| 标题 | 基于服务外包的高职院校订单式人才培养的探索 |
| 范文 | 程一凡 陈滔 [摘 要] 采用“订单式”人才培养是解决我国服务外包企业人才短缺的有效方式，符合我国服务外包企业发展的需要。就服务外包、订单培养、国内外服务外包人才培养体制机制和基于服务外包的高职院校订单式人才培养的内涵进行分析和探究，并就订单式人才培养在服务外包中存在的认识误区、培养目标误区、就业误区、成本负担误区进行分析，从而阐述“订单式”人才培养在服务外包中的实施路径和取得成效。 [关 键 词] 服务外包；订单培养；实施路径 [中图分类号] C961 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）19-0030-04 随着服务全球化的迅速发展，全球经济贸易和投资重心向服务业转移趋势稳定。2017年9月14日在南京举行的全球服务贸易大会高峰论坛上，中国商务部国际贸易经济合作研究院发布了《中国服务贸易创新发展报告》，认为中国服务贸易正迎来大发展的黄金机遇期。业界之间的竞争已成为全球的新浪潮，作为国内的一些中小型企业和合资企业为了迎合市场竞争的挑战，将一些非核心业务外包给专业机构，特别是近年来，业务外包的应用逐渐从信息技术领域转向人力资源领域，业界开始寻求与职业院校的合作，将人才培养、职业培训等外包给职业院校，且成逐年发展趋势。 一、服务外包与订单培养的含义 （一）服务外包 外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务。外包的意思是“外部资源利用”，就是通过购买第三方提供的服务来完成原来由企业内部服务外包完成的工作。 外包就是将企业的一部分内容转移出去，根据转移对象的不同，可分为制造业外包和服务外包：即转移对象是加工制造零部件、中间产品活动的，属于制造业外包；转移对象为服务活动或流程的，就是服务外包。 可见，服务外包就是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，实现降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。 （二）订单培养 订单培养是教育部门借鉴企业“订单生产”概念而提出的一种人才培养模式。所谓“订单式”培养，就是指企业根据岗位需求与学校签订用人协议后，由校企双方共同确立培养目标，共同制订培养方案，共同招生、共同组织教学、共同组织教学资源建设等一系列教育教学活动的办学模式。 訂单培养也是作为培养方的高职院校与作为用人单位方的企事业单位针对社会和市场的需求共同制订的人才培养计划，签订用人订单，并在师资、技术、办学条件等方面进行合作，通过工学交替、顶岗实习等方式，在学校和用人单位进行教学，学生毕业后直接到用人单位就业的一种产学结合人才培养模式。 二、国内外服务外包人才培养体制机制 （一）国外体制机制 在服务外包业比较发达的欧美国家，就人才培养培训外包而言，主要由政府主导和推动。并且十分重视承接技术人才培养培训外包的职业院校实训基地建设。如，美国是世界上较早由企业将人才培训外包给职业院校的国家之一，因而对职业院校实训基地建设的研究也比较成熟。美国在1963年制定并通过了《美国职业教育法案》并在1968年对这一法案进行了修订，美国通过立法的形式，进一步向公众强调高等职业教育的重要性，这时期，美国从一开始就鼓励企业参与职业院校实训基地的建设，鼓励企业向对口学校投资，为了进一步鼓励这些企业，美国还制定了一系列激励措施，比如实施培训税收制度，以提供相应的工资和补助给企业那些接受培训的青年员工或学员，并对提供就业岗位的企业减免企业增值税等优惠政策。从二十世纪至今，随着服务外包产业的发展，美国还创办了“美国高校大学—企业关系委员会”，全面负责协调学校、学生和企业三者之间的关系。 在德国，企业积极参与为职业院校的教育和发展，并提供了强有力的支撑。大量服务外包企业与职业院校共同投资成立技术培训中心和实践教学基地，以培养符合企业需求的综合型人才。前德国总理科尔在《双元制在统一的德国的力量》发言中指出：“德国经济稳定的因素来源于实用的操作技能和紧密的校企合作”。 在澳大利亚，职业教育的发展是由政府、企业、行业和个人四个层次组成的，经费也是由这四部分来集体筹集。