| 标题 | 加强基层党支部廉洁教育的几点思考 |
| 范文 | 程阿师 近年来，国有企业受科研、生产、经营、管理压力大、任务重和党务工作者人员少且身兼数职等多种因素影响，不少基层党支部在党风廉政建设推进过程中存在短板，应着重加强廉洁教育，真正让党员干部做到“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。 一、加强基层党支部廉洁教育的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央依据反腐败斗争新形势，提出要构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，作为新的惩治预防腐败战略。党的十九届四中全会明确指出，要坚持和完善党和国家监督体系，进一步强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进“三不腐”的体制机制，并强调要进一步“加强思想道德和党纪国法教育”，巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利。在“不敢腐”的震慑逐步突显、“不能腐”的笼子越扎越牢的形势下，推进“不想腐”机制建设，增强党员干部拒腐防变的思想自觉，是国有企业基层党支部应坚决扛起的政治责任。 近年来，尽管管党治党政治责任层层压实，但基层问题依然多发。虽然通过“惩”可以产生震慑力，但从长期来看，“防”才是治本之策。抓好党员领导干部廉洁从政教育、员工群众廉洁从业教育，筑牢广大干部员工“不想腐”的思想道德防线是基层党支部亟需面对和必须解决的问题。 《中国共产党支部工作条例（试行）》总则第二条明确规定，“教育党员”是党支部的职责之一，强调党支部要突出对党员的政治教育，提高党员素质。党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分，不仅为党员干部增强思想道德修养提供了有效支撑，也为党支部教育大纲增添了一堂必修廉政、廉洁从业之课。“不想腐”重在教育和引导，旨在通过加强干部员工思想教育形成自律意识，进而达到培元固本之效。因此，履行教育职责，激活廉洁教育功能，是基层党支部推进“不想腐”机制建设的要义所在。 二、加强基层党支部廉洁教育的思考 激活廉洁教育谈起来很宽泛，概括出来主要包含主体、形式和内涵，基层党支部在实施之前可从这三个方向梳理头绪、理清思路。 一是思考究竟以什么身份切入。根据自身角色找准工作的切入点是基层党员领导干部推进“不想腐”的先决条件。党支部肩负抓好廉洁教育的主体责任，这是一个系统的、体系的、实打实的概念，意味着基层党支部书记、行政正职和其他班子成员对本单位党风工作共同负有责任，具体体现在党支部书记肩负第一责任人责任，行政正职和其他班子成员履行“一岗双责”，纪检委员全程支持配合、督促推动。班子整体要团结一致、达成共识，共同做好党支部廉洁教育工作的统筹谋划和执行落实。党支部书记是主要组织者，要挑起大梁，负责总抓、亲自抓;行政领导和其他班子成员在专业领域和员工打交道最频繁，也是廉洁教育工作的重要实施者，要认真履职、主动作为，充分利用对每个人的岗位职责、性格爱好等特性的掌握程度，准确把握廉洁教育工作的切入点。 二是思考究竟以什么形式融入。开展廉洁教育不是一项独立的党风工作，更不是一项孤立的任务，需要同各方面工作相融共进方能发挥最大功效。基层党支部要摒弃“开个短会、读个文件、做个记录”的观念，充分发挥主观能动性，结合单位实际情况，以多种载体、多种方式、多管齐下的创新模式熏陶和感染广大党员干部员工。在线下，可联合党工团力量开展喜闻乐见、寓教于乐的活动。在线上，可通过网络平台举行视频专题大讨论，让每个人参与其中，潜移默化中不断提升廉洁自律意识，增强行为自觉。