| 标题 | 高校人事管理制度创新实践 |
| 范文 | 孙伟琴 摘要：实施“2011计划”，开展协同创新，需要各高校打破传统人事管理方式，创新人事管理制度。本文就目前国内各高校面向协同创新而推行的人事管理制度改革实践进行整理归纳，希望能借鉴各高校先进经验，构建适应协同创新的人事管理机制。 关键词：协同创新 人事管理 制度创新 2012年，教育部、财政部出台实施“2011计划”，即“高等学校创新能力提升计划”，鼓励高校同科研机构、企业合作，建立协同创新战略联盟。然而，高校传统的人员聘用模式，不灵活，现行的考核评价方式，不全面，在一定程度上阻碍了协同创新。国内各高校积极探索，创新机制体制，尤其是人事管理制度改革创新，以适应协同创新要求。 1.总体思路：建设人才管理改革试验区 近年来，学术特区、人才特区建设，引领学科建设发展，优化人力资源配置，充分发挥人才优势，帮助高校破解人才队伍建设难度。一些高校在建设协同创新中心过程中，参考特区模式，将协同创新中心作为人才管理改革的试验区，设为人才特区，赋予其相对独立的自主权，包括人才引进、人员聘用与评价、经费支持等方面，探索新型聘任、评价、薪酬机制构建，大力营造协同创新的学术氛围与空间。 2.落实举措：以人员管理、团队建设、评估激励为落脚点，探索新方式 2.1弹性用人，建立人事动态、退出机制 根据协同创新中心的特点，各高校在建立协同创新中心时，通常采用开放灵活的人员聘用模式。牵头单位的参与者及外部聘请的非全职参与者，一般采用以任务为牵引的“双聘制”，实行人员流动不调动。牵头单位的参与者的人事关系不变，归属于原单位，但以项目任务为内容，与协同创新中心签订协议，任务完成，合同自动终止，同时也通过讲座教授、兼职教授、顾问教授、专家讲座、项目合作等形式，从外部聘请非全职的高水平人员。采用合适的互聘人才方式，以人才间合作，来促进资源共享，学科融合。对于高水平人员，实施一人一议，较具吸引力度的年薪制，一般保证其年薪高于同类学科同等职务资历的在编人员薪资。而协同创新中心从外部聘用的专职人员，一般采取聘任制，采取普通劳动合同制用人或劳务派遣模式。协同创新中心非常注重人员的稳定与流动，鼓励竞争，动态发展，建立合理的人员退出机制，提升人员质量，优化人才队伍结构。 2.2充分利用海内外智力资源，构建学术梯队 各高校协同创新均需要吸引国际创新力量和资源，积聚世界一流专家学者参与，他们积极整合我国引才的有利政策，通过“长江学者”、“千人计划”等人才项目，以首席学术顾问、海外学术合作等灵活多样的合作模式，积极争取海内外智力支持。而在组建协同创新团队时，各高校遵循协同创新的学科交叉、资源共享、优势互补等特点，基本形成以学科领军人物为带头人，以学术带头人和学术骨干力量为中坚，以优秀青年教师为后备力量的“雁阵”学术梯队。 一般情况，各高校协同创新中心岗位设置方案中均设立中心主任岗位1名，副主任岗位1、2名，下设平台主任若干名，各创新平台又建立若干个创新研究团队。各研究团队则分配了责任教授、协同教授、科研骨干、管理及实验技术人员等各类人员角色，搭建起有利于协同创新的学术梯队。 2.3优化评价考核机制，激励激发创新活力 面对当前高校现行的以项目、论文、获奖等为主的考核评价方式，难以体现各参与者在协同创新过程中的所做出的贡献，这一困境，各高校积极探索更加科学合理的评价考核机制。各高校更倾向于以创新质量和实际贡献为导向进行综合评价，充分考虑团队成员对创新成果的贡献，建立多元的人才评价激励机制。评价标准与创新目标、岗位要求相结合，兼顾人才构成结构。考核主体则引入第三方评价，建立由校内外专家组成的公平公正的评审委员会等。评价方式有匿名评审、面试答辩、海外专家同行评审等多种形式。在科学合理的考核评价基础上，根据考核结果给予有效的激励政策，才能充分调动团队的协同创新积极性。很多高校建立了以绩效为导向的激励机制，设立协同创新奖励基金，对于圆满完成或者超额完成目标的人员给予额外的绩效奖励。 为保障协同创新中心的构建和运行，各高校整合现有的人才资源，不断创新工作理念，改革工作方式，将协同创新中心作为人事管理改革的试验区，积极探索适宜的人才管理机制。然后在探索过程中，仍有一些问题和困难存在，如如何能更加有效地推动人员在高校、科研院所、企业等协同单位间的合理流动，协同创协参与者的创新成果共享、知识产权归属等问题仍在一定程度上影响着协同创新中的后续运转，希望能够在今后的人事工作中进一步思考并给予妥善地解决。 参考文献： [1]王亮、吕宏振、刘伟.发挥特色 整合资源 做好协同创新模式下的人才队伍建设工作[J].中国高校师资研究，2012（5） [2]喻春红.关于构建促进协同创新的人事制度的思考[J].中国高校师资研究，2012（6） [3]王光临.关于协同创新对高校人事管理新要求的几点思考[J].中国高校师资研究，2013（2） [4]娄佳、刘建设、龚艳.浅谈协同创新的高校人事人才管理机制[J].中国高校师资研究，2012（6） [5]戴月波.协同创新模式下人才管理机制改革探索[J].中国高校师资研究，2013（4）技术文 |
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