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标题 电子招投标在企业物资采购中的应用
范文

    赵晶

    摘 要:电子招投标主要指的是运用电子數据为载体通过采用电子化的手段来局部或是全部完成物资采购中的招投标工作。在企业物资采购、改建、新建项目中需要依法组织招标工作,充分利用电子招投标能够降低交易成本、节约资源和提高招投标效率,招标工作的合理化、规范化,也能够提高物资采购的质量,提高企业的经济效益。本文在分析电子招投标在企业物资采购中的重要意义的基础上,对如何做好电子招投标在企业物资采购中的应用进行分析阐述。

    关键词:电子招投标;应用

    企业作为我国能源生产的重要企业在面对日益增长的石油需求面前需要通过不断的改建、新建项目以便扩充企业的产能。在企业巨大的新建、改建项目不断增多时,符合招投标条件的项目日益增多且数量巨大,因此,做好企业的招投标管理已经成为了企业物资采购中的重要组成部分。根据国家的相关规定电子招投标已经成为了物资招投标的首选,通过利用电子招投标的方式能够有效的提高招投标的透明度,从而使得企业的物资招投标更为公开、公平、公正,提高企业的经济效益。

    一、企业物资采购中应用电子招投标的重要意义

    电子招投标主要指的是运用电子数据为载体通过采用电子化的手段来局部或是全部完成物资采购中的招投标工作。随着我国电子招投标工作的不断推进,企业作为我国物资采购中的重要组成部分也在不断的推进电子招投标在企业物资采购中的应用,通过运用电子信息技术来取代传统的纸质招投标形式能够有效的提高企业物资采购的效率,提高企业的经济效益。

    1.电子招投标能够对招投标进行一定的规范

    在采用电子招投标形式作为物资采购招投标形式时,电子招投标平台依照相关法律及主管部门的规定严格管理和规范相关招投标流程,能够有效的对物资采招投标加以规范,电子招投标平台具有良好的透明性和公开性,从而有效的杜绝招投标中的暗箱操作、违规操作等违法行为,在企业的物资采购中应用电子招投标将使得招投标行为受到采购主管部门、招标商以及招标人等的共同监督,从而有效的对招标违法行为进行了规避,切实保障企业物资采购招投标中的公平、公正、公开。

    2.电子招投标能够有效的提高招投标的效率

    在企业的物资采购及项目招投标中,有众多的内容审批和审查,采用纸质招投标方式时耗时耗力不利于招投标的进行。当采用电子招投标方式后,招标单位和投标人仅仅需要将电子化的投标方案上传至网络平台,电子招投标的主管单位(或部门)就可以通过网络对投标文件进行审核、审批,从而大大节省了招投标的审批、审核时间,提高了招投标的工作效率。

    3.电子招投标能够有效的降低采购和交易成本

    采用电子招投标的形式能够有效的降低企业在招投标审核中的人力和成本投入,从而使得经济和时间成本大为降低,投标人参与竞争的机会增多,投保项目的竞争性增大将会有效的压低投标价格,提高企业的经济效益。此外,应用电子招投标的形式能够有利于监察部门加强对于招投标的监督,确保企业招投标过程的合理、规范。

    二、电子招投标在企业应用现状

    中国石油集团公司结合中国石油物资采购平台构建了物资采购平台(中国石油招标投标网),此平台在遵照国家所颁布的相关法律法规的前提下结合油田的物资采购业务特点对电子招投标的流程进行了规范化设计。其内容包括有企业的物资采购计划、招标项目的报送与发布、招标方案的制定、投保以及投标文件的评审、开标等多个环节。整个过程全面公平、公正、公开,提高了企业的经济效益。但是在企业电子招投标平台的应用过程中其现今还仅仅局限在发布招标信息、招标结果公布等有限的几个环节。电子招投标并未应用到企业招投标的项目中,从而使得电子招投标的优势难以得到有效的发挥。造成电子招投标难以在企业招投标中应用主要有以下几个方面的原因:(1)电子招投标在合法性和可靠性方面有所欠缺。中国石油所应用的电子招投标平台属于自己研发并结合了中国石油在物资招投标中的一些业务特点,以此其应用范围较为单一。加之电子招投标平台在技术、指导以及管理等方面缺乏统一的指导致使电子招投标的的操作、权限、时效以及责任、主体身份识别与签名、信息的保密安全等都存在着诸多的问题。加之电子招投标在配套的法律依据和电子招投标制度方面等所存在的缺陷从而使得电子招投标制度的优势难以得到有效的发挥,影响电子招投标的应用。此外,在电子招投标的应用过程中,当招标人发现电子投标文件与纸质文件有所差异时也不得不作出以纸质文件为准的约定。从而使得电子招投标在文件复核方面投入大量的人力、物力,从而严重影响了电子招投标的工作效率。(2)电子招投标系统功能和信息无法共享。现今我国招投标行政管理体制条块分割,各行业、地方的招投标流程都存在着一定程度上的差异。电子招投标系统在技术标准上仍缺乏统一的标准致使各信息缺乏有效的交互平台。企业电子招投标平台与其他行业之间的电子招投标系统无法进行有效的衔接,从而使得电子招投标形成了新的信息壁垒和信息孤岛。(3)电子招投标平台稳定性与可靠性仍存在着一定的问题。在应用电子招投标平台的过程中,在电子招投标平台上进行相关操作时会出现卡顿和延迟,从而影响对于电子招投标的操作。此外,在应用电子招投标平台时有时会出现审批流异常的状况,比如说无法追踪流程进展等。从而对电子招投标的应用带来了诸多不便。

