标题 | 推动企业家助力扶贫开发的路径探析 |
范文 | 王辉 摘要:改革开放40年来,中国的企业家队伍不断成长壮大,他们集聚了社会大量的财富,率先实现了先富,随着时代的发展,赋予企业家社会责任更多广泛和新鲜的内容,在全国上下大力实施脱贫攻坚全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标即将实现之际,如何行之有效地让众多的企业家参与到党和国家扶贫开发事业中来,参与到乡村振兴、村(社区)管理与服务中来,切实弘扬企业家精神,发挥企业家作用,本篇文章作了较为详细的论述。 关键词:小康社会 扶贫开发 企业家 乡村振兴 中图分类号:F276.5 文献标识码:A 1 全面建成小康社會的背景 中国有着两千多年的封建史,历史上广大人民群众缺衣少食、多灾多难,期盼着过上安居乐业的生活,直到1949年中国共产党团结带领全国各族人民经过浴血奋战,建立了新中国,实现了人民当家做主。经过几代党和国家领导人的共同努力,社会主义建设取得了举世瞩目的成就,从全面建设小康社会到全面建成小康社会的百年奋斗目标即将实现,今天的社会比历史上任何一个时期都接近伟大复兴的中国梦。2012年11月8日,党的十八大在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础之上提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求,确保到2020年全面建成小康社会[1]。党的十九大工作报告指出,到2020年全面建成小康社会,全国各地区各民族全部实现脱贫摘帽。全面建成小康社会道路虽然曲折,但是前途充满光明,需要各级党委政府和广大人民群众的勠力同心、众志成城,更需要广泛调动社会各界的积极参与,努力让广大人民群众过上美好生活,早日实现中华民族的伟大复兴。 2 企业家参与扶贫工作的优势分析 民无商不活,国无商不兴。经过改革开放40年的发展,民营企业如雨后春笋般地快速发展,全国工商联主席高云龙在全国政协十三届一次会议上曾表示,截至2017年底,我国民营企业有2726.3万家[2],民营企业为我们中国的社会发展做出的贡献功不可没,民营企业在吸纳就业、创造税收、促进经济发展等方面发挥了重要作用。2017年9月8日,中共中央、国务院出台《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,首次高规格护航企业家发展,首次最权威阐述企业家精神,首次全方位呵护企业家成长,传递了关心企业家,重视企业家,充分肯定企业家的地位和作用的鲜明信号,回应了企业家普遍关切和迫切需要解决的一些系列问题。《意见》为各级党委政府处理企业家关系提供了遵循和指导,一些民营企业发挥企业家作用,为地方经济发展和民生改善作出了巨大的贡献。 2.1创造就业岗位,增加集体实力 2012年统计数据显示,民营企业提供了80%的城镇就业岗位,吸纳了70%的农村劳动力[3],占GDP的贡献率也从最初的1%发展到现在的超过60%。据Wind数据显示,截至2016年底,全国民营企业从业人员实有3.1亿人,比2010年增加近1.5亿人,第三产业民营企业从业人员最多,有2.3亿人,占比高达74.2%,其次为第二产业,甚至50%以上的大学毕业生毕业后进入民营企业工作[2],企业在促进就业方面发挥了重要作用,做出了巨大的贡献。万达集团2014年末“进驻”丹寨县,投资约10亿元支持丹寨县黑毛猪扩繁加工、锌硒茶加工和教育事业等,建设容纳5000人的万达职业技术学院,吸纳毕业生和农民工到万达集团就业[4]。企业家参与扶贫开发工作,能够更好地创造就业岗位,提升劳动者素质,增加个人收入,盘活劳动力资源,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现乡村振兴。 