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标题 浅析土木工程投标报价风险管理研究
范文

    张宝鹏

    摘 要:社会经济的稳定发展,对土木工程行业提出了更高的要求,土木工程建设施工的规模和复杂度方面也有所变化。而投标报价作为土木工程中最重要的一个环节,如何加强对这一环节的风险管理就显得尤为重要,企业要重视投标报价风险管理,投标报价的风险管理与工程的质量以及工程整体的防控效果密切相关。本文首先介绍土木工程投标报价风险管理的基本概念,之后投标报价风险的类型,基于上述内容探讨如何加强土木工程投标报价风险管理,以规避风险、加强风险防控,实现投标报价风险管理的科学化,确保其精准性。

    关键词:土木工程;投标报价;风险管理研究

    引言

    随着建筑行业的不断发展以及改革,其也在逐步規范化以及合理化,建筑企业之间的市场竞争力也在不断增加,市场经济在其中的影响更加深入。土木工程在实践应用以及技术获得了一定的发展和突破,但是其在投标报价的风险管理方面还有不足。因此,企业要做好充分的报价准备,采取多种措施规避投标过程中可能出现的风险,提供企业在投标报价风险管理方面可行性思路,以确保企业可以获得项目。

    一、土木工程投标报价的基本概念

    土木工程投标是指其投标企业按照招标企业的要求和清单,并考虑到土木工程的具体施工情况,制定施工的技术方案和组织设计。投标企业按招标文件的要求,以企业定额或者参照本区域内的土木工程建设行政主管部门发布的综合基价及其计价办法、土木工程造价管理机构发布的市场价格信息编制投标报价,原则上报价由报价企业自主决定,并且不应低于成本。

    一般情况下,投标报价应该包括以下几个方面的内容,分别是工程量清单投标报价总表、分部工程量清单报价表、分项工程量清单报价表、施工技术措施项目费用表、施工组织措施项目费用表、工程量清单人工、主要材料、设备报价汇总表。

    二、土木工程招标风险的类型

    2.1环境风险

    土木工程招标的环境风险既包括自然环境,也包括社会环境带来的风险。自然环境方面的风险,极端天气、地震、洪涝灾害等导致招标项目发生损失,导致工程的成本增加。社会环境方面的风险,货币利率变化以及突发社会事件等可能导致招标单位放弃中标或者导致其因资金问题而宣布结束。环境风险大多属于不可抗力,一旦出现就可能造成各项费用成本的增加。

    2.2招标决策风险

    招标决策主要包括招标方式的选择、承包方式的选择、投标人资质的设定、评标方法的选择及工程量清单的编制等,而招标决策风险往往就存在于这些方式的选择及清单编制过程中。

    第一,招标方式的选择风险

    招标分为公开招标和邀请招标,这两种招标方式在招标范围、招标程序等方面各不相同,存在各自的优点及不同的风险。公开招标是工程项目常用的招标方式,它的优点在于能够在最大限度内选择承包企业,竞争性更强,择优率更高。但由于招标人选择的范围广和投标人实力的参差不齐,公开招标面临工作量大、费用高、耗时长、评标效果不理想等问题。而通过邀请招标,招标人可以相对减少公开招标所面临的风险,但由于限制了竞争范围,业主可能错失获得报价更低、技术更具竞争力的潜在承包企业的机会。

    第二,承包方式的选择风险

    承包方式的不同也会带来招标风险,单价包干使招标单位对工程整体进行结算管理,但是如果工程量等发生变化时,投标人的投资风险也会加大。总价包干则便于其进行投资成本的控制,可能会存在工程设计变更结算困难。

    第三,投标人资质的设定风险

    投标人的资质影响了其参与项目的门槛,也影响了之后单位的专业素质,但是资质条件设置的过高也会排斥部分潜在投标人,容易受到潜在投标人的投诉质疑,从而使招标阶段增加了项目的时间成本。

