州市留守儿童身心健康关爱、教育工作，2017年2月至3月，崇州市教育局教培中心心理健康教研组对崇州市18所中小学（社区）留守儿童及家庭进行了“崇州市留守儿童心理健康现状调查”的抽样调查工作。

（二）抽样说明

本次抽样采用的是抽样概率与规模大小成比例的抽样调查方法（简称PPS法）。抽样分两步进行，先抽取目标学校并规定目标学校抽样人数，再按规定的人数在目标学校中进行学生抽取，实施问卷调查。本次共抽测留守儿童人数1050人，占教育局统计人数的87.5%。依据崇州的狭长地形角度，分别抽取了山区（丘陵）学校、城区学校、城乡接合部学校、区县接合部学校，其中，城区中小学7所，农村中小学11所。

二、调查方法

（一）调查对象

本次调查针对崇州市18个乡、镇中小学（社区）的农村留守儿童抽样进行，共发放《农村留守儿童学习和生活现状调查（儿童版）》问卷1050份，回收有效问卷886份，有效回收率84.4%；发放《农村留守儿童学习和生活现状调查（监护人版）》问卷1050份，回收996份，有效回收率94.9%；发放《農村留守儿童学习和生活现状调查（社区工作人员和教师版）》问卷200份，回收191份，有效回收率95.6%。所回收的886份留守儿童问卷中，男生462名（52.1%），女生424名（47.9%），男女性别分布较均衡，男性略多于女性。

（二）调查材料

本次针对农村留守儿童调查所采用的问卷《Piers-Harris儿童自我意识量表（Childs Self-concept Scale）》是目前全国通用的儿童评价量表。自我意识包括自我观察、自我监督、自我评价、自我体验、自我教育和自我控制等方面，它对人的心理活动和行为起着重要的调节作用。儿童从婴儿期起自我意识就开始萌芽，至青春期渐趋成熟。如果在发育过程中受内外因素的影响，使儿童的自我意识出现不良倾向，则会对儿童的心理、行为、学习和社会能力造成不良影响，从而导致儿童的心理以及人格产生畸形发展。该量表分为六个分量表，从行为、智力与学校情况，躯体外貌与属性，焦虑、合群、幸福与满足等方面来评价儿童的自我意识[2]。另外，为了更直观、立体、全面地了解崇州市留守儿童心理健康状况，调查组根据崇州市地域特点和留守儿童实际学习和生活情况设计了针对崇州市农村留守儿童监护人和社区工作人员及教师的调查问卷。

（三）调研程序

为全面、真实地了解留守儿童心理健康现状，本次抽样调查于2017年2月春季开学前进行问卷发放。在抽样调查工作开展之前，对所有参与调查的教师和部分社区工作人员就调查问卷、调查程序和方法进行了相关培训。对留守儿童的问卷调查主要放在学校进行，调查中，调查小组成员进入学校，在校领导和班主任协助下将所调查学校留守儿童集中完成施测，最后由调查小组统一进行数据录入分析。对监护人问卷、社区工作人员和教师问卷采用走访与发放回收方式进行。

（四）研究过程与统计方法

本次针对农村留守儿童生活和现状调查所采用的《Piers-Harris儿童自我意识量表（Child'sself-conceptScale）》，通过《儿童青少年心理测验系统2.0版》量表软件进行数据整理统计，最后导出EXCEL数据；《农村留守儿童学习和生活现状调查（监护人版）》和《农村留守儿童学习和生活现状调查（社区工作人员和教师版）》问卷采用EXCEL数据录入方式进行整理。所有采集到的数据均通过SPSS20.0统计软件，对数据进行单样本t检验、独立样本t检验和方差分析等方式进行分析处理。

三、结果分析

（一）对Piers-Harris儿童自我意识量表的数据分析

从表1数据可以看出：崇州留守儿童自我意识在总分、智力与学校情况、焦虑、合群因子与常模在0.01 水平上存在显著差异。其中，焦虑因子得分明显低于常模，一方面可能是来自于分离产生的现实性焦虑，另一方面可能源于生活、教养、监管方式以及学业上的焦虑。

