| 标题 | 探究土地规划管理中GIS的应用与实践 |
| 范文 | 梁飞 [摘 要]当前我国生产生活对于土地使用需求明显增多，假使土地规划管理采用传统模式效果较差，实际管理存在明显滞后性，难以起到高质量管理的目的。本文首先阐述GIS技术功能，然后重点解析基于GIS技术土地利用规划应用系统设计，只在提升土地利用规划质量方面提供一定参考。 [关键词]GIS；土地规划管理；地理信息；空间数据；属性数据 [中图分类号]F301.2 [文献标识码]A 土地作为国家核心财富之一，土地利用规划及管理对于国家经济发展至关重要，其能对于城乡各类土地利用实施全面统筹调整，达到土地资源合理利用的目的。同时土地作为不可再生资源，高质量、合理化规划土地，才可确保土地持续性提供各种经济效益。GIS技术推广应用，可对于相关土地数据及管理规划进行动态化管理更新，进而有效提升土地利用规划管理质量。 1 GIS技术功能 GIS（Geographic Information System）具体指地理信息系统，其作为全球空间分析即时技术主要用于综合处理以及地理空间数据分析，根据测绘测量作为技术基础，然后编制数据库用于各种数据分类及储存。一般来说，GIS主要用于相关地理空间数据采集、储存及分析的关键性技术，目前其在很多领域获得一定程度应用，该技术基本功能大体包括下列四个方面。 1.1 数据采集及输入 该功能主要将各种系统外部原始数据采集且输入至GIS系统内部，其可以将各种数据由不同格式转化为系统可识别、可处理格式，具体将各种形式及来源信息实现综合化及统一化处理的过程。这种功能能够确保GIS系统数据库各种数据内容及空间方面的完整性，还可提升相關数值逻辑一致性及合理性。 1.2 数据编辑与更新 通常该功能大体分为图形编辑及属性编辑两个方面，其中属性编辑具体和数据库管理联合使用，而图形编辑则主要对于图形进行编辑、整饰处理，还可实现投影变换和误差校正等功能。数据更新作为GIS系统时效性的重要功能措施，其主要利用各种新采集数据替换数据库已存在的数据或纪录。 1.3 数据存储及管理 该功能作为GIS系统数据库不可缺少的步骤之一，其与空间数据及属性数据组织存在明显关联性，其中栅格模型、矢量模型以及两者联用模型已成为当前应用较多的空间数据组织模式。同时选用不同空间数据结构，系统实际执行数据及分析功能也不同，所以GIS系统管理过程中，各种空间数据及属性数据有效结合已成为研究重点。 1.4 空间数据分析及处理 通常空间分析作为GIS系统基础性功能之一，其与其他系统分析功能具有本质性差异，而模型分析则是基于GIS系统对于实际空间问题进行分析及处理，其作为GIS系统深度处理功能的代表性技术。 2 基于GIS技术土地利用规划应用系统设计 通常相关系统设计内容多，管理内容复杂程度高，尤其对于管理时效性要求高，因此实际设计过程中重点做好下列工作。 2.1 GIS系统设计内容及基本原则 2.1.1 GIS系统设计内容 首先构建土地规划建设信息系统专用平台，重点对于相关数据实施有效管理，其管理内容具体包括地图显示系统控制软件、空间定向搜索、查询、统计、专题地图生产、网络应用、附加删除以及符号集等诸多方面，基于综合应用分析基础上，利用具体数据实现电子地图标注及链接功能。最后构建系统管理模块，重点强化系统安全、用户及日志管理等诸多功能，弄清建立相关信息网站，发布各种土地规划关联信息，并及时做好信息数据更新工作。 2.1.2 GIS系统设计的基本原则 一般来说，GIS系统构建原则较多，实际设计阶段重点坚持下列基本原则。首先，确保系统开发设计标准统一化及规范性，其重点依据相关信息系统标准制定具体构建方案，然后围绕这些标准进行技术建设，并可关联相关网站及数据库，这样有利于各种数据使用。