    第四,评标方法的选择风险

    工程项目招标常用的评标方法有经济标评标法、综合评估法、二阶段评标法等。评标方法的选择,直接影响到工程项目招标评审的效果。依赖经济指标选定承包单位,虽促进投标人之间的竞争,实现了招标的公平公正,但也存在中标承包单位施工专业实力不能胜任工程项目而导致工程质量欠缺和工期拖延等风险。而过分依赖技术、商务指标作为评审条件,将会加大主观意识的权重,缺乏工程项目招标的公平公正,减少投标人之间的竞争。

    第五,工程量清单的编制风险

    工程量清单是工程项目招标的核心部分,它贯穿了工程项目从招标到结算验收的整个过程。若因设计图纸不完善或清单编制单位的能力不足,使工程量清单不能完全反映标的物的所有工序,产生工程项目漏项、新增项目、设计变更等现象,从而增加招标人投资的成本和工程的施工工期。

    2.3评标风险

    此类风险主要存在于评标过程中,其主要源于对评标专家管理的不恰当及评标程序的不严谨。若评标专家的专业知识水平不高,对招标采购的相关法律法规欠缺认识,职业素养欠佳,又或者评标程序不够封闭严谨,都将会导致招标效果大打折扣,使工程项目招标置于耗时长、串标、误评等风险中,严重影响工程项目的进度,大大增加了招标人的投资成本。

    三、土木工程投标报价风险管理

    为了有效控制土木工程的报价风险,降低投标企业的风险,完对土木工程投标报价进行风险管理,以规避风险。

    3.1适当地选择投标报价的技巧

    不同的投标报价的技巧也会导致不同的风险,投标报价的过程中投标企业要根据自身的实力以及战略发展规划来进行,既确保自身的盈利水平,也要确保工程的质量。不平衡报价法能够确保投标企业的盈利,但是这在法律上是禁止的,因此,企业要在法律的规范下选择合适的报价方法。此外,合同计价的方式要科学合理,根据不同的项目类型有针对性地选择合同计价方式,以规避合同风险。比如,施工周期短的情况下可以用固定价合同,以较低的报价取胜,但是如果工程量比较大,这就需要采用可调价的合同,对单价进行范围的控制。

    3.2做好报价的各项准备工作

    在进行投标过程中要做好各项准备工作,首先了解施工现场的情况以及招标单位的施工要求和有关建设标准,要对这些有准确把握。其次,要了解招标文件的具体内容,比如土木工程建设所需要的材料是否需要自身购买或者提供等,资金结算方式,发票的类型税率等,这些条件不同报价也会有所区别。

    3.3进行信息化管理

    土木工程建设会受到诸多因素的影响,要在投标报价时重视风险管理,利用科学化的管理理念以及信息化技术对工程量等情况进行有效准确的预计,从细节入手,有效整合各种信息并且做好基础信息和数据的分析工作,利用现代化的技术手段分析和预测可能出现的问题,以确保后续工作的顺畅有序进行。此外,要重视科学化的沟通,及时掌握有力且丰富的信息资源,这将对项目建设起到积极的影响。

    3.4合理完善评价的方式

    评标方式也会影响投标报价,评价的标准应该重视在评标阶段依照项目类型的不同之处选择合适的评标手段,比如复杂项目采取综合性的评标。此外,在具体评标的时候,应该重视量化评标的基本原则,保证项目建设更具规范性,成本等多个方面还应该依照实际的情况加以优化,逐步完善评标的手段。

    四、结束语

    综上所述,投标报价土木工程一般涉及比较多的是基础设施的建设,而工程的投标报价与工程的质量有着密切的联系,单纯地获得低价优势并不利于投标企业的长期发展,甚至可能会影响工程的质量。因此,要加深对土木工程投标报价风险管理的认识和研究,在确保质量以及自身利益的前提下制定科学合理的投标报价方案。

    参考文献:

    [1]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场,2017,24(8):183-184.

    [2]沈俊,沈勇.试分析建筑安装工程招投标的风险管理[J].低碳世界,2016(29):227-228.

    [3]杨慧.建筑工程项目招投标的风险管理策略分析[J].中国管理信息化,2016,19(6):126.

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更新时间:2024/12/22 21:13:59