| 标题 | 新形势下如何加强基层党支部建设 |
| 范文 | 付红梅 田华 摘 要：党的基层组织建设是党的整体工作和战斗力的保证，党的基层组织的建设与党的整体建设密切相关。党的基层组织建设工作是党的整体建设的重要组成部分，是提高党建工作的坚实保障，是提升党的基层组织的凝聚力和战斗力，是创新党建工作的重要途径和渠道。 关键词：战略；目标；制度 1 加强基层党支部建设的重要意义 深入学习领会习近平总书记加强基层党组织建设重要思想，切实提高贯彻落实自觉性党的十九大报告，明确了新时代党的建设总要求，提出了把党的政治建设放在首位等八项重要任务，其中第四项就是加强基层组织建设，党支部建设作为党建工作的重中之重，进一步加强党支部建设是经济社会改革发展的有力保障。 1）深刻领会党支部作为执政之基、力量之源的战略定位。做好基层工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们的人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。对于一个拥有8900多万党员、450多万个基层组织、在一个超过13亿人口的大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。建好建强基层党支部，让党的每一个“细胞”都健康起来，每一个组织都坚强起来，才能充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，才能筑牢党的执政根基。 2）深刻领会突出政治功能、党支部成为坚强战斗堡垒的目标。党的基层组织制度建设改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十九大报告明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是对基层党组织基本属性的深邃把握，对基层党组织功能作用的正本清源，明确了基层党组织建设的根本目标。 3）深刻领会党支部作为教育管理党员重要阵地的职责要求。党支部要担負好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。习近平总书记在多种场合多次强调党支部在教育管理党员方面的重要作用。他指出，党内生活松一寸，党员队伍就散一尺；党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。 4）深刻领会抓基层打基础作为长远之计、固本之举的工作要求。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要求我们，必须以抓铁有痕、持之以恒的精神，把党支部建设作为一项长期性的中心任务来抓，从最基础的工作抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬，真正使每一个党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 2 基层党支部建设面临的突出问题 加强基层党支部建设，首先要把当前基层党支部建设存在的问题分析清楚、把握准确、研究透彻。只有善于发现问题、深刻认识问题、认真研究问题，才能有效解决问题，提高工作的针对性。 1）党委抓支部工作力度不够。我院各级党组织扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真落实全面从严治党“两个责任”，党建工作取得了显著成效。但也必须清醒地认识到，我们在抓基层党支部建设方面，还存在着重视不够、指导不力，思路、方法、举措与新形势新要求不适应的问题，我们必须认真分析，切实提高思想认识，改进工作方法。 2）党支部书记发挥作用不够。“火车跑得快，全靠车头带”。党支部书记作为党支部的核心人物，很大程度上决定着基层党组织的凝聚力和战斗力，影响着党支部推动工作、服务群众、凝心聚力作用的发挥。我院京内外共有170多个党支部，总体来看，绝大部分党支部书记是得力的、称职的，但也有部分党支部书记，存在重业务、轻党建，抓基层党建工作精力不足的问题；存在党的基本理论和党建业务知识基础薄弱，组织领导支部工作能力不足的问题；也有的党支部书记对于抓支部党建工作有畏难情绪，不敢抓、不愿抓，存在魄力不够的问题。 3）“三会一课”等基本制度落实不到位。“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等，是党组织生活的基本形式，是党的基层支部长期坚持的重要制度，是加强党员日常教育管理的有效途径。在开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的过程中，我院各基层党支部不断创新工作思路，出现了许多好的做法，积累了许多好的经验。但也有一些基层党支部，存在着落实“三会一课”等基本制度不够到位、支部活动不够经常、党员学习教育不深不透、理论与实际联系不够紧密等问题。 4）党员参加组织生活和支部活动不主动。党支部的组织生活是党支部对党员进行管理、教育、监督和服务的重要形式，是促进党员发挥先锋模范作用的重要保证，也是加强党的建设的重要内容。党员能否主动参加组织生活和支部活动，是党性意识的重要体现。目前，我院各基层党支部不同程度上存在着组织开展集中学习、主题党日活动时，党员参与率不高、覆盖面不大的问题，其中固然有科研业务繁重、出差实验较多等客观原因，但主观上重视不够、积极性不高、主动性不强的问题同样不容忽视。 3 下一步加强党支部建设的对策措施 1）紧紧抓住支部书记队伍建设这个关键环节。首先，要选好配强党支部书记，真正把政治立场坚定、工作能力强、业务水平高、有责任心和奉献精神的骨干，选拔到党支部书记岗位上来。其次，要加强对党支部书记的培训，认真落实院分党组关于党支部书记培训全覆盖的要求，确保每一位党支部书记每年至少参加一次党务培训，提升党支部书记党的基本理论和党建业务水平。第三，要注重对党支部书记的关心和培养，使党支部书记成为一个有职责、有权、有待遇的岗位，成为一个能够提高能力和素质、能够不断进步的岗位，成为一个培养后备干部的重要岗位。 2）紧紧抓住“三会一课”等基本制度落实这个关键环节。落实“三会一课”等基本制度是加强党支部建设的重要抓手。加大力度，每一个支部结合本支部实际在年初提出切实可行的工作计划，建立工作台账，完善工作记录，做到有计划、有落实、有检查、能统计、能考评。 3）紧紧抓住党员领导干部参加组织生活这个关键环节。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员领导干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。每一名党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，而不是以上级领导的身份作指示、作指导，对支部工作指手画脚。当然，党员领导干部可以充分发挥自己的优势，为支部工作出主意、想办法、提建议，积极为党员讲党课，发挥模范带头作用。 4）紧紧抓住开展支部活动这个关键环节。开展党组织活动是我们党的优良传统，也是党组织生命力、活力的体现，是教育党员的重要抓手。开展党支部活动，各党支部要对每一项活动进行精心设计，紧紧围绕中心工作，结合党员的思想和工作实际开展党支部活动，着力克服党支部开展活动与中心工作结合不紧密，自娱自乐、自我循环的现象；要突出活动的教育功能，使每一项活动都能做到有主题、有过程、有效果、能参与、受教育，坚决克服表面化、形式化、庸俗化、娱乐化倾向。 |
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