本次问卷抽查共检出自我意识存在问题的留守儿童723人，占抽查回收有效总人数的81.6%。其中自我意识水平偏高的留守儿童人数226人，占31.3%；自我意识水平偏低的留守儿童人数497人，占68.7%。自我意识水平偏低，可能导致儿童出现情绪问题或行为障碍，当受到外界对他（她）的不适当评价时，儿童对自己的评价往往低于实际情况，多数情况下表现为自信心不足，社会适应不良，难以适应复杂的环境，在学业上很难达到预期的要求，甚至会出现自我贬低、自暴自弃倾向。而自我意识水平过高，可能导致对自己的要求过高，往往过高估计自己的能力，对自己过于求全，力争做到十全十美。只追求成功而不考虑挫折，对挫折的耐受能力不足，做事情不够勤快，意志不坚强，情绪不稳定，甚至会出现焦虑情绪，这些都是造成心理问题和不良行为表现的根源所在[3]。

从表2的数据分析可以看出：男生在总分、行为、智力与学校情况、合群四个因子维度上与女生存在显著差异。在行为表现上，大部分男生纪律感降低，带来的结果是群体性违纪行为增加，如抽烟、打架、旷课、上网等，但是综合合群因子来看，即使是同一违纪群体，男生之间并不能形成良好的信任，因此，男生孤独感明显比女生强烈。对于留守带来的心理方面等问题，大部分男生的应对方式是逃避，大部分女生选择通过与同伴倾诉来缓解。最明显的表现就是，大部分留守男生在学习兴趣、学习水平方面低于女生，特别是在小学阶段，女生在年（班）级优生中的比例明显高于男生。

从表3的数据中可以看出，双亲留守与单亲留守儿童相比较，在8～12岁年龄段表现上有显著的差异，而在13～16岁年龄段上的差异性不大。从发展心理学上看，8～12岁的儿童正处于小学阶段，在这个阶段，儿童的自我意识迅速发展。儿童自我意识反映了儿童对自己所在环境和社会中所处的地位的认识，也反映了评价自身的价值观念，是个体实现社会化目标、完善人格特征的重要保证。但是这个时期儿童的意志还比较薄弱，主动性、独立性和坚持性比较差，很容易受外界的干扰，需要家长重视对孩子自我意识意志品质的培养。造成显著差异的原因可能与其在意志品质形成的关键时期，父母关爱、支持等亲情缺失，以及自我意识培养、正确的价值导向方面的缺位有关。而13～16岁的儿童正自处于青春期，特别是进入初中后，正是其价值观、人生观、世界观形成的关键时间，由于在上一阶段的自我意识发展受到影响，对自我的认知水平不足，情绪控制能力较弱，在环境影响下，容易出现暴力现象和行为，同时，男生和女生在这一时期均会表现出更多的社会化行为。

从表4的数据结果可以看出：在与父母分离时间为一年内，男生在总分、行为和合群因子方面均和女生存在显著差异，并且多项分值均低于女生。大部分留守儿童在与父母长时间分离后更容易形成被抛弃的认知，明显的表现是在行为方面可能产生难以服从管教，部分留守男生会游离于群体之外等。调查数据还显示：有17.92%的留守儿童在学校里的朋友很少，甚至有5.6%的儿童在学校中没有朋友。如果不对其进行有效的心理疏导，这种认知将会伴随他们的成长，导致对家庭责任感降低，家庭成员间、同伴间关系冷漠，学习兴趣和水平降低等现象。这也从另一个方面解释了为什么留守男生比留守女生更加难以管理的现象。所以，在平时的工作中，当发现一个孩子近期经常性出现行为等方面的异常表现时，有经验的老师（咨询师）首先会关注他近期的家庭变化情况，而在实际进行心理辅导的过程中也印证了：行为的异常表现来自于强烈的心理矛盾、冲突，其背后的作用力根源是家庭生活、教养方式等。

