| 标题 | “一带一路”国家经济水平总体评价及发展路径 |
| 范文 | 强铮 摘要：“金砖国家”作为新兴经济体联合的一次探索，中国倡导的“一带一路”是力求实现欠发达地区的最大可能的发展，减少贫困问题，也是一次世界经济发展的新尝试。二者之间存在一定的相似之处。本文通过宏观数据的列示和对比，简要分析了金砖国家自2006年以来的发展成果，同时对于“一带一路”框架国家经济发展水平进行了实证评价，发现金砖国家的经济地位不断提升，贸易合作不断发展。但“一带一路”框架内国家普遍处于欠发达状态，因此，其加强经贸合作的前提是促进沿线国家基础设施建设和国民经济基础部门的发展。 关键词：“金砖国家”；“一带一路”；经济建设；合作经验 中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2019）04-0030-05 The overall evaluation and development path of the national economic level of the “Belt and Road” ——Based on BRICS cooperation experience Qiang Zheng （Xinjiang University of Finance and Economics，Urumchi 830012） Abstract：As a joint exploration of emerging economies， the“BRIC countries” advocated the “Belt and Road” initiative to achieve the greatest possible development in underdeveloped regions and reduce poverty. It is also a new attempt for world economic development. There are certain similarities between these organizations. Through the listing and comparison of macro data， this paper briefly analyzes the development achievements of BRICS countries since 2006， and conducts an empirical evaluation of the economic development level of the “Belt and Road” framework， and finds that the economic status of BRICS countries continues to improve. Trade cooperation is constantly evolving. However， the countries within the framework of the “Belt and Road” are generally underdeveloped. Therefore， the prerequisite for strengthening economic and trade cooperation is to promote the infrastructure construction of the countries along the line and the development of the basic sectors of the national economy. Keywords： “BRICS countries”； “Belt and Road”； Economic Construction； Cooperation Experience 一、引言 “金磚国家”是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个国家组成的新兴经济体合作发展组织，于2006年举行首次金砖国家外长会晤，2009年在俄罗斯正式建立金砖国家领导人会晤机制，多年来形成了较强的政治引导力和经济推动力。金砖国家遵循着开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的精神，目的是构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。“一带一路”倡议是由习近平总书记代表中国，在2013年提出建设的覆盖东亚、中亚、欧洲以及东南亚的陆上丝绸之路和海上丝绸之路两个体系，旨在促进消除贫困，加强框架内国家经济、贸易、文化以及政治方面的合作交流，建设人类命运共同体，推动框架内国家实现最广泛的经济水平提升。 对于金砖国家和“一带一路”倡议，其共同特征都是代表世界新兴市场国家渴望实现更高水平发展和更广泛的贸易诉求，积极推动中等和欠发达国家实现经济起飞。金砖国家作为一个相对成熟也较为成功的发展中国家合作先例，为“一带一路”建设提供了良好的参考，笔者将通过分析金砖国家目前的经济发展与合作现状，总结异同，力求为“一带一路”倡议的落地建设总结经验，明确目标。 