其次，系统软件界面操作简单化，其设计应依据土地规划及建设要求，菜单及功能描述详细，针对部分高频次使用功能可设置快捷图标，便于功能使用。第三，针对大量数据使用过程中，确保系统稳定性及可靠性，系统软件应使用高可扩展性软件，重点做好修改及更新数据工作。最后系统要求反应速度快，并且维护较为方便，基于具体工作要求，该系统软件能够对于相关要求在较短时间内进行快速反应，尽量减少不必要的事务处理量，这样能够保持系统软件高效利用，还可适当节省各种系统资源。同时系统维护便捷程度较高，对于相关人力资源及物质资源使用较少，这样能够减少相关维护工作量及成本。 2.2 应用功能分析 基于GIS技术构建高效率、高质量的土地利用空间信息系统，能为土地利用规划进行强有力的数据支持。尤其使用GIS空间分析功能可对于规划设计实施最佳分析选择，这样能够提升相关设计质量，还可根据相关设计应用模型，以及结合GIS可视化功能，对于实际设计结果实施具体模拟显示及分析，不仅便于相关工作人员进行具体管理工作，还可确保整体规划设计合理性。由于GIS系统复杂程度较高，其功能要求较大，具体包括下列四个方面： 2.2.1 土地利用规划数据处理 通常土地利用规划阶段，不同阶段均应采集各种数据信息，然后对于上述数据实施有效处理，这些数据信息量大，其来自于土地利用的各个方面，并且数据具有明显的动态变化特点。如果采用GIS技术实施数据处理效果较为明显且快捷，尤其GIS技术和遥感技术联合应用，可采集各种动态实时信息，确保GIS数据库内部数据的时效性。基于GIS技术开展数据处理能够获得有效数据及图片，这样能够实时体现当前土地实际情况，可为相关规划工作进行数据支持，掌握具体土地性质、质量以及空间分布情况，明确不同类型土地可利用范围。 2.2.2 土地利用查询、统计及规划成果管理 土地利用查询、统计功能主要利用条件查询查找相应的要素集合，然后对于相关查询结果进行有效保存，具体数据包括当前土地占地情况、规划用途占地统计等，其可有效辅助指标核减以及规划审查等方面工作，还可查看不同地块、宗地具体地籍信息。规划成果管理功能具体包括图件管理及文档管理，其中图件管理具体对于相关地图进行转换、打印及管理，而文档管理针对不同类型文档进行查看及打印，并重点实施操作日志管理。 2.2.3 土地利用规划编制 一般来说，土地利用规划编制工作要求明确用地现状、用地面积及权属等诸多信息数据，确保相关用地类型精确性、数据准确性及图斑一致性，其可有效提升土地利用规划质量。同时，GIS技术开展土地利用规划可满足定时、定位及定量标准，利用上述技术构建规划数据库，能够对于各种土地类型信息实施重点查询。同时使用GIS技术构建土地利用总体规划信息库，其与不同规划阶段的相关业务进行有效结合，这样能对于具体规划实施有效编制、修改。实际规划编制决策阶段，基于GIS空间数据管理功能进行各种信息数据处理及分析，为规划提供合理根据。另外，该GIS系统相关指标管理大体分为用地指标管理以及规划指标管理，并且重点观察各种指标制定、使用及结余情况，然后对于相关数据实施汇总统计，并针对统计结果采用多种格式实现数据输出，规划管理大多依据各种用地指标用于问题处理参考标准。 2.2.4 规划实施管理 基于GIS相关数据处理及管理等诸多功能实施土地规划管理功能，其更能够提升整体管理时效性、准确性以及便捷程度，并在一定程度上对于已有土地规划管理结构层次实施有效改进，还可对于相关管理方法及管理过程进行深入优化。同时系统权限管理功能，GIS系统构建过程中重点依据不同工作人员实际工作内容及职能要求，确定这些工作人员具体权限，然后制定具体权限等级，通常上述权限具体包括下列两个方面。首先为管理员权限，其主要指用户可使用全面系统功能，诸如数据录入、管理及修改，并对于已有数据实施修订以及规划指标调整，但上述功能仅能由管理员进行具体操作，这样能够确保数据安全访问，并且管理员对各个受限用户具有具体管理权限。