从表5的数据结果可以看出：与父母分离时间在1～3年内，男生除在总分、行为、合群因子上与女生继续存在显著差异外，由于没有进行良好的心理疏导，“被忽视”的认知逐步固化形成，导致行为习惯较差、违纪行为增加，并表现出难以服从管教，带来的结果是可能会被师长经常批评，而长期的批评也大大降低了幸福与满足感，反过来又进一步加深了被忽视、被抛弃等不合理认知，因而可能产生自卑、自暴自弃的想法。这些不合理的认知在智力与学校情况因子上的主要行为表现是：生活规律性降低、违纪行为频率增加、情绪控制力减弱、顶撞、不服从师长教导、厌学情绪增强、学习成绩下降，初中学生可能会辍学、离家出走等。严重时，留守儿童可能表现出抑郁等精神性症状。同时，由于这种情感需求长期得不到满足，遇到心理问题不能得到正常、有效的疏導，将会极大影响其身心健康，并且极易产生心理失衡、人格扭曲、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。处于这一时期的初中男生会更加注重自己的外貌，为了证明所谓自身价值，结交社会不良分子、抽烟、打架等不良现象的可能性增加，也为社会带来不稳定因素。

从与父母分离时间在三年以上差异对照（表6）数据分析可以看出：当与父母分别达到三年以上时，男生和女生自我意识各因子方面表现均没有显著变化。在这段时间内，留守儿童已经对父母长时间的离开从接受到麻木，并逐步适应、形成了面对这种长期与父母分离生活方式的新机制。

以上三个留守儿童与父母分离时间差异数据结果对照表已经清楚地呈现出：留守儿童与父母分离时间越长，除了给留守儿童本身身心发展带来严重的影响外，对社会也可能带来不稳定因素，这与我们提高民族素质、培养具有健康人格的青少年的出发点是相背离的。

（二）对《农村留守儿童学习和生活现状调查问卷（监护人版）》的数据分析

所发放的1050户监护人问卷中，回收有效问卷998份。监护人年龄段分布如下（见图1）：20～39岁监护人166名（16.7%），40～59岁监护人299名（30.0%），60～69岁监护人444名（44.5%），70岁以上89监护人名（8.9%）。

在所调查的监护人中，父辈群体监护人308名（30.9%），祖辈群体监护人593名（59.4%），亲朋好友群体监护人57名（5.7%），其他群体监护人46名（4.6%）。

图1、图2的数据说明：

（1）双亲留守现象比较普遍，造成崇州市比较严重的留守儿童隔代抚养现象。留守儿童父母外出1年内328人，占32.9%；父母外出1～3年内的197人，占19.8%；父母外出三年以上465人（46.7%）。一个星期及以上才和孩子联系一次的父母人数占到60.5%。

（2）从监护人受教育程度看，占42.2%的监护人受教育程度为小学及以下；占43.9%的监护人文化程度仅为初中文化，高中及以上文化程度人员只占13.5%，反映出崇州市监护人普遍受教育程度不高，势必影响监护人的教养态度和观念，这对留守儿童心理、學习和成长显然是不利的。55.6%的监护人认为“作为一名临时监护人，需要学习更多知识，但是没有时间学”，因而在隔代抚养的过程中形成了对留守儿童教育上的空档区。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的身心健康成长形成不良影响，造成了儿童亲情缺失、性格叛逆，部分儿童行为表现怪异，出现焦虑、人格障碍倾向等心理问题。在对这一现象的认识上，31.2%的监护人认为原因归结于“父母的长期外出”，68.6%的监护人认为原因归结于“祖父母教育意识薄弱以及教育方式不当”，更加突显出对隔代教育监护人进行包括教养方式、心理知识普及、安全教育意识等相关知识的讲座和培训的重要性。

（3）根据对监护人的调查结果显示：17.8%的监护对象在9岁及以下；54.5%的监护对象在10～14岁；27.7%的监护对象龄在15岁及以上。

在“您认为怎样照料孩子”的问题上，17.3%的监护人认为“身体健康就可以了”，54.4%的监护人认为“学习成绩好就行了”，27.7%的监护人认为“生活、品德好就行了”。从中不难看出：大部分监护人对于孩子的照料重心还是倾向于提升学习成绩。但是由于子女教养等综合知识的严重缺失，造成了与孩子沟通上的不顺畅、不及时，47.4%的监护人对所监护对象谈话和沟通表现为“有空时问问”，49.7%的监护人无法与所监护对象进行良好的沟通，当孩子遇到问题时，愿意同同伴讲心里话，而不是监护人，造成部分被托管在亲朋家或监护人年龄偏大的留守儿童根本管不住，不仅无法进行正常的沟通，监护人稍微批评重了，不是怀恨在心就是逃离出走，迫使监护人不敢再严管，只能放任自流。