澳大利亚实施高等职业技术教育的机构是 TAFE（Technical and Further Education）。TAFE对学生的实训教学十分重视：（1）澳大利亚政府全额投资建立了许多实训基地；（2）实训基地建设的水准较高，使学生通过专业技能训练适应职业岗位的要求，从而保证TAFE培养目标的实现。该组织全资建设了很多实训基地，这些实训基地的水平都很高，学生在其中能够获得更快的成长。 （二）国内体制机制 我国服务外包行业快速发展，服务外包产业已成为遍及产业部门、社会服务、国防安全等领域的新兴战略性产业。2017年中国国际投资促进会发布的《中国服务外包产业发展十年报告》称：未来十年，中国完全有可能超越印度成为全球第一大服务外包接包国，并将成为全球增速最快的发包市场。据估测，2026年，中国服务外包合同执行金额有望超过3万亿元；服务外包从业人员可超过2000万，其中高等学历从业人员近1500万。 2015年湖南省人民政府在《关于促进服务外包产业加快发展的实施意见》中指出，鼓励在湘高等院校加强服务外包相关专业的建设，进行服务外包课程体系 设置改革试点，创新与服务外包企业的合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实习实训基地，扩大人才培养规模。鼓励各类培训机构与服务外包企业加强合作，开展多种形式的定制培训，增强人才培训的针对性和实效性。2015年江苏省人民政府在《关于促进服务外包产业加快发展的实施意见》中指出，支持50家左右服务外包培训机构开展大学生岗前培训；支持高校以人才需求为导向，调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流，形成江苏省服务外包人才定制化培养“升级版”。2014年河南省人民政府《关于促进服务外包产业加快发展的实施意见》中指出，以河南省高校为依托，推动服务外包人才培养机构建设，认定一批服务外包人才培训基地和实训基地，加快培养各类实用型服务外包人才。支持高校进行服务外包专业课程设置改革试点，引导大学生创新创业。 2.构建基于企业典型产品项目化的课程体系 电梯工程技术专业教师与企业设计师或培训师合作，通过职业能力分析，确立本专业的学徒岗位及其对应的工作项目、工作任务、职业能力、职业资格（包括从业资格和执业资格）等内容，将职业领域中的能力目标转换成学习领域中的课程设置，校企合作共同构建“德能一体”，体现电梯设备特征的典型产品项目化课程体系。 （三）“订单班”师傅团队的建设 服务外包人才“订单班”师傅的选派要经过校企合作委员会的认可。要使“订单班”师傅真正发挥效用，来自企业的“师傅”必须是责任心强的技术骨干和能工巧匠，并对师傅的工作教学业绩进行有效评价，一方面可以由学校给师傅颁发职业院校“兼职教师”资格证书；另一方面可以进行优秀师傅评选，增强师傅的社会责任感和教育意识。来自学校的“师傅”必须具备过硬的专业实践能力，以有效地指导学生的岗位实际操作，提高学生的岗位实践能力。 （四）“订单班”学生录用 1.招生即招工 企业配合学校进行招生宣传，以统一招生的方式招收全日制高中生，新生开学后，由学校召开服务外包人才需求说明会，企业派人力资源部人员向学生全面介绍企业的发展史、经营情况、发展趋势、岗位人才需求、工作待遇及“订单班”的淘汰机制等，使学生充分了解企业及学生未来的职业发展空间。 2.面试考核，确定“订单班”人员 根据服务外包企业的岗位需求，对报名参加“订单班”的学生进行面试。根据面试考核的综合成绩确定入选名单，由于劳动法规定在校学生不能与企业签订劳动合同，学生只能签订“订单培养”协议。 （五）加强校内实训基地的建设 “订单”培养关键在于岗位能力培养，而校内实训基地是岗位能力培养的主场所。以企业设备为主，学校主要提供场地与管理，企业提供设备、技术及原材料，成立了“奥的斯电梯实训中心”，只有这样才能使学生在实训过程中体验到企业的工作环境、工作内容、工作流程、工作氛围、劳动纪律、岗位要求及企业文化，从而使学生在校实训就能体验到企业的真实工作状况，进一步培养学生的岗位意识，增强学生的职业自豪感。 （六）加强信息化的教学管理 “订单班”的日常管理应由学校、企业共同承担，借助学校数字化校园信息平台（CRP系统），利用现代信息技术创新手段，对教学任务、师傅教学日志、调停课、师傅听课、师傅评价、顶岗实习、学生成绩、学生档案、学生诚信等进行全过程、全方位管理、监督与评价。