廉洁教育方式不在于“大排场”，主要靠把控时间节奏、丰富载体去融入中心工作，起到“润物细无声”的作用。 三是思考究竟以什么内涵深入。广义上的廉洁教育和“不想腐”机制建设涵盖的内容是一致的，包括政治理论、党性修养、党纪党规、警示教育、廉洁文化建设和廉洁谈话等方面的内容。基层党支部可根据情况分阶段选取一二，注重把握核心、突出重点、形成亮点。有针对性地围绕被赋予一定权力的关键岗位等主体选取教育内容。或突出科研管理特色、或突出经营管理和生产管理特色找准教育内容。充分挖掘企业历史文化底蕴和精髓沉淀，赋予新时代意义，提炼新时代文化。大力宣传弘扬淡泊名利、廉洁奉公的优秀榜样，发挥模范效应，通过身边人、身边事感染员工、引导员工。通过点面结合、立体深入的渗透促使廉洁教育内容不断丰富起来。 三、加强基层党支部廉洁教育的路径 廉洁教育的目的是通过教化、育人达到“不想腐”的境界。而教育又是综合能力的表现，需要拿捏有度、掌握技巧，基层党支部在开展此项工作过程中，要针对不同类型的问题，分别采取不同的对策才能有所收获，甚至達到事半功倍的效果。 一是抓住苗头，把握温度做到防微杜渐。腐败往往是从工作作风上的不检点开始的，在各项事业发展进程中，或面临一些不恰当、不规范，但构不成问责的行为;或存在干部群众普遍集中反映意见不好，但证据不足、情节轻微的情况等等，基层党支部要及时捕捉、精准教育，采取具有“人情味”的廉洁谈话巧妙应对。为防止被教育主体不愿听、听不进，谈话前，谈话人要对谈话时间和地点进行斟酌，努力营造融洽而宽松的谈话氛围;为打消对方“找我谈话如果不是好事，肯定就是坏事”的思想包袱，要注意把握谈话的分寸，避免居高临下和开门见山，主要采取“交心谈心”“摆龙门阵”的形式与对方互动交流，在“有意瞄准、无意射击”中不知不觉让谈话对象打开心扉，主动沟通，确保廉洁谈话起到春风化雨、提示点醒的作用。任何事物的变化都是从量变开始的，如果个体能够自觉存戒惧、守底线，就能够促使其逐步养成廉洁自律的习惯和品质。 二是抓准要害，掌控力度做到点穴治疗。相较于将关口前移的教育，这一类是专门针对一些特定岗位或特殊情况的廉洁教育。对于处于权力集中、资金密集、腐败易发等重点领域、关键环节和重点岗位的，以及身处特殊时期或面临敏感情况的，包括新提拔任用或调整岗位的，准备操办婚丧喜庆事宜的，要结合案例剖析做好反面警示教育。一方面要严肃重申党纪党规，引导其知敬畏、明底线、正言行，另一方面要利用身边人、身边事的鲜活案例进行强势警戒，明确指出在廉洁自律、履行职责上特别容易发生的问题，言辞犀利，敲响警钟。对已经受到党纪政纪处分或被问责处理的，在纪委处理后，基层党支部还要多下功夫，帮其分析原因、纠正错误行为，提出整改方向，促使其在规定的期限内改正错误。 三是抓住内心，追求深度做到价值认同。从教育目标上看，廉洁教育应该是一种价值观教育，也是“不想腐”的终极目标。如果个体只了解规范和要求的条条框框，而内心缺乏对廉洁的价值认同和情感共鸣，就很难形成廉洁信仰，在诱惑和私欲面前也容易迷失方向、缴械投降。因此，廉洁知识只是廉洁教育的起点，只有从认知上升到认同，由认同外化为践行，才能形成由“不能腐”“不敢腐”转变为“不想腐”的廉洁价值观。基层党支部要结合“两学一做”教育、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，和企业党委、纪委携手共进，将廉洁教育渗透到企业文化、支部文化当中，教育引导党员干部不断提升自我净化、自我引导的能力和水平，增强抵御消极思想腐蚀的抵抗力，形成崇尚廉洁的价值取向，养成正确的行为习惯。只有这样，廉洁教育才能真正推进“不想腐”机制，做到知行合一，实现教育目的。 责任编辑/李? ? 文 |
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