（三）对《农村留守儿童学习和生活现状调查问卷（社区工作人员和教师）》的数据分析

本次调查回收的191份有效调查问卷中，参与本次测评的教师140名，社区工作人员51名。95.3%的参与测评人员在30岁以上，29.3%的参与测评人员对留守儿童有过专门的关注。在对留守儿童问题的关注上，59.2%的人员认为“留守对儿童身心发展不良的影响”，57.1%的人员认为留守儿童存在道德问题，由于缺乏教育，因而出现打人、说粗口、偷东西现象；84.8%的人员认为留守儿童由于缺乏家庭辅导，导致厌学、辍学现象；83.2%的人员认为心理问题会影响留守儿童身心健康，导致行为怪异、孤僻。89.5%的人员认为“缺乏心理辅导、关爱”是导致留守儿童“内向、孤僻、叛逆、厌学”现象产生的根源。76.4%的人员认为留守儿童群体增大是导致社会治安问题突出的主要因素。原因可能来自于近年来不断从新闻中听、看到有关留守儿童的恶性事件。所以，从关爱留守儿童的角度，71.1%的社区工作人员和教师希望政府在关爱留守儿童方面能发挥重要的作用。

综合以上数据分析，本次调查的结果初步量化地描述了崇州市部分留守儿童目前的学习和生活现状，在一定程度上反映了他们当前的心理健康状态，为继续开展有针对性的心理辅导与心理干预及关爱工作提供了参考。不过，本次的调查结果尚需要做进一步的统计学分析，并辅以其他量表加以分析。接下来我们会在后续的心理干预和进一步的心理评估及关爱活动中，继续收集相关资料、信息、数据，进行更深入的分析，以便向致力于留守儿童关爱工作的相关部门提出更为具体的工作建议。

四、讨论

（一）存在的问题

1.留守儿童存在不容忽视的心理问题

从问卷分析中可以看出，崇州市留守儿童存在着不容忽视的心理问题，除个别已经表现出来外，较多留守儿童的心理问题表现为隐性，不容易被发现但影响深远。调查中发现，留守儿童心理问题主要有以下三大表现：自我封闭，性格孤独；情绪失控，容易冲动；认知偏差，内心迷茫。

对留守儿童本身来说，由于长期被托养或寄养，父母关爱严重缺失，加上老人溺爱或亲友疏于管教而缺少正确的价值引导，容易导致心理健康问题的出现；尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟与父母亲疏不同，儿童遇到一些麻烦就会感觉无助，久而久之变得不愿与人交流，性格内向。在调查中发现：留守儿童父母外出1年内328人，占32.9%，父母外出1～3年的197人，占19.7%，父母外出三年以上人员465名（46.6%）。一个星期及以上才和孩子联系一次的占60.5%。很多父母半年以上回家一次，有的甚至几年不回家。这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭、逆反心理严重。儿童大都具有攀比心理，具有强烈的自尊心，而父母不在身边，他们就好像失去了坚强的依靠，因此和有父母在身边的孩子相比容易产生自卑，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习上不求上进。还有不少留守儿童由于缺乏监管导致上网成瘾，荒废学业，还没有完成义务教育就流落社会[4]。父母的外出直接导致留守儿童亲情的缺失、情感寂寞，这种寂寞的心理必然导致留守儿童精神上的空虚，造成情绪失控，脾气暴躁、冲动易怒和抑郁等问题，进而导致行为上的出格，随着年龄增大，这些表现越来越明显。

留守儿童因为缺乏保护而总觉得别人会欺负自己，一点小事就会计较当真，与人交流时充满警惕甚至是敌意，对老师、监护人的管教有比较强的逆反心理。调查显示，49.8%的留守儿童与他们的监护人有矛盾，其中17.6%的留守儿童与监护人经常有矛盾。65.3%的留守儿童表示学习上遇到困难时感到无助。而39.2%的留守儿童表示曾经受到同学的欺负，其中女生和低年龄段男生受欺负比例较大。

