标题 | 服务经济对法律法规的要求研究 |
范文 | 王慧芳 [摘 要] 随着我国综合实力的不断提升,我国的经济也在不断的发展,其中包括工业经济、农业经济,还有最新的服务经济。服务经济与工业经济存在着很大的不同,服务经济主要依靠信息、智慧与劳动力。所以说,发展服务经济需要信息、教育、旅游、物流等行业存在着具体的法律法规对其进行保障。就我国目前的情况来说,这些服务行业缺乏与之相关的法律法规对其进行法律的保护,国家应该尽快颁布相关法律法规。基于现有法律法规体系,通过促进政策引导提高我国服务业的建立,完善我国发展服务经济的法律体系,发展我国的服务行业,提高我国的服务经济。 [关键词] 服务经济;法律法规;部门立法 [中图分类号] F063.1[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043(2018)12-0057-02 所谓的服务经济简单而言就是一种经济形态,其主要是依据相关服务业的法律法规为基础,通过相关的先进技术与人力资源进行生产,服务经济的发展主要是以普通服务产品的生产和相关设施为基础。现代服务业是21世纪以来产生的新兴行业,也可以称为新兴第三产业,服务行业有很多组成成分共同构成,包括:信息服务业、旅游业、物流业以及消费服务业等,与工业、农业共同构成现在经济,其具有自身的显著性特征,就是需要更多的人力资源、先进技术和附件价值。除此以外,其还能有效的节约能源的使用,有利于可持续性的发展,就目前而言,很多地级市区常常通过服务经济进行经济发展的衡量。 一、法律法规制度在服务经济发展中的重要性 我国市场经济收到法律的相关约束,属于法制经济,主要体现在进行相关活动时,法律对于当事人进行权利的保护,保障其具有的义务与责任权利,也就是说,进行的所有市场经济都是在法律的规范范围之内的。市场经济的发展需要相关法律法规,市场的正常运行需要相关的法律法规,也就是说,市场经济的发展也需要相关法律的保证,倘若没有相关的法律法规,市场经济就不会合理的进行发展。 服务经济与市场经济有所不同,服务经济属于开放性的经济形态。服务经济的发展不仅局限于国内市场,在国际中也能进行相关服务经济的发展。对于开放性的服务经济来说,同样需要国际统一的准则进行经济运行的规范。为了使我国经济发展进入国际化的轨道中,也只有严格的遵循法律法规的要求,服务经济受国际法律法规的规范与约束,其主要表现就是利用这种国家间的制约确保服务经济统治者的利益。更好的发展服务经济,就需要通过相关的法律法规促进服务经济的正常运行,只有基础运行方式得到规范与保障,服务经济才能得到更加快速的发展,在进行相关法律法规的设立时,也应该保证重点服务行业的税收政策,对其进行适当的优惠政策。相关的服务法律法规应该涉及到很多服务产业,包括:税收、信息、教育、物流、旅游业、消费者权利的保护等各个方面的法規法律保证。完善相关法律法规,是对服务经济发展的重要保障[1]。 虽然说服务经济发展的时间较短,但是发展速度是十分快速的,服务产业在不断的发展过程中,面对的就不仅仅是一个城市、一个国家,面对的将是全球化,服务业将会以快速的速度面向全球进行服务,所以说,服务经济所面临的国家不断的增多,就需要制定相关的统一的法律法规,对全球服务业的发展起到规范与保障,为了更好的促进我国服务经济的全球化,更应该遵循法律法规的要求,只有这样,才能够有效的降低市场交易中的成本,提高经济运行效率,服务行业能在法律法规的约束下,不断的提升自己的利益,与此同时,消费者的相关权益也会得到保障,在很大程度上促进服务经济的健康发展。 二、服务经济发展所需的法律法规体系 在进行服务经济发展所需的法律法规体系探讨之前,首先针对金融法律制度举例,在全球这么多国家中,有的国家金融中心发展的特别好,处在世界金融的前端,而有的国家的金融发展却不理想,这是为什么呢?产生这种结果的主要原因应该就是法制所造成的。 就目前的法律体系来说,主要分为两种:一种是英美体系,另一种是欧洲大陆体系。对于亚洲大部分地区来讲,主要采用的就是欧洲大陆体系,包括我国在内。这种体系直接影响着我国的服务经济发展。英法系相对具有原则性,在进行相关经济问题判断时,通常会结合之前的判决事例,倘若发生的事情找不到相关典例,就会扩大相关范围,在全世界的典例中进行查找,这种方式存在着很大的变通性。而我国所采用的法律体系就是存在着固定的法律,就是根据文字进行判断,文字也就存在于相关法律中,进行书本的查阅就行啦,坚持规则的重要性,没有变通可言,可以说十分的死板。当出现的经济案例在书上没有显示的时候,就不知道该怎么做,十分的被动。