二、金砖国家经济发展现状分析 笔者将从五个金砖国家国民经济核算入手，展示五个国家在世界上的经济实力，以及“金砖国家”峰会机制建立以来，各国的经济发展表现，从宏观概念上判断这五个新兴市场国家发展成果是否丰硕，未来的发展前景如何。由于金砖国家概念在2006年首次实现实质性发展，因此笔者选用2006年以来各国数据加以展示和对比，单位为万亿美元，以当年现价计算。考虑到南非2010年纳入金砖国家体系，因此以下宏观数据对比，南非均从2010年数据开始列示。 从图1可以看出，2006年以来，金砖国家体系内中国的GDP总量居第一位，且在十一年的时间里，中国的飞速发展远远超过其他国家同时期的发展水平，从开始的总量第一，之后不断地与其他国家拉开差距，直到2017年经济总量超过12万亿美元；相比之下，巴西的经济总量在2006-2014年在金砖国家内排名第二，后由印度在2015年赶超并逐渐拉开差距；与巴西经济发展趋势相似的还有俄罗斯，两国经济增长和下降趋势吻合度较高，2015年出现回落，位居第四；最后，南非排名第五，从2010年开始，其国民经济总量未出现明显的上升和回落，维持在3000到4000亿美元之间的水平。 从这里可以看出，除了中国在逆世界经济形势不断高速发展，其余金砖国家的发展速度及成果并不尽如人意。 与此同时，笔者将金砖国家的GDP年增速做一对比，结果显示世界各国在2008年均出现了明显的增速下降，甚至出现负增长，尤其以俄罗斯、南非和巴西为显著代表。经历了短暂的增速回升之后，各国均出现了经济增速放缓的较长过程，对于经历了多年高速增长的中国来说，巨大体量下的高速增长并不容易维持，但稳定的增速也足以维持中国的GDP总量不断上升；而印度在近几年出现了较好的经济发展势头，其未来的经济表现应保持乐观；然而，对于俄罗斯、南非和巴西来说，总量增速下降表明了其经济发展缺乏强有力的后劲，面临金砖国家即将由哥伦比亚、墨西哥、菲律宾等下一梯队国家所替代成为新一批的新兴市场国家的世界形势，这些国家更应该谋求新阶段的高质量发展，转换发展思路，从承接产业转移向科技主导、技术主导发展，才能获得新的发展动力。 要讨论金砖国家从2006年以来的发展成果以及对世界经济的贡献，笔者通过图3右侧坐标轴展示了金砖国家从2006年以来经济总量占世界经济总量的百分比走势，为避免总占比是由单个国家提升或拉低的情况，主坐标轴展示了从2006年以来，包括南非在内的五个国家国民生产总值总体占世界的比例，每一个柱形图中分比例展示了五个国家在总体占比之中的单个贡献率。从图3看出，金砖国家从概念提出以来，在世界经济总增长中占有愈加重要的地位，从2006年的20%到2017年已经占据世界将近四分之一的增量贡献，说明这一梯队的发展中国家在21世纪初期的经济表现超出世界总体平均水平，以金砖国家为主要代表的新兴市场国家在总体环境下表现虽然不如中国强劲，但都能够在当今世界处于领先地位。经济地位的提升也意味着金砖国家正在受到更多的关注，国际地位也在稳步提升。 从内部构成來看，中国为金砖国家在多年来贡献了50%的增速，其次是巴西和俄罗斯，更加值得注意的是，2009年以来，金砖国家的世界经济总量占比出现了明显的大幅提高，但不通过因果检验我们不能断定其高速增长与金砖国家的机制有直接关系。 ■ 为明确金砖国家体系内是否实现了良好的贸易合作，图4展示了2008年以来，中国对俄罗斯、巴西、印度以及南非的贸易进出口总额。可以看出，自2009年金砖国家领导人会晤机制建立以来，中国积极加强与金砖国家的贸易合作，在2009-2015七年的时间内，中国对其余四国的进出口总额实现了腾飞式的增长，但从2014年以来，中国与其余金砖国家的贸易总额下降，最后在2016年重新出现上升趋势。结合上文可以直观认为，中国与这几国的贸易总额与各国的经济总量有着同样的趋势，说明进出口总额与各国经济当年的总量表现存在正相关关系。根据宏观经济理论可知，净出口作为一国GDP的重要拉动力，对经济总量有重大影响，同时说明要想促进金砖国家的总体经济地位提升，需要机制内国家扩大贸易和投资合作，交流促进共同经济增长。 至此，通过对比金砖国家的经济总额、经济增速、世界经济地位以及体系内经济增长贡献率、贸易合作，可以看出自金砖国家体系提出以来，各国的经济总量及增长态势并没有出现量的激增和质的飞越。在国际经济大环境波动的背景下，金砖国家在世界上的经济地位正在稳步提升，中国对俄罗斯、印度以及南非的贸易往来正在不断扩大，且贸易总额对各国GDP产生了一定的贡献。作为一个新兴经济体联合的试验先例，金砖国家虽然未创造明显的经济奇迹，但在稳步发展的条件下，各新兴的发展中国家都在逐步提升自身经济地位。 三、从“金砖国家”总结“一带一路”建设路径 “一带一路”倡议自2013年提出以来，已经成为国内外学者广泛关注的焦点。从地缘政治的角度来说，尤其陆上丝绸之路，是麦金德所阐释陆权论的“心脏地带”，因此国际上对于“一带一路”的关注和阻挠也从未停歇。要实现在这种背景下的发展，也要首先认清该框架内包含的国家所处的经济地位，因此笔者将运用因子分析和多种聚类分析，来对“一带一路”沿线国家的经济发展水平进行宏观和总体评价。 