同时，家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育直接影响着青少年的身心健康成长。特别值得一提的是，部分留守儿童是由于父母离异造成的，由于缺乏来自父母原生家庭的关爱与温暖，缺乏与父母、监护人良好的沟通，部分孩子不理解父母，产生家里穷、父母没有能耐才外出打工的错误认知，加之亲情缺失，心理发展异常，由此产生对父母的怨恨情绪。有的孩子在父母回家后疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母。在调查中发现：某小学校一个五年级的女生，父母外出三年回来后，带回一个一岁的弟弟，父母与其也没有进行良好的沟通，由此产生被遗弃的心理，多次出现自残行为，已经严重影响了身心健康发展，同时，也在同学群体中造成了不良影响。

2.留守儿童信息不完备

这个问题受以下几方面因素制约：一是对于留守儿童的界定模糊，导致部分留守儿童游离于关爱体系之外。二是由于留守儿童普遍分布在农村，很多农村社区、学校并未建立留守儿童个体档案和联系卡制度，导致留守儿童和家长姓名、家庭详细住址、联系电话、临时监护人地址和电话等基本信息不完善，不便于对留守儿童的身心健康、学习情况等进行系统管理及持续关注与辅导[5]。

3.对留守儿童心理发展和健康人格培养关注不够

由于学生上学远，农村留守儿童大量集中在寄宿制学校。很多地区也把寄宿制学校作为主要的解决方案。农村寄宿制学校大多条件简陋，师资不足，学生与父母关系疏离、师生关系淡漠、同辈关系紧张，学生行为习惯不良、厌学情绪严重、学校暴力事件频发等问题都很突出。核心素养提出要培养儿童良好的心理品质与健康的人格。人格是儿童所处的外部条件及其自身的内部条件交互作用的一个过程、一种结晶，并且各种社会条件也规定、制约着人格的发展过程，所以我们更要清醒地认识到：人格的发展不是先天的，儿童健康的人格在活动中才能得到良好发展。在调查中发现，部分家庭、学校对于儿童学习成绩的关注远远超过对儿童良好心理品质与健康人格养成的关注，这与人的终极发展目标是相背离的。

4.各职能部门对留守儿童的关爱、教育未形成有效合力

作为弱势群体的留守儿童，由于监护人疏于照顾、缺乏防范意识、留守儿童自身防护能力弱等原因，致使农村留守儿童更容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。团市委、妇联、民政、司法、教育部门等作为留守儿童关爱、教育的职能单位，各单位有各自的目标任务，各部门有各自的特色活动，留守儿童信息渠道不畅通，导致监护、管控责任互相冲突，落实不到位[5]。同时，真正执行此项任务的单位、学校或社区，面对多头工作、重复工作，打破了工作秩序的平衡，使得原本对于留守儿童的关爱工作变成了应付上级部门的“苦差事”。在调查中发现，部分单位在每年上报留守儿童数据时，为了省事，采用了少报或漏报甚至不报的方式，直接导致了留守儿童数据陷入统计难、出入大的尴尬局面，降低了留守儿童的能见度，不利于后续相关工作的开展。

（二）对策与措施

1.加强留守儿童政策措施宣传工作

纵观留守儿童事件发生的背后，多是由于对留守儿童相关政策、法规等的宣传不到位，导致职能部门、群众等对留守儿童关注度降低。因此，在开展留守儿童关爱活动中，应该加强留守儿童政策措施宣传工作。首先，应加强法制宣传。加强对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《反家暴法》《儿童发展纲要》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等相关法律法规的宣传工作。建议从公安局（派出所）、司法所抽派骨干人员，为各中小学配备法制副校长，配合中小学校做好留守儿童法制教育、安全教育，提高留守儿童自我保护意识，预防留守儿童违法犯罪。严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪行为，对于父母遗弃留守儿童的案件要及时干预，重点关注有不良行为的留守儿童，做好教育转化工作。政府要建立健全留守儿童管理服务工作制度，按照《未成年人保护法》和《义务教育法》的相关规定，严格依法履行教育、监督责任。

