| 标题 | 关于税制改革背景下高职税收教学改革的思考 |
| 范文 | 于利东 [摘 要]随着我国的税制改革的飞速发展，税收政策更是频频修订，税法占据的地位也是越来越重。而高职院校将如何适应新的发展形势，成为在当前的税收教学中面临的重要问题与新的挑战。文章从税制改革对于高职税收教学改革的影响，在税制改革的背景下，税收教学的改革措施和税收教学更新缓慢且轻理论重知识三大方面具体论述税制改革背景下高职税收教学应该怎样实施，希望对高职税收教师在具体的税收教学中提供意见和帮助。 [关键词]税制改革；税收教学；高职教育 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.219 在我国经济飞速发展的今天，税制改革经过不断的发展，已经在逐渐得到完善的同时，也在保障其征管力度的加大。在这一前提下，税务会计渐渐成为财务工作重要的组成部分。在我国很多高校中，尤其是财经相关的一类高校专业中，税收更是一门专业必修课。这门课程具有很大的教学意义，在让学生了解我国税制的同时，能够加强大学生对于纳税义务的充分了解。当然，高职教育与其他的教育，尤其是本科教育和成人教育相比较，更注重培养学生在实践中的技能和实际的工作能力。因此，如何更好地培养学生应用税法的能力，已经成为高职院校税收教师需要认真考虑的问题。 1 税制改革对高职税收教学的影响 改革开放之后，我国的经济的发展已经呈现稳步上升的趋势，在此基础之上，国家开始加强税收的建设。税制改革在不断更新的同时，先后经过三次大的变革。近年来，中国经济的发展已经逐渐呈上升趋势，而新一轮的税制改革对于税收教学产生了巨大的影响，尤其是对于高职税收教学，下文通过三个方面具体叙述税制改革对于高职税收教学改革的影响。 1.1 税制改革对于高职院校税收教学内容上的影响 税收课程有一个显著的特点，就是时效性和政策性比较强。伴随着国家颁布和制定的新税收法律、法规、条例，原来的税收法律、法规、条例就随之作废。所以，在税收的教学过程中，必须传授给学生最新的税收政策。因此，税制改革对高职教育的税收教学产生了很大的影响。在高职院校的税收教学中，要及时对学生扩充处在税制改革试点的内容，对已经试点成功的税法内容在教学过程中要及时进行更新讲解。在税制改革后，怎样在有限的教学时间内，将税制改革前与改革后的细节进行衔接，是教师在税收教学中的难题。 1.2 税制改革对于高职院校税收教学方法上的影响 税法知识丰富，实践性和理论性都很强，税制改革是税法在经过不断完善和创新的过程，高职院校教师在传统讲课的基础之上，积累了大量的教学方法。但是，在以税制改革为教学背景下，有一些税收的教学方法也要重新进行调整。关联式教学法将不同实体税法相互关联。比如，消费税与增值税同样属于流转税，都是对有形的动产征税，消费税是政府向消费品征收的税项，是典型的间接税，只是在所有货物中选择了其中的十五个大类进行征收。而增值增则是对货物进行普遍的征收。在营改增的实施之前，合理地利用关联教学的方法来学习消费税与增值税可以使学生对法律法规的学习更加稳固，学生也更加容易接受，学习效率自然很好。但是，随着“营改增”的实施，降低了消费税与增值税在征税关联性的同时，关联教学法在教学中的应用效果也就大打折扣。 1.3 税制改革对于高职院校税收教学资源上的影响 税收政策更新迅速，使得税收这门课程有着极强的时效性，相比较而言，教学资源的更新速度相对缓慢。尤其是在教材方面，从编写到出版都是有周期性的，高校对教材不管是选择还是订购方面，都是需要花費很多的时间。因此，很多教材内容虽然是根据最新政策编写的。但是，在税收教师讲课的过程中总是发现会有一定的滞后性。教师不得不对已经变更内容或者增加的内容进行相应的调整或者增加。另外，高职院校更是注重对学生实践能力的培养。税收课程除了要教会学生大量的法义法条之外，更是需要学生有大量的实践经验。 2 税收教学改革的措施 2.1 提升税收教师的素质 在高职教育中，教师既是知识的传播者，更是课堂上的灵魂。