笔者选用了2019年1月1日为止，中国一带一路网给出的“一带一路”框架下相关名单，一共包含中国在内的65个国家和地区，相关指标数据均来自世界银行数据库。为最大限度保证数据的可获得性和实效性，选用了2016年该65个国家和地区的人均GDP、资本形成总额、外国直接投资净额、政府最终消费支出、居民最终消费支出、货物和服务对外贸易余额、农业增加值和工业增加值共八个经济指标，除人均GDP以美元为单位，其余单位均为亿美元，均以现价计算。需要说明的是，在世界银行数据库中，波黑即波斯尼亚和黑塞哥维那，由于西方国家不承认巴勒斯坦的国家地位，因此在世界银行数据库中巴勒斯坦被称为约旦河西岸和加沙地区。此外，由于只选择了一年的数据，存在很多缺失项：叙利亚缺失全部数据；土库曼斯坦缺失较多；马尔代夫、阿联酋、伊朗、阿曼、乌兹别克斯坦均有少量缺失项，且在历年数据中均没有类似数据，因此在本次研究中将缺失数据的国家剔除，最终使用58个国家数据进行分析，不影响本文宏观概念的建立。 由得出的经济发展水平综合评价，并结合综合评价排名可以清晰看出，从总体上得出的结论符合感性认知。中国在“一带一路”框架内，从实体经济基础的表现和经济的高度化程度都是排在领先地位，说明中国有资格和能力发起建设“一带一路”经济带，中国的经济发展经验和成果可以与框架内国家分享，并带领其余国家实现发展，突破瓶颈。从整体上看，处在综合评价水平较高地区的国家主要是目前世界上经济发展水平本身较高的国家，如中国、新加坡、俄罗斯、印度以及框架内的欧洲绝大多数国家，同时中国和印度也是金砖国家成员。处在中间地带的是立陶宛为首的部分欧洲国家、哈萨克斯坦为代表的相对发达的中亚和巴基斯坦、菲律宾等个别的南亚和东南亚国家。排在后20位的大多数国家来自东南亚欠发达地区，另有一部分中亚国家如吉尔吉斯和塔吉克斯坦。但同时可以看出，中东资源型国家如卡塔尔、沙特、科威特等排名较前，但通过系统了解，这些国家的人均GDP高、工业增加值较高但其他方面表现一般。 与金砖国家不同，此处综合评分为正的国家在“一带一路”框架内只占到29.3%，说明欠发达的国家和地区仍然占绝大多数，在该框架体系内实现众多国家的经济贸易的合作发展，仍然有很多问题需要解决。但从另一角度分析，中国正需要通过自身的经验，充分利用自身优势，帮助欠发达地区进行基础设施建设，打开贸易通道，探索中国经验道路的推广，更进一步研究中国经济起飞的理论根源，也从根本上达到构建人类命运共同体，创建国际社会新格局的目标。 四、结论及政策启示 笔者通过收集金砖国家的经济总量指标进行纵向、横向的对比，对金砖国家机制建立以来的各国经济表现进行了宏观分析。结果发现各国的经济总量及增长态势并没有出现飞跃式增长，但金砖国家在世界上的经济地位出现稳步提升，中国对其余各国的贸易往来正在不断扩大，对各国的经济总量增长做出了一定的贡献。作为一个新兴经济体联合的先例，金砖国家并未创造经济奇迹，但各国都实现了经济的稳步增长，各新兴的发展中国家经济地位稳步提升，是一个较为成功的松散经济合作机制探索。从笔者的分析可以看出，中国在金砖国家体系内扮演者经济的主要拉动者角色，对体系在世界上的经济占比多年来贡献了超过50%的动力，中国也与其余各国积极开展着经济贸易合作，力求促进金砖国家的发展。可以看出中国有实力，也有资格倡导并主导建设“一带一路”体系两大经济带，通过增强贸易合作，有可能推动框架内国家实现一定程度的经济发展。但与金砖国家不同的是，“一带一路”框架内大多数国家尚处于经济欠发达状态，通过开展同等水平的经贸合作可能得不到应有的刺激经济的效果。对比金砖国家机制内互惠合作，相互促进的合作模式来说，“一带一路”更倾向于中国的对外投资与建设，中国通过“走出去”来推动广大欠发达地区的经济实现腾飞。 中国的“一带一路”倡议本质在倡导构建人类命运共同体，促进世界上欠发达地区的国家减少贫困，提升生活质量，在经济、贸易以及卫生、安全方面获得提升，改善欠发达地区国家的人民生活。因此，在这样的理念要求下，中国的理论研究应当注重总结当前与金砖国家这类新兴市场国家的合作与发展经验，同时专注于落后国家经济起飞的理论和实践探索，总结中国及发达经济体的经验，促进框架内国家最大程度最大范围的经济腾飞。 在实践方面，与金砖国家经济合作不同，中国的“一带一路”建设需要围绕基础设施如水利设施、电力设施、交通基础设施这类部门的投资合作。因为在经济发展初期，基础设施建设将成为经济发展的最重要基础，也是直接改变人民生活水平、生活质量的关键部门，同时也将缓解我国的钢铁、太阳能发电等部门的产能过剩。其次，基础设施涉及国家间的政府合作，对于框架内复杂的政体、民族以及国际安全环境背景，在“一带一路”建设初期，通过政府合作促进企业合作具有较大的可能，从而进一步扩大民间资本的流通，形成良性循环。最后，由于框架内国家的经济欠发达现状，中国的贸易合作目标应主要集中于能源以及农业合作，扩展中国的能源进口渠道，保证我国能源及粮食安全，也将有利于我国的经济社会稳定健康发展。 参考文献： [1] 陈 健，龚晓莺.习近平外交思想在金砖国家合作机制与“一带一路”倡议对接中的体现[J].南亚研究，2018（1）. 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