其次受限用户权限可开展土地利用规划分析、编制及出图等各种操作，还可使用数据库内部数据，但限制部分数据访问，尤其已有数据更新及指标调整等，并且受限用户权限具体由管理员依据相关要求进行设置。 2.3 GIS系统数据库设计要点 基于GIS技术的土地利用规划应用系统主要依据数据库为核心的数据采集、分析及存储系统，高质量的数据库能够对于各种土地规划实施有效规划。基于数据共享的目的，要求对于相关采集数据实施统一分类及编码处理。基于原始数据相关分析，数据库具体包括土地利用现状、总体规划、行政分区数据及道路交通等诸多方面数据，因此GIS系统数据库设计要点大体包括下列三个方面。 2.3.1 逻辑结构 对于数据库来说，其逻辑结构设计尤为重要，通常设计内容具体包括下列三个方面。首先为地图图件，其主要利用GIS图层技术对于相关数据实施有效组织，尤其针对矢量数据及栅格数据建立统一化坐标体系。基于提升管理效率的目的，对相关矢量数据具体组织，同种类型数据可视为同一集合，大量集合构建工作空间模式。针对栅格数据而言，假使实际采集数据量过大，其可使用影像金字塔方式实施具体管理，还可利用分块组织方式，这样能够在较低时间内对于相关图件进行调用。其次为文档资料数据，其主要使用数据库索引模式，对于各种文档、资料进行具体关联，然后确定相应的关键字，还可提供全文检索功能，这样能够实现不同类型文档资料数据有效保存，构建文档资料知识库。最后为管理数据，其主要基于数据库，对于不同类型管理数据制定相应的关联表，这样能够对于不同环节进行具体协同控制。 2.3.2 物理结构 当前数据管理采用的物理模式基于以数据库管理为主，空间数据以及属性数据均利用数据库实施具体存储，相关图形数据使用GIS数据结构对于不同类型文件录入数据库，并且属性表提供关键字，诸如图斑号及项目编号，而图形数据及属性数据也采用关键字实施有效连接。SQL Server技术操作较为简单，并且能够实现网络共享，其实际运营成本较低，因此GIS系统可利用SQL Serve实现数据管理，然后依据数据具体特点，采用相应的存储模式。 首先空间数据及属性数据均可采用空间数据引擎模式储存至数据库，并且开展具体数据访问操作，并对于相关地图数据进行录入及管理。其次各种结构化和非结构化文档数据均不必处理转化，便可存储在SQL Server数据库。最后对于各种文档数据数量多且复杂，如果使用文件方式，但这对于相关数据的查找和利用并不方便，因此可选择合适的存储方式，并构建关键字及文件之间的对应关系。 2.3.3 空间数据及属性数据连接 通常土地利用数据量较大，其大体类型分为空间数据及属性数据，实际土地管理和规划制定过程均需使用上述类型数据，这要求系统对于空间数据及相应的属性数据进行动态化调用，目前应用较多的连接方法具体为指针表连接方法，其主要利用链接空间数据及属性数据库指针表确定相关数据信息索引，但相关工作人员使用相关数据时，其可以基于指针表实现上述数据的快速调用。 3 结语 综上所述，随着我国土地利用率及土地需求的不断增加，其规划管理工作重要性尤为突出，利用GIS技术进行土地规划管理，其可提升管理效果以及相关数据时效性。因此要求管理系统构建过程中做好相应设计工作，基于管理要求設置各个管理模块，这样才能从根本上确保我国土地规划管理质量及效率。 [参考文献] [1] 沈意浪.GIS技术在土地利用规划中的应用研究[J].数字技术与应用，2012（07）. [2] 陈滋.基于GIS的土地整理规划管理系统的设计与实现[D].江西理工大学，2012. |
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