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标题	建设工程索赔管理浅议
范文	孙豪放 摘 要：本文尝试通过了解和分析目前我国工程索赔管理的现状和问题，浅议工程的索赔管理方法。以及注意索赔的技巧与策略等对策。 关键词：工程索赔 合同管理 我国的工程索赔自20世纪80年代云南鲁布革引水发电工程开始，在经历了近20几年的风雨，工程索赔管理已取得了长足发展，但工程索赔及其管理工作还是我国工程管理中相对薄弱的环节，目前还存在以下的问题： 1. 专业人才的缺乏 2. 施工监理缺乏全面的工程项目管理措施 3. 索赔意识薄弱缺乏完善的索赔管理 4. 缺乏索赔经验及索赔实例资料 5. 缺乏对国际惯例的了解 根据以上原因概括，认为应从以下方面加强，注意工程索赔事前控制 1. 提高经营管理队伍的素质 2. 在投标报价阶段寻找索赔的切入点 3. 严密、慎重制订合同 在项目的实施战略确定后必须对于工程相关的合同进行总体策划，主要确定如下一些重大问题： ⑴ 如何将项目分解成几个独立的合同？每个合同有多大的工程范围？ ⑵ 采用什么样的合同形式和合同条件？ ⑶ 采用什么方式委托工程？ ⑷ 合同中一些重要条件的确定，即如何通过合同实现对项目的全面的控制。 ⑸ 与项目相关的各个合同在内容、时间、组织、技术及价格的协调等。 4. 施工中及时合理的合同管理 ⑴ 建立合同实施保证体系 ① 在工程项目上设立专门的合同管理机构和人员 ② 进行合同履行分析，落实合同管理责任 ③ 建立合同管理工作程序 ④ 建立报告和行文制度 ⑤ 建立文档管理系统 ⑵ 实施有效的合同监督 ① 对业主、监理工程师进行合同监督 ② 对其他协作方的合同监督 ③ 现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作 ④ 对各种书面文件作合同方面的审查和控制 ⑶ 进行合同跟踪 工程索赔通常通过费用或工期来体现，以下分析索赔值的计算： ⑴ 工期索赔 ① 对工期索赔的分析见表2 ② 按单项索赔事件计算 关键工作：工期补偿＝延误时间 非关键工作：当延误时间≤总时差时，不予补偿；当延误时间＞总时差时，工期补偿＝延误时间－总时差。 ③ 按总体网络综合计算 工期补偿＝“计划＋补偿”工期－计划工期 式中，“计划＋补偿”工期指仅考虑业主责任及不可抗力影响的网络计算工期；计划工期指承包商的初始网络计算工期。 ⑵ 费用索赔 ① 业主向承包商可能提出索赔的事项见表3、表4（FIDIC 1998年版） ① 合同内的窝工闲置 人工费——按窝工标准计算，一般仅考虑将这部分工人调做其他工作时的降效损失； 机械费—— 租赁机械——按合同租金计算自有机械——按折旧费或停滞台班费计算 不得补偿管理费和利润损失。 ② 合同外的新增工程（或工作） 除人工费、材料费和机械台班费按合同单价计算外，还应补偿管理费及利润损失。 综上所述，愿意同从事工程索赔工作的各位同仁共同探讨。 参考文献： 5.徐崇禄、任燕增、刘新锋,2000年:《建设工程施工合同（示范文本）》应用指南,中国物价出版社 6.成虎等,2000年:《建筑工程合同管理与索赔》,东南大学出版社 7.张水波、何伯森,2003年：《FIDIC新版合同条件导读与解析》，中国建筑工业出版社
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