其次，开辟留守儿童关爱“绿色通道”，完善留守儿童关爱援助工作网络。将关爱留守儿童工作纳入政府职能部门的绩效考核中，层层落实工作责任，强化督促检查，形成完善的考核体系和评估机制。加大法律援助机构对留守儿童的法律援助力度，凡涉及为留守儿童服务的法律服务费实行减免政策。对于符合法律援助条件的，法律援助中心、律师事务所、法律服务所、公证处、司法鉴定所等一律提供法律援助，为留守儿童法律援助开设一条“绿色通道”。家庭、社区和学校联手合作，依托法律事务所和司法所建立留守儿童维权工作站，积极探索留守儿童法律援助的新方法和新路径。建议在政府倡导下建立由教育局、关工委统一监管实施，有关部门各司其职的管理体系。教育部门要加强对留守儿童在校期间的教育、心理关爱；民政部门要将符合低保条件的留守儿童家庭纳入最低生活保障范围；卫生部要定期为留守儿童体检，建立健康档案；公安司法部门要为留守儿童提供法制教育和法律援助；文化出版部门要加强学校周边环境的整治和监管；劳务输出部门要在劳务培训中增加法制教育内容，敦促父母承担留守儿童抚养教育的法定责任和义务。

最后，充分发挥媒体的作用，宣传正确的教育理念。媒体要积极发声，提高社会对留守儿童问题的关注度，倡导社会热心人士为留守儿童办实事做好事。通过媒体让人们了解留守儿童和农民工的生活现状，号召爱心人士建立慈善基金，组织优秀大学生进行义务支教，让留守儿童感到社会大家庭的温暖。宣传正确的教育理念，纠正错误的家庭教育观念，唤起父母强烈的责任心。最有效的儿童保护是预防，因此，媒体要积极引导和宣传正确的育儿观和教育观。

2.加强阵地建设

（1）加强社区阵地建设

截至目前，崇州市已经建立建成22个留守儿童之家，除一个建在怀远小学内，其余均建立在各村、社区中。已经建成的留守儿童之家中，鸡冠山鞍子河社区留守儿童之家、文井江镇万家社区留守儿童之家、白头镇五星村留守儿童之家、崇阳街道毛桥社区留守儿童之家四个点位已经成为示范点外，其余均为标准化建设。从崇州狭长的地形来看，这四个示范点的区域化示范引领作用并没有充分发挥出来。加上大部分标准化建设点位在实际操作中没有专人负责或是指定了专人，但是因为运作资金、开放时间与留守儿童生活实际脱节等因素，留守儿童之家并没有正常运作，导致这些阵地并未发揮出预想的功效。另一方面，职能部门太多，但是在实际开展工作中，各自的重点又各有不同，导致各留守儿童之家点位工作开展无所适从。

因此，建议进一步加大对现有建成留守儿童之家点位工作开展专项资金的拨付力度，切实对留守儿童之家的开放时间、开放形式、开放内容等进行制度化落实管理，对负责留守儿童之家的专人进行指标化管理。

由教育局和团市委等职能部门牵头，社区（村）、学校团支部负责落实，各职能部门负责监督。进一步明确各职能部门的职责，整合各留守儿童关爱职能部门力量，综合各职能部门当年工作要求，实行流程管控，形成有效的工作例会制度，定期共同商讨点位工作计划、工作进度和工作总结，形成一致的工作重点，逐一落实。同时，各职能部门在实际工作开展过程中，还应加强留守儿童实时信息的互通渠道建设，力争全面消除对留守儿童的关爱盲点。

深入调查当地留守儿童需求，从当地留守儿童学习和生活实际出发，综合考虑点位开放的内容、形式、时间等。比如，崇州市绝大部分农村留守儿童在学校寄宿，开展“4：30学校活动”意义不大，建议可改成开展“周末乐园”等形式，通过开展绘画、书法、音乐、舞蹈、科技等形式多样，知识性、趣味性强的周末活动来吸引留守儿童参加。这样，既增强了留守儿童之家的使用率，也真正发挥了留守儿童之家应有的职能。