一方面，教师应该注重自身能力及素质的培养，积极了解税制的改革动向，掌握新的税法内容，不断地更新自身已有的教学资源，能够及时调整反响不好的教学方法，提升自身的理论修养。学校也要积极为教师提供培训和对外学习的机会，使教师能够更好地掌握已有的政策，为更好地传递知识，培养学生的实践能力打下基础。 2.2 紧抓实践教学 高职院校应该紧抓实践教学，税收课本上的内容本身具有一定的实践性，再加上高职学生动手能力要比理论学习能力强的特点，可以通过建立校企合作、虚拟仿真实训基地等方法，让学生亲自动手，对纳税业务进行处理。[1]比如，可以通过计算税款、填写纳税申报表、代领发票、为纳税人代理登记税务等业务的具体操作，增强学生的动手动脑能力，提升学生对税收课程的理解。 2.3 充分利用校企联动 建设企业与学校的相互合作，鼓励高职院校教师积极参加到企业的税务工作中，尽量让教师经常能到税务所或者企业中进行实践练习，建立教师的企业实践机制，高职院校在对去企业实践的教师应该给予充分支持。首先，在教师对真实案例的获取和积累经验上都能更好地为教学服务。其次，教师在进入企业的同时，也能为企业提供咨询意见，教师有机会参与到企业的实际纳税工作中，做到真正地服务企业、服务社会。使教师能够完全理解税制改革的意义，在对学生的教学过程中对税法的讲解也更加深入。 3 税收教学更新缓慢且轻理论重知识 3.1 税收教学的内容更新得比较缓慢 税收制度的不断调整要求税收的教学内容必须实时进行更新。教师不能再用传统的教学方法，对学生“照本宣科”[2]。能不能将税制改革很好地融入到教学中，让学生在能够完全掌握当前税法内容的前提下，了解基本的税制改革内容和改革动向。要想做到这一点，教师对知识的更新速度和学生的求知欲望是至关重要的。教师需要经常关注税制改革内容的同时，也需要对讲课内容进行及时的更新，税收制度的法律法规众多。因此，税收教师的工作任务的艰巨性可想而知。在没有出台完整的税收教学体系之前，教师只能在教学内容的选择和协调上多下功夫，在税制改革的前提下，对高职院校税收的教学内容多做更新。 3.2 税收教学内容轻理论重知识 税收这门课程，是一门不论从技术性还是从应用性来讲，都是很强的学科。由于税法的内容很烦琐，学生的课堂时间又是很有限的，教师在讲解的时候，即使对主体税种的法律法规和缴纳税款的计算方法进行有侧重点的讲解，仍然觉得课堂上的时间不够。在这种情况下，教师经常是对基本的理论不做深入的介绍以及讲解。因此，学生自然而然地对这些基本理论知识的重视程度不够，学习税收的积极性也就不高。在这种情况下，教师和学生都会将税收这门课的重点放在税种的实体要素的理解以及对税款的具体计算上。现代税制改革不断加快，教师和学生都是在被动地适应税法知识。即使是在被动学习税法知识的前提下，学生在校期间学习的很多税法知识，在毕业时就随着税法的改革过时了。因此，不得不面临学生对税法知识的实时更新。综上所述，高职税收教学必须实行实时更新策略，不能对课本上的知识进行一成不变的讲解。应该重点关注学生对税法知识的理解上，帮助学生对知识的不断更新，使得学生逐步适应新的税法内容。 4 结 论 现代高职税收教学必须顺应税制改革这股潮流，在课堂教学的过程中，注重提升教师的素质，紧抓对学生的实践教学以及合理的实行校园与企业的联动。在高职院校学生在对税法的理解上，慢慢适应税制改革。通过对高职院校税收教学内容，税收教学方法以及税收教学资源上不断地更新，改进教师的教学思路，使得学生能够更快地接受税制改革。真正把学生培养成专门的税收人才，高职院校的税收教师任重而道远。 参考文献： [1]吴艳.“慕课”背景下高职院校思想政治理论课教学改革思考[J].云南农业大学学报：社会科学，2016（4）：85-88. [2]孙磊.阳光体育运动背景下高职院校体育俱乐部制教学改革的实践与思考[J].当代教育实践与教学研究，2016（2）：44. |
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