2.2充实扶贫资金,生产持续发力 企业家大都是实力雄厚、形成规模的公司和企业老总,他们有充足的资金来助力扶贫开发工作,恒大集团有限公司董事局主席许家印2015年12月宣布投入30亿元扶贫资金,帮助国家级贫困县贵州省大方县摆脱贫困,在农村产业项目落实上他们有充足的资金保障,在运维管理上他们能够保证正常运转,在推动产业项目落地上他们能够不断推进,在生产经营上他们能够不断地扩大规模,在壮大农村集体经济、发展现代农业、增加农民收入上他们能够持续发力。 2.3盘活生产要素,市场充满活力 农村有着丰富的劳动力资源和自然资源,企业家参与村(社区)自治,用商业经营管理理念经营农村,发展农业,培训农民。贵州省委省政府于2015年开展“千企帮千村”精准扶贫行动,千家民营企业积极响应省委省政府号召,投入到贵州省扶贫事业的大局中来,这让充满活力的社会主义农村市场经济更加繁荣,劳动、资本、技术、管理等生产要素更加健全,创造社会财富的源泉得到充分涌流。 2.4明星效应带动,提升乡村魅力 企业家有着丰富的人脉资源和市场资源,他们身边都有一个团队,甚至一些企业家本身就是企业明星,在无形当中就会带来丰厚的社会资源和影响力,实体企业家能够带来实体产业项目,带动农民群众发家致富,而依托互联网发家的网络大咖能够依托互联网载体壮大农村电商经济,畅通农产品销路,提高农产品收入,他们以良好的信誉口碑和自身影响力为乡村旅游代言,为乡村农产品代言,提升乡村魅力。2017年11月28日,新时代京东网购集团的董事长刘强东响应国家号召,主动到河北省平山县的一个资源匮乏小山村出任名誉村长职务,带领贫困农村人民发家致富,计划通过产业发展方式,在未来五年内让全村家庭收入提高十倍,让村民全部脱贫,实现小康生活。他们的团队因地制宜,发展更多的优势产业,不断加大对乡村特色农产品的自营采购,助其打造网销品牌;建立了互联网农资服务中心,在多个领域展开工作,既带动当地村民发家致富,又给当地经济带来突飞猛进的发展。 3 企业家参与扶贫工作的现状 自2015年对贫困人口实施建档立卡以来,各地党委和政府都出台了机关单位和国有企业对口帮扶政策,就落实政策上都发挥了积极作用,但是在真正扶贫开发中,一些民营企业没有真正尽到社会责任,自己富了却没有带动后富,究其原因,大致有以下几个方面: 3.1企业家思想观念认识不到位 有的企业家认为扶贫是党和国家的事与企业家无关,企业家对社会的责任就是为社会多创造物质财富,参与扶贫工作是狗拿耗子多管闲事;有的企业家认为为官一任,造福一方,这是当官者的为人准则,造福一方,不应该成为企业家的为人准则;有的企业家认为企业的日常经营活动还忙不过来,哪有什么精力和闲心去管扶贫这种份外之事;有的企业家认为为乡亲们做些修路筑房的善事还可以,可是真要硬打硬地帮助乡亲们脱贫致富,这任务实在是太难了,不是企业和企业家力所能及的事;还有的企业家认为中国的穷人太多了,靠企业家发善心,哪能救得过来;也有些企业家担心一旦企业参与扶贫工作会不会是唐僧肉,如果八方伸手四处向企业要钱企业怎么能招架得住,这些思想观点充分说明了在企业家当中,对扶贫工作,对全面建成小康社会还存在某些模糊的认识,有必要加以正确的引导,调动其积极性参与扶贫工作。 3.2企业家帮扶措施执行不到位 有的企业甚至是国有企业在帮扶工作过程中蜻蜓点水,误认为把资金打到地方账户或者把帮扶物资发到村民手中就是扶贫,没有建立起一种长效机制,存在人走茶凉,在资金使用上没有跟踪督导,导致资金使用大打折扣。在扶贫产业项目管理上粗放,没有安排专人来管理,造成了项目的烂尾或者搁置,久而久之造成集体资产流失,光给钱是不能解决问题的,最重要的是让老百姓有致富的产业。 3.3企业家政治待遇落实不到位 一些企業家经过辛苦打拼才走到今天,才有今天成绩,他们大多数没有完成学业,对带有政治色彩的岗位和政治身份的人们充满了羡慕,一些民营企业家对两会代表和政协委员称号慕名而来,还有的想为村民办点实事,但苦于不是村(社区)两委班子,在扶贫工作上不能尽全力,影响了工作积极性,在对其所作的贡献缺乏有力的荣誉表彰,缺乏各级党委政府部门的认可。 