（2）强化学校阵地建设和功能运用

学校是留守儿童学习和生活的重要阵地，应该在争取教育部门的配合下加强学校阵地的建设和功能运用。

首先，加大对留守儿童的基础教育投入，进一步推进寄宿制教育，在留守儿童较多的地方加大对寄宿制学校的建设投入，改善学校的基础设施，搞好校园周边环境的整治，为留守儿童创造一个安全、舒适的读书环境，尽可能为留守儿童提供住宿便利，让留守儿童得到更多的监护、照顾和关爱。鼓励学校接收和管理留守儿童，并将留守儿童关爱工作纳入年度责任目标考核。要求学校创设条件，为留守儿童的有效教育提供保障，充分利用各学校已有的“家长学校”阵地，认真举办好家长学校、亲子课堂等活动，定期邀请家庭教育专家有针对性地对留守儿童监护人进行家庭教育讲座、安全教育讲座等培训，对留守儿童监护人进行家教函授，定期召开留守儿童家长会，让他們认识到家庭教育的意义和重要性，树立科学家教观，掌握家教的方法，或定期举办家长开放日活动，及时了解留守儿童的心理、学习、生活动态等。

其次，加强师资队伍建设和管理，提高教师教育教学的有效性。加强学校留守儿童的身心健康教育，重点关注各个年龄阶段的留守儿童的生理和心理特点，注重对留守儿童进行核心素养教育，提升留守儿童的学习兴趣，培养其良好的品格。教师要重视留守儿童家访工作，走访留守儿童的代养人或监管人，及时了解留守儿童的成长表现，建立成长档案。同时，教师还要深入学生群体，全面了解和掌握学生的心理需要、思想动态、家庭情况，多与学生交流、谈心，做学生的良师益友。另外，学校教师应该根据留守儿童的实际情况，为留守儿童辅导作业，或者组织高年级志愿者帮扶、监督，确保留守儿童保质保量完成家庭作业。充分利用学校“乡村少年宫”阵地，在课余时间组织开展丰富多彩的文体活动，让他们在活动中体验成功，培养爱好和兴趣，感受亲情的关爱。

最后，加强专业心理师资队伍建设，强化学校心理咨询室功能使用，及时化解留守儿童的心理问题。目前，崇州市学校心理辅导员队伍严重不稳定，专业心理咨询室建设相对落后，本次抽查的学校中，有13所学校心理咨询室依托崇州市卫计部门建成（青春地带），其余农村学校均为“挂牌”，除两所学校安排了心理健康教育专职教师外，其余学校的心理健康教育工作都是由班主任或其他教师兼任，加上总体设备、功能还相对简陋，无法满足使用需要。建议继续加大各学校心理咨询室功能建设，安排心理辅导老师或心理咨询师针对留守儿童突出的心理问题进行辅导，及时化解他们的心理问题，对问题留守儿童要切实采取补救性、矫治性措施，培养其阳光心态，帮助他们面对生活中的问题，使他们能够正确认识生活中的困难和成长中的危机。同时，学校应该弥补留守儿童的家庭亲情教育缺失，使他们获得必要的心理安全感、归属感，保障留守儿童的心理健康。建议在各学校建立班级心理辅导员制度，及时关注留守与非留守儿童的心理发展情况，心理辅导员要做好留守儿童心理健康资料收集和相关信息档案管理工作，积极探寻留守儿童心理辅导模式和问题留守儿童心理干预机制。

3.强化群团组织职能，加强社会、社区、学校、家庭联动，探寻立体关爱模式

首先，加大群团组织参与的力度，创新社会参与机制。政府部门要加强宣传和引导，鼓励群团组织发挥非政府组织的作用，引导它们关注留守儿童的学习和生活，对留守儿童提供物质上和精神上的帮助，建立群团组织参与留守儿童工作的长效机制。家庭、学校和社区要相互联系、共同努力实现联动。建议主管部门持续开展一些关爱留守儿童教育的活动，通过发放宣传手册、利用家长学校职能开设家庭教育讲座等方式，激发家长对儿童教育的重视，改变父母教育观念。学校应及时向留守儿童家庭和所在社区共享他们在学校的学习情况和生活情况。充分利用“留守儿童之家”的功能，根据留守儿童的年龄特点和爱好成立一批兴趣小组；开设亲情联系电话或“亲情网络视频”室，让留守儿童能定期与在外务工的父母进行视频对话，交流学习与生活情况。建好图书阅览室和心理咨询室，扎实做好对留守儿童的心理健康疏导及教育、安全工作，为留守儿童建设一个和谐温馨的大家庭。实现留守儿童学习有人辅导、生活有人照顾、心理有人疏导。

