| 标题 | 产业技术创新战略联盟的信息保障研究 |
| 范文 | 刘天一 收稿日期：2011－06－12 〔摘要〕本文在阐述产业技术创新战略联盟的概念和特征的基础上，论述了信息在联盟中发挥的作用，分析了联盟的信息需求并提出了联盟的信息保障策略，以期为提高联盟创新效益、提升产业技术创新能力有所裨益。 〔关键词〕产业技术创新战略联盟；信息保障；信息需求 DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2011．08．013 〔中图分类号〕F250.74 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2011）08－0052－03 Research on Information Assurance of Industrial Technology Innovation Strategic Alliance Liu Tianyi （School of Accounting，Jilin University of Finance and Economics，Changchun 130022，China） 〔Abstract〕The paper discussed the role of information in assuring industrial technology innovation strategic alliance based on the definition and the characteristics,then analyzed the information demand of the alliance and put forward the strategies for information assurance.The purpose of this paper was to improve the innovation efficiency of the alliance and enhance the ability of industrial technology innovation. 〔Key words〕industrial technology innovation strategic alliance;information assurance;information demand 20世纪80年代以来，为了更好分散创新风险、获取竞争优势，产业技术创新战略联盟作为一种全新的产学研合作模式，如雨后春笋般在美国、欧洲、日本等国家和地区涌现。进入2l世纪以后，我国也先后试点成立了钢铁可循环流程技术创新战略联盟、新一代煤(能源)化工产业技术创新战略联盟和农业装备产业技术创新战略联盟等。产业技术创新战略联盟不仅仅是企业、高校与科研机构之间缔结的技术联盟，而且是一种基于满足企业长期技术创新需要的战略联盟，使其成为当前国内外关注和研究的理论前沿和实践热点。由于产业技术创新联盟有着多主体、多要素、多阶段、多模式的特点，而且其开展的产业技术创新是一种复杂性、系统性的活动，常常受到市场失灵、信息不对称、政策导向等多种因素的影响，具有很大的不确定性，因而存在着一定的风险和难度。从某种角度而言，产业技术创新可以被看成围绕其不确定性所开展的信息处理过程，在这一过程中始终贯穿着信息需求与信息处理能力的矛盾运动。若没有现代化的科技信息系统和丰富的信息资源作为支撑，创新活动将很难获得成功。因此，在经济全球化的时代，信息已成为产业技术创新联盟开展创新活动的重要基础和成功保证［1］。 1 产业技术创新联盟的概念及特征 1.1 概 念 2008年12月30日，我国科技部、财政部、教育部、中华全国总工会等六部门联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，该指导意见将产业技术创新战略联盟定义为“企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、共担风险的技术创新合作组织。［2］”作为深入贯彻和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重要举措之一，产业技术创新战略联盟在我国各地区开始大规模地产生，据统计目前仅北京地区就出现了100多家。它在建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系中发挥着越来越重要的作用。 1.2 特 征 产业技术创新战略联盟具有技术联盟的一般特征，即组织的松散性、成员的平等性、目标的多样性、合作的互利性和战略的长期性。同时，产业技术创新战略联盟还具有其独特性，主要表现在以下方面：①联盟以产业利益为出发点，合作研发的目标是产业技术创新，任务分工和责权利明确，而不是停留在意向性的合作上；②联盟成员通过法人身份依据合同法及有关法律法规建立有效的契约关系，因而受到法律的约束和保障；③联盟以成员的共同技术创新需求为基础，主要解决的是产业技术创新的共性技术问题，而不是个别企业技术问题。④联盟是以产业技术创新为目标，在某些领域体现着政府的意志导向和国家的战略目标，与政府有着密切的联系［3］。目前，产业技术创新战略联盟正以前所未有的速度向汽车、化工、通讯、航空等传统产业与新兴产业渗透。 