所以说,两种不同的体系存在着相当大的差异。 关于欧洲大陆体系与英美体系来说,还存在着特别大的差异,就是相关事物统治权的问题。欧洲大陆法系则是坚持政府领导一切行业的发展,而英美体系则是行业领导监管,简单的说就是,欧洲大陆体系的服务发展要听从政府的监管,也就是国家要考虑国家发展的前提下,才进行行业的发展考虑,然而英美体系就是相关行业领导自己行业的发展,行业中的翘楚有话语权。对于行业管理监管的形式来说,其基本的理念就是保护小投资者,而政府监管的根本就是保护相关机制结构。当然,英美体系有其优点,同样也有其缺点,就是英法体系太过随意,在经济的发展过程中,容易造成一些经济问题。欧洲大陆体系太过死板,但是有利于管理监管,发展稳定,但是不利于法律法规的创新。对于金融体系来说,也是分为两类,一种是证券主导的金融中心,另一种是银行主导的金融中心[2]。 三、促进服务经济发展所进行的立法与政策引导 (一)加大公共服务投入力度,改善消费环境 对于我国的制造业来说,发展制造业收到了很多方面因素的限制,有些行业也因此进行大量的资源消耗,这种方式越来越不被人看好,特别是倡导可持续发展的今天。然而服务业的发展并不会受到上述条件的限制,服务经济发展主要以人为原则,倡导绿色发展理念,很大程度上节约了资源的浪费,降低了环境的污染,能够吸引更多的就业人员,有很大的发展优势。我国目前注重可持续发展,在这个大的时代背景中,发展服务经济不仅仅是响应国家的号召,更是未来产业发展的要求。根据相关的数据表明,我国制造业从业人员与服务业人员的比例差距不算太大,但是消耗同样的资源,所产生的利润却不相同,相差很大,服务业是制造业利润的几倍,随着社会的不断发展,服务业也将会不断的发展,成为推动国家发展的主力军[3]。 (二)发展文化事业与创意产业、为服务业发展奠定基础 我国存在着很多的历史古城,拥有着丰富的文化产业,这种文化财富是宝贵的,同样也是稀少的。我国的文化通常就会对其文化进行保护,保护相关文物,合理的处理好经济发展与古城文化发展的关系,对于一些破损的文物进行修复,尽可能的保护其原有的面貌。同时,我国的文化古城应该接助文化优势,对城市进行很好的包装,发展古城的文化产业及其旅游产业,促进服务行业的发展,促进其他服务产业的不断渗入发展,提高城市建设与服务[4]。 四、完善我国发展服务经济的法律体系 对于我国的服务业发展来说,主要是通过行政与政府的相关部门进行制约与规范,其中难免存在着很多弊端。我国现阶段仍然缺少服务经济的法律,缺少相关法律法规进行市场交易制约规范,而有些服务行业也缺少设立相关部门;对于我国现有的法律来说,存在着很大的模糊性,法律法规的设立不明显,而有些服务业经济的发展更是缺少相关法律法规,严重影响服务业的发展。所以说,国家应该尽快的完善服务经济的相关法律法规,建立不同层次的法律法规,建立完善的服务经济法律体系。政府应该重视法规法律的制定,并进行严格的要求,提高指定法律的速度,加强相关的司法工作,特别是针对现在發展不稳固的服务行业。在进行法律的完善过程中,还应该有效的结合我国服务业与贸易发展的实际情况,制定出合理的法律法规[5]。 除此以外,我国还应该制定一些关于产业的新政策,逐渐的将我国服务业的重心向具有现代化的服务业转变,基于我国的基本国情,大力发展现代服务产业,满足国际贸易发展的相关需求,将我国的小型服务业作为发展重点,逐渐的提高我国服务业的发展。 五、结语 我国服务经济的发展必须要依靠相关的法律法规,只有在法律法规的规范下,我国才能开展合法的服务行业,同时还应该更加关注我国的小型服务业的发展,对其进行相关政策的扶植,提高我国服务业的建立与发展,能够有效的降低我国能源的消耗,坚持可持续发展道路。同时在进行相关法律制定的时候,还要考虑到服务行业的消费者的相关利益。发展我国的服务行业,提高我国的服务经济,对我国的发展起到重要的作用。 [参考文献] [1]郭爱军.服务经济发展对制度环境的要求[J].科学发展,2013(7):15-25. [2]侯万军.绿色经济与法律法规[J].经济研究参考,2014(2):28-36. [3]金德环.服务经济发展对金融监管制度的要求研究[J].科学发展,2015(10):62-77. [4]王磊,服务经济发展对金融监管制度的要求研究[J].经济学研究导刊,2013(10):82-83. [5]程健.产品设计开发中法律法规要求的识别[J].信息技术与标准化,2015(3):43-46. |
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