通过这种信息化手段把管理流程、管理标准和控制方法等要素固化到信息系统中，实现了内控体系精细化、程序化、透明化、常态化和规范化。 （七）“订单班”学生的考核及录用上岗 1.制定“三方三评”课程考核方法 实施以“订单班”学生完成实训任务为主要指标的课程考核方法，贯彻结果与过程相结合的原则，采取“单项目评价、综合项目评价、理论知识评价”等标准和工具，实施“学生自评、学校教师评、现场专家评”三方共同评价学生。 2.上岗考核，全面验收 在完成人才培养方案中的各项教学任务后，由服务外包企业进行全面的考核验收。考核验收的内容不仅包含岗位所需的知识技能，还包括企业文化、企业员工具备的基本职业意识和素养。 3.顶岗实习，企业录用 服务外包企业按照岗位需求将验收合格的学生分配到相应的子公司进行顶岗实习，享受生活补贴。顶岗实习结束后由服务外包企业录用。 六、基于服务外包的高职院校订单式人才培养取得的成效 2015年学院与服务外包企业奥的斯电梯有限公司（美国）合作成立“奥的斯订单班”以来，在人才培养方面取得的成效主要有如下： （一）以人力资源服务外包为切入点，进行了校企双主体人才培养 以“奥的斯订单班”为切入点，成立校企合作委员会，全面推行了校企共同制订电梯工程技术专业人才培养方案、共同培养电梯人才。“奥的斯订单班”的毕业生全部进入奥的斯电梯有限公司就业，企业满意率达到98%以上，得到奥的斯电梯各分公司高度评价，普遍反映学校毕业生“综合素质高，专业基础知识扎实，适应能力强，具有较好的团队协作和敬业精神，发展潜力大”。 （二）以典型产品为载体，推行了任务驱动、理实交互、分步晋阶教学法 按照电梯种类，引入奥的斯等企业的最新产品，进行直梯、扶梯、液压梯、货梯的分类教学；将每种电梯拆分成部件和项目单元学习任务，分步进行理论和实践交互教学；通过部件学习任务考核的学生，才可晋级高阶任务驱动学习；实践教学利用电梯产品和实训模块，采用现场师徒教学法进行；遴选高年级学生作为“现场师傅”，作为顶岗实习任务参与教学指导。这种教学法深受学生喜欢，教学效果极佳。 （三）以校企资源整合为手段，加强了师资队伍“双向双重双轨”管理 “双向”是指学校和企业的双向融合、学校教师和企业员工的双向沟通；“双重”是指顶岗期间学校教师是教师和员工的双重身份、教学期间企业员工是企业老师和员工的双重身份；“双轨”是学校既要对学校教师进行培训管理，同样也要对企业教师进行培训管理，企业既要对企业员工进行培训管理，也要对学校教师进行培训管理。“双向双重雙轨”既能提升师资队伍水平，又能调动教师（师傅）的主观能动性。 （四）以现代学徒制为培养模式，实施“双师”教学 “奥的斯订单班”同时配备若干名企业带徒师傅和学校专业教师（指导教师）对学生进行理实一体全程教学。其中，学校专业教师（指导教师）主要负责学生的专业技术技能课程理论教学和实践教学组织管理，主要任务是指导学生对相关专业知识的理解和在实际工作岗位实践中的运用；企业带徒师傅则主要负责学生实际岗位能力培养和职业道德素质的培养。 总之，基于服务外包的高职院校订单式人才培养有着十分突出的优越性，超出学生就业、人才供求关系范畴，它涉及企业发展战略，职业院校办学指导思想、办学理念以及人才培养模式等深层次改革问题，它必将对企业的发展、职业院校的教育改革、社会经济的发展产生积极的影响。 参考文献： [1]于强.“订单式”模式在服务外包人才培养中的创新研究[J].现代经济信息，2010（18）：19-20. [2]吴蕴.服务外包人才培养模式与就业效应浅析[J].教育进展，2017，7（6）：348-353. [3]汪名立.服务外包人才培养需多方协力[N].国际商报，2016-07-21. [4]教育部，商务部.教育部、商务部关于创新服务外包人才培养机制提升服务外包产业发展能力的意见.教高[2014]2号. [5]张棘.“订单式”人才培养模式的思考[J].成人教育，2006（6）：39-40. [6]陈传端，谢英星，周静.高职院校“订单班”人才培养模式尝试与实践[J].职业教育研究，2011（3）. [7]唐金花，王瑞敏.产业柔性集聚背景下高职校企合作新模式研究：基于服务外包途径[J].教育发展研究，2016（21）. |
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