其次，采用伴随成长模式，建立留守儿童委托监护机构。建议由乡政府、学校和共青团组织联合牵头，依托当地妇联、村委会和派出所，共同建立留守儿童委托监护机构。加强对留守儿童监护人的培训，培养有责任心、有爱心和有亲和力的监护人，实时追踪测评，督促监护人对留守儿童的监护与教育，促进留守儿童身心健康发展。建立常规的留守儿童监测制度，动态地掌握留守儿童的心理、学习、生活、安全等情况。在已经建设好的“留守儿童之家”职能中增加“留守儿童托管”“留守儿童托教中心”等留守儿童社会服务职能，同时做到“八有”，即有牌子、有专人、有场地、有设施、有热线、有制度、有志愿者队伍、有持续丰富的活动。开展形式多样的教育辅导、校外学习辅导、周末兴趣活动、假期全天24小时家庭式管理，组织丰富多彩的文体娱乐活动，鼓励社区爱心人士与留守儿童结对帮扶，当好留守儿童的“代理家长”。

最后，整合社会资源，形成全社会齐抓共管的格局。留守儿童教育不仅是其家长的问题，更是整个社会的问题，因此，留守儿童教育问题需要全社会共同参与、共同解决。建议加强农村留守儿童家庭服务中心建设，建立相关工作机制和管理规章，在引导和发挥非政府组织作用的同时，村、社区应联合当地学校做好每年春秋两季农村留守儿童的普查工作，为劳务输出人员家庭建立档案。由主要监管部门督促社区、村委、学校与农村留守儿童家长签订《留守儿童管理教育責任书》，确保留守儿童在全方位的监管体系内形成良好的人格品质和健康的心理。

4.加大政府资金投入和政策导向

（1）建议政府部门加大资金投入和实行有利的政策导向，鼓励留守儿童监护人返乡创业，比如在农村投资建厂、有效利用崇州市农业经济示范区建设，教授农民科学耕种，大力发展科技农业、观光农业、生态农庄等方式吸引留守儿童监护人返乡，将会大大减少留守儿童的数量。

（2）积极创新留守儿童关爱模式，提高留守儿童能见度。关爱留守儿童，只靠一两次的爱心行动是不够的，最终还是要靠制度来落实。建议由政府主导，建立留守儿童长效工作机制，积极构建以党政为主体的组织管理网络、以政法部门为主体的法律保护网络、以群团组织为主体的社会呵护网络、以社区代理家长为主体的社区关爱网络、以教职工为主体的学校帮护网络、以父母亲属为主体的家庭监护网络等“六大关护网络”。同时，设立留守儿童关爱基金，由财政每年拿出一定经费用于保障留守儿童的学习和生活，并对生活特别困难的留守儿童及其家庭进行补助，为他们购买学习用品，维修房屋，提供医疗救助；继续强化在社区、村开展的“一对一精准扶贫”帮扶措施，帮助留守儿童家庭尽早脱贫。必要时可以由政府主导，通过购买社会组织服务来开展有效的、有影响的项目，吸引具有丰富社会工作经验的人员进入留守儿童关爱体系，通过丰富多彩的科技、文艺、体育、心理辅导、心理咨询等活动，切实做好留守儿童关爱工作，提高留守儿童能见度。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.中国儿童发展纲要（2011-2020年）. 2011.

[2]谢弗著，邹泓（译）.发展心理学：儿童与青少年（第8版）[M].北京：中国轻工业出版社，2009.

[3]周薇，李英，王佳一.哈尔滨市某小学儿童孤独感与其自我意识的关系[J].北方经贸，2012（4）：157-164.

[4]刘志军.留守儿童的定义检讨与规模估算[J].广西民族大学学报（哲社版），2008（3）：49-55.

[5]中华人民共和国国务院.国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见[N]. 2016.

（作者单位：四川省成都市崇州市元通镇小学校，成都，611236）

编辑/刘扬终校/于洪

随便看

科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。