| 标题 | 工程建设项目安全管理要点探讨 |
| 范文 | 杨宪 摘 要：随着社会主义市场经济的高速发展，我国工程建设行业也得到了快速的发展，进而加剧了市场竞争。工程行业属于高风险、多事故行业，在施工过程中施工企业常常会出现违章行为，导致事故经常产生。为有效避免此类现象的发生，企业必须提高工程施工质量，必须提高工程安全管理水平，对其管理体系不断完善，改变以往的安全管理模式，进而增加企业的竞争力，实现企业经济利益最大化。 关键词：工程建设项目；安全管理；问题 1 安全管理的概况 安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。 2 工程建设项目施工安全管理存在的问题 1、安全施工意识差 “安全第一”是企业施工的首要施工理念，安全施工与工程的运营、经济效益及工程整体质量有着直接的关系。但现实施工中少数企业并没有增加安全施工意识，把施工安全管理贯穿到工程施工的整个过程。在施工中一些企业管理者常常将经济利益作为施工的首要考虑因素，对施工安全并不看重，在施工过程中对于存在的安全隐患、安全问题，并不能及时给予处理。 2、经费投入少 依照相关规定，施工企业在安全施工中必须设置安全经费，但现阶段还有一些企业没有进行安全经费的设置。主要体现在：执行力度不足或提出能力不够，还有一种情况是经费已经提取但没有做到专款专用。甚至出现一些企业将安全施工经费看作是额外支出，并不进行经费的设置。在安全设备配置中并没有较为完善的安全设施及防护措施。在安全管理中建筑施工企业必须安排专职人员进行有效管理。一些企业在安全管理中还存在工作人员安全意识不强、专业素质不高、监督管理水平低下等问题。 3、市场不规范 施工安全管理问题存在的根本原因就是工程建设市场不规范引起的，这些问题的存在导致各种安全隐患的大量出现。主要体现在施工企业安全施工制度、管理措施等方面。当前市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。特别是部分企业并不具备施工资质就进行施工项目的承包，导致安全施工事故的大量存在。 3 工程建设安全管理相应措施 1、提高安全管理意识 首先应明确安全管理的重要作用及自身所承担的安全生产责任，充分理解相关的法律法规、方针政策，确保日常安全管理工作正常展开。同时形成完善的安全生产责任制度，并以此为依据规范管理行为，真正实现安全生产。适当加大安全生产投入，更换老化的安全设施，在施工现场配备安全管理人员，对于危险性较大的工程项目应进行重点监督管理，严格按照工程建设标准检查施工操作行为，及时消除安全隐患。 2、建立安全组织机构 建立健全安全组织机构。通常情况下施工企业都设有安全组织机构，在此基础上应建立健全项目安全组织机构。对安全生产目标进行有效确定，在安全管理中必须对参与各方的具体分工进行明确，加强工程安全管理力度，也是企业经济效益提升的有效保障。在具体工程管理中，必须根据施工项目的特性及施工规模与施工进度进行施工安全管理模式的准确确定。当工程较大时必须指派安全总负责人，同时建立完善的安全管理组织机构进行有效管理。在工程安全管理中必须实行责任制，全面实行“四负责”制度，即企业管理者对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责。 3、加大培训力度 作为工程项目安全管理的重要组成部分，安全管理工作人员素质高低对工程项目建设质量具有决定性的作用。为此，相关部门必须重视工作人员素质培训工作，根据企业安全管理制度相关规章及自身管理能力，进行安全管理人员的合理配置，确保其配置数量的合理性及业务素质符合安全管理需求，加大培训力度，全面提升员工的整体素质。增强施工人员安全防范意识，增强施工人员安全施工的意识，这样在施工过程中不仅能够起到规范施工工序的作用，还可以有效提高施工人员的自我保护能力，增加建设过程中的安全性，降低安全施工发生的机率，才能提高工程的质量及使用周期。 4、健全施工安全监督制度 为更好地实现工程建设过程中的安全性，必须对其施工的整个过程进行合理有效地安全监督，对施工的各个阶段进行安全隐患排查，杜绝任何安全隐患的存在，在工程建设中充分发挥安全监督的职能。在现场必须与施工的具体情况进行有效结合，进行定期定时抽查。在充分了解、分析现场的环境、地质情况后，进行可预防性地监督控制，如采用互联网技术等对场地进行安全监管，将每次抽查的信息进行记录并及时反馈，相关管理部门必须依据实际情况对各种安全问题进行及时有效地分析、处理，确保工程的安全性及质量。 5、完善管理责任制度 （1）安全生产责任制 为保证工程施工过程的安全，降低事故率，必须进行各级安全生产责任制的建立与完善。做好安全生产责任制落实、分解。在安全生产方面各级人员职责明确的前提下，必须严格执行其职责，才能达到安全生产管理的最终目的。 （2）项目经理安全生产责任制 作为工程安全生产的第一负责人，项目经理负责工程安全管理工作。在对国家、政府、企业安全生产规章制度全面贯彻执行的前提下，应对上级安全生产技术措施加以落实。组织技术人员对安全生产技术操作流程等进行认真学习，并对施工现场安全状况进行定期检查。在生产、安全关系合理解决基础上，根据工程项目奖惩制度对违规操作人员给予处罚。 （3）项目质量员安全生产责任制 对安全生产相关规章制度贯彻执行，如相关法规、标准、操作规程等。为安全防护用品质量进行监督、验收，确保其符合相关验收标准。根据项目工程实际情况，负责检测混凝土强度，并对混凝土拆模时間加以确定，以此保证工程质量及安全性。在用工分配上必须建立合理地奖罚制度，在考核方面不仅要对消耗指标进行考核，更应对管理过程中的各个环节人员工作情况进行全面考核，避免人为不安全因素地出现。 4 结束语 综上所述，安全管理是工程管理的重要内容，做好工程建设安全管理工作可以有效避免对国家、人民造成极大的财产损失和人员伤亡。为提高工程整体质量，施工企业必须完善安全管理体系、提高施工技术水平及加监督力度，将安全事故发生率降到最低值，才能推动我国工程建设事业的高速发展。 参考文献 [1]张伟，朱宏亮.现有工程安全责任体系与管理体系的悖论分析[J].建筑经济，2013年03期 [2]马斐，刘利，林燕.PDCA循环法在建设单位工程安全管理中的应用[J].山西建筑，2010年09期 [3]张立茂，陈虹宇，吴贤国.基于贝叶斯网络的复杂工程安全管理决策支持方法研究[J].中国安全科学学报，2011年06期 [4]乐云，毛舒芳.建设工程安全管理创新激励机制研究[J].中国安全科学学报，2014年01期 [5]韦丹特，刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革与开放，2011年08期 |
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