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标题 基于预算管理的企业财务内部控制研究
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    摘 要:预算管理是一种具有高效性、具体化的企业管理方式,于其基础上加强企业财务内部控制能显著提高企业风险控制能效、促进企业内部经济制度的完善。基于此,本文对预算管理下的企业财务内部控制进行研究,针对现存问题提出解决方案,以期优化企业内控环境、提升企业管理能效。

    关键词:预算管理;财务;内部控制

    前言:在新的市场环境下,需要企业改善管理以及经营能力,其中在财务管理上更加需要提升,由于财务涉及企业资金,关乎企业发展,所以,在开展财务内部控制有关工作时,应该利用预算管理,提前制定预算编制,这样既能使企业发展规划得到科学落实,还能对短期目標进行分析,增强财务风险全面控制力度,提高竞争水平。

    一、企业加强财务内部控制的重要性

    对于企业来说,强化财务内部控制无论对于生产经营还是风险防控都有很大意义,可以推动企业经营目标得以实现。具体来说,其一,能够推动企业管理改革。如今企业在发展时,必须与市场管理进行有效适应,尤其在生产经营时开始面临较大风险,同时一些不确定性因素也在不断增加。面对这些复杂的管理环境,需要企业及时改变,认识到内部控制作用。其中内部控制主要是基于健全的管理程序或者相关制度,可以对管理风险进行识别,这样既能把控好整个风险控制过程,增强防范效果,还能改善企业管理效率。其二,确保资产安全。企业财务会包含到很多内部资产,而这些资产需要有内控制度进行维护,一方面内部控制可以对内部中的一些漏洞或者隐患进行填补,保证资产安全甚至完整性,另一方面能对财务人员予以规范,使其各司其职,让各岗位人员进行监督,避免出现财务内控漏洞。另外,通过内部控制还能对企业有关信息进行反馈,在对财务状况及时反应的同时,让管理者掌握资金具体流动情况,把控经营信息,确保最终决策的准确性。因此,企业要做好财务内部控制各项工作,其不但能对国内市场秩序予以维护,还能确保企业经营目标早日实现,增强会计信息可靠性,从而保护企业现有的资产安全。

    二、目前企业财务内部控制现状分析

    1.缺少全面的内控制度

    首先,内控风险意识不高。有的企业在财务内控层面没有形成完整体系,没有及时对员工职责予以清晰划分,不但造成他们经常把内控职责以及权利混淆,还出现互相推诿现象,导致财务风险增加。并且个别企业领导也缺乏内控意识,在制定管理目标时,没有提前设定风险机制,例如有的项目回报利益大,但同时也面临高昂风险,需要领导者根据风险识别机制进行判断,从而确保投资行为规范。但有的领导时常忽视风险防控环节,没有按照投资决策程序进行操作,不但使财务管理出现混乱状况,还导致会计信息失真,致使投资项目失败。其次,没有完善的法人治理结构。尽管有的企业对公司制进行改造,但法人治理这一结构没有完全建立,在开展工作时,不仅股东与董事会没有明确职责,经常相互干预,而且监事会也有很大的不合理,导致监督机制不能有效发挥。

    2.财务数据质量不高

    对于财务内部控制来说,其需要财务部门结合具体情况提供相应数据,让财务内控人员进行判断,从而对任务予以执行。但如今在信息化管理背景下,预算管理日益成为核心部分,其不但关乎着财务内控管理,还影响企业有关经营,面对该种情形,如果没能确保财务部门所提供的各项数据是否准确,一方面会使内部控制得不到优化,另一方面制约财务部门发展。现在一些中小企业开始出现预算滞后状况,主要由于其预算执行力不高,导致财务预算效率普遍偏低,长此以往会使财务数据混乱,不能满足对财务或者会计数据需求,导致企业面临经营损失。财务数据属于内部控制第一道防线,如果企业忽视财务数据,无法对其真实或者可靠性予以保证,很容易使企业经营行为出现失效,增加经营风险。

    3.财务人员素质不高

    良好的企业财务人员不但能对会计或者财务信息质量予以保证,还能改善企业当前经营管理水平,增强经营决策能力。但从当前财务人员状况看,他们业务水平不高,需要加以提升,有的财务人员没有系统接受财务知识培训,使得他们无论法制观念还是专业能力较低,不能处理好财务内控一系列工作,导致内控力度失效。例如,有的财务人员在对企业资金进行管理时,没有制定好规划,不仅使资金出现一定的盲目使用状况,而且缺乏事前管理,致使资金浪费,出现投资失误等问题。

    三、基于预算管理的企业财务内部控制优化策略

    1.健全财务内控机制

    企业财务内控能否有着健全机制,不但关乎企业创收价值,还影响到其良性发展,因此,必须对财务内控机制进行落实,从而为财务管理做出保障。首先,企业要处理好董事会以及监事会彼此间关系,发挥监事会作用,一方面监事会会对董事会成员起到监督甚至管理职责,规范其工作行为,另一方面能强化董事会制定的各项工作,让财务人员明确流程的前提下,使内部控制渗透财务工作中,确保其可以覆盖各个方面,进而形成良好氛围。其次,完善内控机制。面对当前的企业财务状况,应尽快规范内控机制,明确财务运作有关流程,处理好预算以及资金管理等工作,可以从客观实际出发,运用内控节点方式实现对财务流程的科学监控,这样既能改善监控效果,还能提升内控管理效率。同时企业要对授权批准体系进行构建,结合业务活动情况确定授权批准层次,工作人员还要对潜在各类问题进行分析,防止产生责任不清现象,进而发挥内部控制内在效用。此外,领导层要起到率先垂范作用,可以遵章守纪,并且运用企业治理机制实现自我约束,避免管理者凌驾于财务内部控制,这样既能降低投资或者项目风险,还能提企业经营效益。