    三、加强企业改革,做好电子招投标在企业招投标的应用

    1.转化观念

    做好电子招投标企业招投标中的应用需要积极加强观念的转变,应当加强对于物资采购相关领导干部的知识培训,使其从意识层面意识到电子招投标对于企业招投标的重要意义,相较于传统的纸质招投标模式,电子招投标是对传统纸质招投标模式的深刻变革,是利用信息网络技术来构造更适合于时代发展的招投标形式。企业招投标管理中应当加强电子招投标在其中的应用,加强在电子招投标的信息交互与信息共享,保障电子招投标的应用。

    2.加强对于电子招投标的培训

    电子招投标大量依靠网络信息化操作,相较于传统的纸质招投标作业,电子招投标的信息化量较大,因此需要加强对于操作人员的培训,通过创造一些培训条件来鼓励招标方和投标方加强对于电子招投标系统的学习以提高电子招投标系统的应用能力。

    3.做好电子招投标平台的统一

    中国石油公司旗下的企业众多,一些下属企业已经完成了自己企业的电子招投标系统的开发与应用,在电子招投标的应用中做出了大胆的尝试。新时期,做好电子招投标企业中的应用需要加快电子招投标平台的统一,从“统一平台、统一流程、统一管理”三个统一方面入手,积极将电子招投标业务统一到中国石油集团公司所开发的招投标平台中,通过应用和不断改进和完善电子招投标平台的流程和功能并与电子招投标公共服务平台等进行友好的对接,通过招标方、投标方的统一协作加强对于企业招投标的监督管理,构建功能完善、规范统一的物资电子招投标平台。

    4.加强电子招投标在企业物资招投标中的应用和推广

    在构建完善统一后的电子招投标平台后需要加强电子招投标系统企业物资招投标中的应用和推广。在电子招投标系统的应用过程中需要积极发挥好招投标专业机构的示范带头作用,通过在电子招投标专业性较强的单位进行试验推行以便方便的查找电子招投标系统中所存在的问题,并积极组织相关人员熟悉电子招投标系统的作业流程,以便为电子招投标的推广和应用积累经验。在电子招投标应用的过程中还需要积极解决好企业电子招投标应用中所存在的诸多技术问题,保障电子招投标的顺利应用。通过优化电子招投标平台服务器、均衡负载和对服务器网络节点进行优化提速从而有效的提高电子招投标平台的运行速度。加快CA证书的签发和互认,CA证书应用将会涉及到电子招投标平台的各方,需要积极推进身份认证和电子签名的推进,保障电子招投标的顺利应用。在电子招投标应用推进的同时还需要注意做好统一平台的资源共享和互通。

    四、结语

    电子招投标具有信息透明、招投标效率高、成本低等的特点。做好电子招投标招投标中的应用对于提高企业的经济效益有着十分重要的意义。本文在分析电子招投标特点的基础上对如何做好电子招投标企业招投标中的应用进行了分析介绍。

    参考文献:

    [1]张蕾.分析企业招投标存在的问题及解决措施.經济管理:全文版,2016(11):00268-00268.

    [2]黄琨,张坚.塔里木油田分公司石油工程项目招投标管理.石油天然气学报:江汉石油学院学报,2005,27(6):810-811.

    [3]盛晓伟,镡铁春.有关油气田企业投标国际工程项目问题的思考.黑龙江八一农垦大学学报.2011,23(4):96-99.

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