2 信息在产业技术创新战略联盟中的作用 2.1 增强创新意识 有效、及时的信息传输与流动可以向产业技术创新战略联盟成员传递创新思想、创新知识以及国内外成功的创新经验。因此，丰富的信息资源不但可以提高联盟成员的认识程度，形成产业技术创新理念，而且还能让联盟成员全面掌握产业发展需求、市场需求动态及国家创新政策等。这样，有利于形成产业技术创新战略联盟开展技术创新活动的动因，从而诱发联盟成员创新构思、丰富创新思路，增强创新意识［4］。 2.2 优化创新决策、加快创新进程 产业技术创新战略联盟经过创新选题、拟定创新方案、方案的评价、方案的修改以及方案的最终确定等环节进行创新决策。在每个环节中，联盟都必须以掌握充分的信息作为保障条件。联盟开展的技术创新活动在进行创新决策前，应充分掌握相关的市场信息、产业核心技术信息、管理信息等。通过信息的吸收与处理活动，使创新决策不断优化。创新决策的优化与信息量成正比，可以说，产业技术创新战略联盟吸收与处理的信息越全面、准确、及时，做出的创新决策才可能越科学。因而，准确、及时、通畅的信息在联盟内的流动可以使创新活动运行处于最佳状态，从而加速创新进程，满足产业发展需求。 2.3 提高创新效率 联盟不仅需要通过主动搜寻，处理加工和分析研究相关的信息来作出正确的决策，还需要通过快速促进创新信息在联盟内部的有效流动与应用来赢取技术创新的效率提高，同时还要规避创新活动中因受政治、社会、市场等因素影响而可能带来的风险［5］。信息的快速传递和准确应用，可使整个产业技术创新联盟的技术创新活动实现的速度更快，从而极大增强了产业竞争力。产业技术创新联盟通过不断吸收有效信息，快速掌握核心技术和自主知识产权，引导创新要素快速向企业集聚，加快形成产业技术创新链，从而大大提高了创新效率。 2.4 促进内部协调与信任 产业技术创新战略联盟成员既有企业，也有政府机构、研究机构和大学等参加，但企业发挥主导作用。研究开发计划的成功，主要也是依靠成员企业。产业技术创新战略联盟成员之间有效的信息交流，包括资料交流、人员交流、高层互访、情报互通等，有利于减少成员间的摩擦，真正建立起联盟的内部协调与信任机制。 3 产业技术创新联盟的信息需求 为了有效减少产业技术创新活动的不确定性，需要了解联盟的信息需求。具体地说，联盟的信息需求是在开展技术创新活动、实现创新目标的过程中自然形成的，其根本原因是联盟需要通过信息的搜集、处理、分析和利用来保证创新产品的研制或引进成功并迅速占领市场，加速创新成果的大规模商业化运用，从而增强产业的持续创新能力。产业技术创新战略联盟的信息需求主要有以下几个方面。 3.1 政策信息 产业技术创新作为一个复杂的系统工程，受到国际国内创新趋势等大环境的影响，同时也受到国家有关政策的调控和约束。因此产业技术创新战略联盟在进行技术创新时必须了解国家政策信息。政策信息主要有：国际环境信息，如目前国际形势、国际创新发展方向等；国家的产业政策信息，即产业结构政策，产业技术政策和产业布局政策等信息；科技政策信息，即有关科技资源、科技组织、科技结构等一系统的政策信息［6］。政策信息的获取有助于产业技术创新战略联盟进行的创新活动符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）规划纲要》确定的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，明确哪些技术创新能得到国家政策的大力支持，从而保证技术创新的顺利进行。 3.2 技术信息 联盟开展的技术创新活动应体现所在产业领域的重大技术创新需求并推动相关产业实现重大技术突破，形成产业核心技术标准，支撑和引领产业技术创新。为避免因信息缺乏造成重复开发、防止因技术上难以逾越的困难而导致产业技术创新的失败，联盟必须有技术信息的支持作为保障。产业技术创新联盟主要是联结更多的技术力量，采用技术领先的战略来占领市场，因而技术信息是联盟成员企业开展创新活动的前提。技术信息的内涵非常丰富，从内容上分，可分为生产过程有关的技术信息、与产品有关的技术信息，与管理销售等方式有关的技术信息等。从信息的形式上看，有技术成果信息、科技期刊信息、技术标准信息等多种形式。技术信息的范围也非常广泛，不仅包括与产业领域内生产相关的一些新理论、新方法、新技术、新设备等信息，还包括引进技术的成熟程度、配套能力、预期效益等方面的信息。 3.3 市场信息 在市场经济条件下，市场是决定产业经济发展和创新资源配置的公正裁判。没有准确的市场需求信息，产业技术创新联盟就无法遵循市场经济规则合理组织生产经营，无法整合和集聚相关成员单位的创新资源，更无法解决产业发展的关键和共性技术问题。为实现进入和占领国内外市场的目标，联盟从事技术创新不可避免地面临着国内外的激烈竞争。因此，联盟不但应了解本地市场的信息，还需了解全国市场以及国际市场信息。掌握及时的市场信息是产业技术创新联盟了解市场需求，开拓市场的强有力手段。市场信息涉及的内容非常广泛，主要包括市场环境信息，主要为宏观形势、市场走向等信息；与企业有关的各种原材料的供求信息；企业产品的市场需求情况及其变化，客户对产品的反映及要求；联盟内企业产品销售情况、新产品开发情况，竞争对手的现状等相关信息［7］。 