4 推动企业家助力扶贫开发的路径和办法 4.1各级党委政府必须树立鲜明的政治导向 旗帜鲜明地支持地方民营企业发展。各级党委政府要严格贯彻落实中共中央 、国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,一如既往地给予地方民营企业发展以支持和鼓励,把企业家作为助推地方经济发展和民生改善的主力军,充分发挥他们的资金和产业带动优势,注重加强与中国民营企业500强的沟通和联系,让更多的企业家参与到服务地方和脱贫攻坚上来,带动更多的地方百姓摆脱贫困,力争早日建成小康社会。 担当负责的给予相应的政治地位。让参与地方发展和脱贫攻坚的企业家获得相应的政治地位,给予足够的尊重,对那些作出突出贡献的企业家积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选,主动邀请企业家参与村民自治委员会事务管理,提名村(社区)两委主要负责人,真正发挥企业家的带动作用,通过自身企业优势,立足村情,带领村民走一条适合农村发展的路子,让更多的农民走上致富之路。 4.2建立科学的选拔和激励机制 企业家得益于党和国家的扶持政策,率先实现了富裕,他们有责任先富带后富,在全面建成小康社会的过程中,各级党委、政府必须建立起一套科学的激励和选拔机制,真正发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用和坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人导向,不拘一格降人才。 严把政治关。真正把那些讲政治、顾大局、社会责任心强的企业家积极性调动起来,让他们参与公共事务,善尽社会责任。 健全奖励机制。对那些作出社会贡献的企业家,授予名誉,给予政治地位,纳入干部管理队伍,建立考核机制,以社会实绩、群众口碑、民生幸福指数为考核标准。 加强薪酬管理。持续深化内部收入分配制度改革,建立健全与现代企业制度相适应的薪酬管理办法,充分调动企业家的积极性。 4.3充分保障企业家的经营自主权 企业是社会主义市场经济的重要组成部分,企业以市场为导向,以创造利润为目标,引领企业发展的核心领导就是企业家,企业家具有超前的预知性,能够注意到别人忽略的问题,发现别人无法发现的机会,想到他人没有想或不敢想的问题,找到一般人无法想象的办法,抓住时机、出奇制胜,无论是企业管理创新、产品创新,还是技术创新、服务创新,本身就充满着市场和技术的不确定性,需要企业家有胆识、有魄力[5],敏锐捕捉市场机遇,这就决定了企业家要有充分的自主经营权,企业依法经营活动不得随意被干预。 赠人玫瑰,手有余香。幸福都是奋斗出来的,广大的企业家要主动承担社会责任,心怀天下,慈心善举,播种恩泽,扶危济困,与各级党委、政府携手并肩,众志成城,迅速行动,共同为脱贫攻坚工作添砖加瓦、献计出力。 参考文献: [1] 陆奇.论述以十八大理论指导,方志年鉴文化在全面建成小康社会积极贡献[J].黑龙江史志,2013(2):5- 10. [2] 周贝贝.民营企业成就业强力“吸纳器”[J].新产经,2018(5):24- 25. [3] 刘玥玥,席猛.民营企业党组织对促进企业劳动关系和谐发展的作用研究——以安徽虹亚集团为例[J].中国人力资源开发,2018(2):98- 108. [4] 顾君冬.合作治理视域下广东省扶贫工作协作机制优化研究[D].兰州大学,2018. [5] 王世明. 未来不远 启程当下——访燕园人合董事长杨尚东[J].商业文化,2018(6):15. |
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