    2.加强预算管理

    要想改善财务内控管理效果,应该对财务预算工具进行利用,重视预算管理,可以从全局角度看待预算管理,确保其与企业目标可以保持一致,这样既能让资金得到高效利用,还能降低企业财务整体风险。其一,应规范预算编制有关方法。在这个过程中,财务部门要起到牵头作用,可以对各部门进行组织,从中抽调一部分人员,并对其细化编制。其中在确定编制方法时,应以企业战略为主要导向,在确保企业价值不受到影响的基础上,科学分配好长期以及短期指标,以此保证预算可行性。其二,在对预算进行执行时,必须确保预算的刚性,对于已经批准的预算资金,要对其严格执行,杜绝财务人员随意调整预算。对于一些特殊情况,要向上级审批,根据流程操作,从而提高预算执行力度。另外,企业还应把预算与财务考核目标进行有效挂钩,如果有的部门在执行预算时表现良好,应及时予以奖励,相反,对于违反预算管理制度的人员,要采取相应惩戒措施,这样既能增强预算控制力度,还能对财务人员目前的工作热情予以调动。其三,强化事中预算控制。对于财务内控工作来说,预算管理要融入到各阶段,确保其覆盖全面性,其中事中控制属于财务内控较为重要部分,在该阶段,应做好审批工作,对申请的资金项目进行考察,确保前期调研准确性,并从客观以及专业角度判断预算结果,避免其与预算计划产生偏差,提高预算可靠性。

    3.提高预算监督力度

    预算管理不仅是贯彻国家有关方针的重要体现,同时也是市场体制下发展的长远要求,因此,在执行预算管理有关工作时,必须提高现有的监督力度,确保企业支出保持正常状态,使生产经营能够有序进行。预算主要是对下一项目成本进行预测,为其提供相对可靠的数据,这就需要对预算进行全面考量,避免预算存在片面性,提高会计数据真实性。所以,必须对预算重点进行明确,确保财务人员按照预算管理流程操作,其中在整个预算管理工作中,收入预算应该属于中心枢纽环节,在此背景下,财务人员要做好既定预算有关工作,对其严格审核,避免预算超支,从而达到预算监管目的。

    4.提高财务人员素质

    专业知识属于财务人员在本岗位的立足之本,因此,必须确保财务人员都能达到专业化标准,改善财务管理当前水平。突出的财务人员一方面要掌握财务会计以及税务知识,同时还要有法律素养,另一方面要拥有较高职业道德。由于财务人员经常与金钱打交道,需要他们从专业方向考虑企业发展状况,运用专业知识判断资金使用是否合理,提高对资金管理力度。所以,企业应强化对财务人员进行培训,使其接受在职培训,这样既能使他们知识结构得到优化,还能逐渐提升自身业务素质,可以对企业财务状况进行更好了解,掌握运作程序,发挥预算管理作用,从而满足财务管理有关需求。另外,在培训时,还要关注财务人员们身上的职业道德,对其道德素质进行考察,确保其道德素养符合财务管理要求。对于企业来说,最为宝贵的是人才,因此,员工思想非常重要,在这个过程中,政治素质以及职业道德显得尤为重要,其不但能对财务管理行为进行约束,防止其逾越财务管理防线,还能增强预算管理质量。

    5.加强信息化管理

    信息化建设常常与管理层有着密切联系,在现代社会,运用信息手段实现各数据以及资源共享成为企业发展重要渠道,因此,在平时的财务内控中,也应重视信息化管理,提高当前信息化水平。首先,从硬件方面看,应该增强设施方面的资金投入,确保供销存与财务核算形成完整链条,在这个过程中利用好信息技术,一方面能对生产经营有关数据高效整理与收集,另一方面能推动信息交流,进而达到信息共享这一目的。其次,从软件方面看,需要管理层逐渐重视信息技术,例如,可以构建共享数据库,把企业各部门有机形成一个整体,这样既能强化财务部门与企业内其他部门的有效交流,还能推动财务内控效率提高。

    四、结语

    在现代企业中,内部控制管理开始起到良好作用,其不仅有利于企业长远运营,使其合法合规,还能保护公司资产,因此,在内控管理时,需要领导层从预算管理角度出发,坚持以预算管理为发展的主要导向,从而推动企业创新发展。

    參考文献:

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    [2]李小瑜.全面预算管理在制造型企业财务内控中的应用[J].财会学习,2018(23):252-253.

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    [4]董洁.基于全面预算管理的企业财务内部控制探析[J].知识经济,2019(07):68-69.

    [5]王兆红.浅析基于风险导向下的企业财务内部控制问题[J].商讯,2019(34):52-53.

    作者简介:张惟青(1971.07- ),女,汉族,山东莱芜人,新汶矿业集团莱芜中心医院中级经济师,主要从事医院财务预算、人力资源管理工作

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更新时间:2025/3/21 18:32:07