3.4 管理信息 管理信息是促进产业技术创新联盟开展创新活动的钥匙，其管理水平的好坏直接关系到所在产业的效益和兴衰。管理方面的信息有很多，主要包括：①产业联盟的创新决策、产业发展战略信息；②联盟的组织人事管理，包括机构设置、内部责任制度、经费管理等信息；③联盟内企业的生产经营管理信息，如质量管理、成本管理、设备管理、劳动纪律管理、环境管理等方面的信息；④知识产权管理方面的信息；⑤国内外产业技术创新联盟的先进管理经验、最新的管理理论、管理体制等方面的信息。 3.5 人才信息 经济的竞争和技术的竞争归根结底是人才的竞争。对于产业技术创新联盟而言，创新人才是一个至关重要的因素。没有创新人才, 联盟就无法解决产业发展的关键和共性技术问题，产业技术创新就无法实现。日本、美国、德国经济和科技的发展一直处于世界领先水平，究其原因主要是因为它们拥有大量的高素质人才。因此，产业技术创新联盟要想实现技术创新的成功，并使其持续进行，就必须要有源源不断的人才投入。因此，收集、储存和掌握人才信息对产业技术创新联盟而言也是非常必要的。人才信息主要包括产业所需各种层次的人才结构、分布使用情况以及稀缺人才等相关信息［8］。 4 产业技术创新联盟的信息保障策略 由于信息活动在产业技术创新中起着关键性的保障作用，因此联盟要推进创新进程，降低风险，提高成功率，就必须采取有效的信息保障策略。 4.1 建立完善的国家创新信息网络体系 纵观国内外，凡是科技强国都有优越的科技信息环境及较完善的创新信息网络体系作为支撑，以此满足技术创新主体对信息资源的需求。因此，我国政府应建立完善的国家创新信息网络体系，而且要提供必要的政策支持，并成立专门的机构以负责协调各个信息机构［9］。相关部门应从国家信息管理战略高度出发，把建立国家创新信息网络体系作为促进产业经济发展，改善国家综合信息环境的重要环节。在政府的统筹规划和宏观调控下，勇于打破地域界限、打破部门和行业的条块分割，真正建立起包括政府机构、大学、图书馆情报系统、信息咨询机构等在内的完善的国家创新信息网络。 4.2 制定政策保障，加大信息设施投资力度 首先国家应制定有利于联盟融资的金融政策，尽快制订相应的法规政策，修改已有与信息时代不符的部分法规，而且尽快同国际法规接轨［10］。同时加大信息设施投资力度，减少企业购置费用，降低联盟信息化成本，为产业技术创新联盟的信息化建设提供有效的政策保障。其次，联盟成员自身也应在信息方面加大投入力度，如可投入更多的人力、物力及资金等，争取实现外部融资，资源共享，保障产业技术创新能力的不断提高。 4.3 加强企业信息意识，强化信息管理能力 技术创新是一项与市场密切相关的活动，企业作为产业技术创新战略联盟的主体会在市场机制的激励下积极进行技术创新。因此，企业具有较强的整体信息意识是实现产业技术创新的基础条件。同样，企业管理者信息意识的强弱也是衡量其素质的重要标志之一。联盟企业应加强信息教育，实行统一领导，一方面要努力提高企业经营管理者的信息敏感力、信息决策力以及整体信息意识，另一方面要从组织上和经济上给以保证和支持，专人负责信息资源管理、开发和利用以及强化对相关人员、技术、设备、资金的管理，支持技术创新成功。 4.4 加快信息人才的引进和培养 信息人才是保障产业技术创新战略联盟获取信息及有效利用信息的核心要素。因此，联盟企业要进行技术创新，获得有效的信息支持，就必须加快信息人才的引进和培养。一是要有计划地引进和吸收优秀信息人才。联盟要制定一系列的优惠政策，引进和吸收高等院校、科研院所和海外留学回国的信息人才到联盟企业工作，充实壮大信息人才的队伍。二是要提高信息人才队伍的素质，应加强加快对信息人才的培养。联盟可以以横向联合的方式与对口科研院校建立合作关系，可选派技术人员到相关科研院校学习先进的信息技术和管理知识，充实联盟企业的信息人才队伍，为产业技术创新的信息保障奠定坚实的基础［11］。 参考文献 ［1］胡伦赋.企业技术创新与信息利用［J］.中国高新技术企业，2001，（6）：20-23. ［2］李新男.推动产业技术创新战略联盟构建提升国家自主创新能力［J］.中国科技产业，2009，（12）：21-23. ［3］邸晓燕,张赤东.产业技术创新战略联盟的性质、分类与政府支持［J］.科技进步与对策,2005，(5):59-64. ［4］胡伦斌.企业技术创新信息保障研究［J］.情报理论与实践，2002,25（4）：267-277. ［5］裴丹军.建立综合信息化平台对企业技术创新的影响［J］.中国西部科技，2008，(1):12-13. ［6］周朴雄,颜波.知识联盟企业技术创新的信息保障［J］.情报科学，2006，(12):1809-1813. ［7］徐志明，李鹏，杨红玲.高科技企业信息需求特征分析［J］.图书馆，2006，(3):71-73. ［8］张培锋.企业技术创新的信息需求与信息服务［J］.情报探索,2005，(1):81-83. ［9］刘磊，程刚.制造企业信息保障体系构建分析［J］.现代农业科技,2010，(2):36-37. ［10］常永华.面向企业技术创新的信息需求及支持系统研究［J］.情报方法，2004，23（12）：38-40. ［11］程刚.企业技术创新的信息保障体系研究［J］.中国科技论坛，2003，(9):64-68. |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。