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财政部规范PPP项目合同管理
日前，财政部发布《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》，并公布了《PPP项目合同指南（试行）》，强调在合同管理全过程中，要充分借助、积极运用法律、投资、财务、保险等专业咨询顾问机构的力量，提升政府和社会资本合作（PPP）项目合同的科学性、规范性和操作性，充分识别、合理防控项目风险。财政部要求各级财政部门在推进PPP工作中，要切实遵循依法治理、平等合作、维护公益、诚实守信、公平效率、兼顾灵活等原则。财政部后续还将研究制定标准化合同文本等。
中央明确农村集体土地承包权、所有权不得流转
1月22日，国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，被称为为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来，对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导，强调指出：农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。《意见》还明确，农村产权流转交易市场是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人，设立农村产权流转交易市场要由当地政府审批。 |