| 标题 | 浅析以“互联网+”服务党支部“五化”建设 |
| 范文 | 余洋定 摘要：新时代下要加快实现党支部“五化”建设，就要推进传统与创新的有效融合。文章针对传统党建所面临的挑战，提出以“互联网+”搭建党务管理平台，将“五化”建设目标量化细化，希望为新时代提高党支部创新工作提供新思路。 关键词：“互联网+”；党支部“五化”建设；模块 党支部工作直接联系人民群众，也是党的政策、会议精神和方针的落脚点，在党的工作中发挥着重要作用，新形势下如何实现基层党建工作的创新显得至关重要。4月1日，湖南省委组织部下发《关于推进党支部“五化”建设的意见》，对党的基层工作提出了更全面的要求：要求我党基层工作要学习并在工作中贯彻党的十九大精神与习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，推进基层党建工作从严治党原则的深入落实，重点提升我党基层工作的政治功能与组织力，加大对党支部建设的力度，让基层党建工作能够实现全面过硬、全面进步，在全省开展“以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部“五化”建设，力争到2020年全面建成小康社会时，全省党支部全面达到“五化”标准。 随着互联网技术的飞速发展，互联网与信息技术被广泛应用到各个领域的发展、建设中，引发新一轮信息技术革命。据统计，2007年12月，中国网民仅有2.1亿人，到2017年6月，中国网民数量已经达到7.51亿人，其中，手机网民数量就有7.24亿人。人们的生活与工作越来越离不开互联网技术的支持与更新，在党建工作中如何运用“互联网+”思维，主动创新工作方式，科学搭建党支部“五化”建设平台，推动基层党建全面升级，是党务工作者所要研究的重大课题。 一、传统党建工作面临的新挑战 党的十八大以来，党中央对如何加强我党基层党建工作做出了进一步的方向指明并提出了工作具体要求，强调了我党战略部署中的严治党战略，主线形成了加强基层党建工作、重视基层党建工作的氛围，切实提高了基层党建工作质量。目前我国基层党建工作中仍旧存在政治不纯、作风不正、思想偏差等问题，彻底解决这些问题还任重道远，是一项持续性、长久性的工作。复杂的执政环境要求党建工作有新的思路，尤其是面对科学技术的迅猛发展和社会思想多元化变化，传统党建工作已经不能很好地适应中央要求和党员需求，存在着诸多难题需要破解。 （一）党员的思想政治动态难以掌握 習近平秉持将党的思想建设放在首位的原则，强调理想信念是共产党人精神之“钙”，没有理想信念，就会精神上缺“钙”，就会得“软骨病”。在传统党建模式下，党员的思想政治理念导向出现偏离无法及时察觉，得不到及时纠正。根据中央纪委监察网站“监督曝光”和“党纪处分”两个栏目公布的党员干部违纪案件来看，公开发表反党言论、丑化党和国家形象、参加迷信活动的情况尽管不多，但是也有不少。 （二）难以全体覆盖组织建设 组织建设在党建工作中至关重要，习近平总书记曾指出，组织是党的力量主要来源。因此只有贯彻从严抓好思想的落实，不断加强、完善基层党组织的建设，才能够保障党建工作的顺利开展。目前，有些党员组织纪律散漫，不按党的原则办事，搞“无原则一团和气”或“搞家长制一言堂”，严重影响民主集中制的贯彻执行。同时，随着党员数量增加，出现全国流动甚至全球流动的现象，党员居住分散难以集中，开展活动难，收缴党费难，管理难等问题逐渐凸显。另外，有的党员目光短浅，只顾眼前利益，没有把自己摆到党组织中去，捞不着好处的组织活动一概不参与；有的党员党性不强，认为“三会一课”是形象工程，能推则推、能躲就躲；有的党员拿着高薪却不按规定交纳党费，甚至以退党的名义来躲避缴纳等等。其原因是一些基层党组织中不同程度地存在无威信、有党员无活动、有活动无规律等“弱虚散”现象。 二、“互联网+”开启党建工作新时代 习近平总书记指出：“我们过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。在互联网和移动互联网高速发展的今天，各式各样的互联网产品及工具的出现，改变了用户工作、娱乐的方式，创造者人类生活的新空间。智能手机的渗透让用户可以随时使用移动互联网，党支部工作也在互联网的挑战中，获得了新机遇，插上了“互联网+”的新翅膀。在新媒体平台与互联网日新月异的更新发展下，人们的认知方式发生了很大改变，党建工作也面临着各种新的工作平台与途径，互联网的发展给党建工作的实施带来了新的方式和手段，提高了新时代我国党建工作的效率与有效性。 三、“互联网+”助推党支部“五化”建设 推进党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，精准发力，有序推进。党支部书记作为建设党支部“五化”建设的直接责任人，一定要打开思路，要勇敢面对互联网时代的挑战，及时学习，过好互联网这个关，不断掌握互联网的新工具、新技术，学会用好电脑端、APP端、微信端，成为运用互联网的行家里手，加强网络管理和安全防控，提高网络管理、网络运用能力，不断提升运用互联网开展党建工作的本领和水平，使“互联网+支部”党建成为党支部工作的新常态。 （一）支部设置标准化 “支部设置标准化”就是指要合理设置党组织，在工作中明确职能定位并落实到个人，建设高素质的党组织班子，将解决党支部缺乏战斗力、创造力、凝聚力战斗堡垒作用不突出问题作为工作重点。 严格遵循党章和党内法规，借助互联网搭建“党务管理平台”，优化党支部设置方式，有效理顺党组织关系，扩大组织覆盖，让每一名党员都纳入管理范围，做到支部设置情况、隶属情况、班子配备情况、支部运行情况及党员基本情况一目了然，切实解决管理缺位、虚化、脱档等问题。 （二）组织生活正常化 “组织生活正常化”就是指在党建工作中要突出党性主题，日常工作中保持认真严肃的气氛，对于组织内中机械化、表面化、庸俗化、娱乐化以及工作生活不严肃、不认真、不经常的问题，党员要主动积极整改解决。 依托党务管理平台建立“组织生活”模块，根据制度规定和安排，贴近党员思想工作生活实际，合理确定主题，定期开展活动。同时，积极探索采取开放式、体验式、互动式活动方式，不断丰富内容、创新方式，让组织生活吸引力感染力进一步增强。 第一、创办“支部活动”栏目。在栏目中统一管理民主评议、三会一课、党员发展数据，通过支部活动栏目加速党建工作关键环节管理的网络化，让基层党建工作能够实现动态管理，提高党建工作管理效率。 第二、创办“党员管理”栏目。在党员管理栏目中可以通过互联网党员记录等动态控制、管理基础文件及材料，并且能够有效追踪到个工作的缓解记录，能够随时动态统计缴纳党费、党员信息等数据，规划基层党组织的管理工作。 第三、创办“民主评议”栏目。在传统党员民意评价工作开展过程中，无法集中基层党组织一直是工作难点，而民主评议节目能够有效解决这一问题，为基层党组织集中民意评价提供有力的互联网技术保障没。 第四、创办“党员学习”栏目。在党员学习栏目中添加微课堂、重点工作事项摘录、在线咨询等环节，让党员能够随时随地学习我党最新的工作思想与方向，通过在线咨询、互动表达自己学习的感受和心得，提供一个全面覆盖、随时随地能够学习的移动化党员学习平台。 （三）管理服务精细化 “管理服务精细化”就是指在党建工作中要有力管理日常工作，通过有效的教育培训，提高整体工作水平与能力，更好地为群众服务，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。 依托党务管理平台建立“管理服务”模块。突出政治功能，强化服务功能，规范党员管理，实现党支部领导方式、工作方式、活动方式更加科学规范，党员队伍先进性、纯洁性明显增强。 第一、创办“服务群众”栏目。建立起基层群众“办事不出远门”的网络服务平台，有效整合业务工作网上办理、党员群众结对帮扶、社会服务、社区志愿服务等各种服务资源，打破传统工作中被动服务、单一服务的弊端，实现主动服务、多元化服务，真正解决与基层群众自身利益切實相关的实际问题，想民之所想，解民之所忧。 第二、创办“服务考核”栏目。利用大数据统计支部党员学习、服务成效，党支部要有组织地进行自查自检，及时发现问题和不足，建立完善考核评价机制，强化考核结果运用，形成良好氛围和正确导向。 （四）工作制度体系化 “工作制度体系化”就是指在工作中要有健全的基本制度，制度内容科学可行，严格落实制度内容的执行，保证工作运行的规范化，将解决工作缺乏系统性、制度不完善、执行能力不到位、整合不足等问题作为工作重点。 在建设工作制度物联网模板中要以党务管理平台为基础依托，加大党支部工作制度的建设力度，制定出一套科学合理的党支部工作制度，让工作制度能够发挥出其应有作用，促进工作整体效应的产生，这样党支部工作才能够在有据可依、有制度可循的条件下有效开展，实现权力、事物、人员管理的制度化。 第一、创办“自身建设制度”栏目。要以党组织班子建设、党员作风建设、党员队伍建设、党员思想建设、党员政治建设、组织内部党风建设为主要栏目内容，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。 第二、创办“议事决策制度”栏目。建立重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定机制。 第三、开设“联系服务群众制度”栏目。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、民事代办、与群众谈心等制度，直接联系服务群众，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。 第四、开设“管理监督制度”栏目。健全落实请示报告、财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、党务公开、文明创建、综治维稳等制度。 第五、开设“经费保障制度”栏目。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。 第六、开设“双述双评制度”栏目。党支部书记每年定期就个人履行职责情况分别向上级党组织、支部党员大会进行述职和评议。 （五）阵地建设规范化 “阵地建设规范化”就是党建工作要合理布局场所，完善相应配套的基础设施，建立健全的管理措施，不断优化整体功能，将党建工作功能单一、管理不全面、建设重复、布局不合理、整体功能不高等问题作为重要工作内容。坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。 围绕满足基本需要、功能综合集成、使用高效便捷、管理规范有序四大目标进行阵地建设。大力实施“智慧党建”工程，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合，打造“现实阵地+虚拟阵地”两个服务载体，两者协调发展、相互促进。 参考文献： [1]石国亮.碰不得的“红线”：党员干部必须牢记的党规党纪[M].研究出版社，2018. [2]王蓓.关于做好新时代基层党建工作的思考[J].党建理论研究，2018（02）. （作者单位：岳阳市交通运输综合执法支队） |
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