| 标题 | 从管理角度谈医院科研经费管理 |
| 范文 | 阮一 摘要：近年来，医院的科研工作在生命研究中起着不可忽视的作用。如果想要医院的医疗水平得以提高，就需要加强对专业人员的培养，不断更新医疗技术，规范医疗运行过程;想要提高医院的核心竞争力，就需要不断培养整个医院的科研能力;想要提高科研能力，就需要合理的对科研经费进行管理。本文分析了科研经费管理中存在的间题，提出了相应的解决措施。 关键词：医院;科研经费;管理;问题;措施 中图分类号：R197.32 文献标识码：A 科研经费是医院能够进行科研研究的重要资源，是由政府和企事业单位提供所用的经费。有充足的医疗经费，才能使医疗活动可以正常开展。现阶段，医院都是依靠财务部门和科研部门进行科研经费的管理。但是由于两个部门又相对是独立的，在科研经费使用的过程中，无法进行相应的信息交流。科研部门主要是负责对科研项目基金审核，从而批准那些符合要求的科研项目，而财务部门是根据收支情况对使用过程中的经费支出进行有效的监督。想要使科研经费的能够更合理的使用，就需要保证两个部门的管理有效，从而为科研工作提供有效的保障。 1 医院科研经费管理存在的问题 1.1 科研预算编制不够合理 目前很多医院还是实行全面预算的管理方式，科研部门和财务部门并没有在每一年度的结尾以及开端，对下年度以及本年度的医疗财务使用进行相应的预算，不能够有效分析出各种科研项目所占总体预算的比例，没有能够设计好预算使用的详细方案，只是单纯的将审批的项目进行上交，交给需要审批的项目给财务部门，由财务部门负责具体数据的审核。但是由于财务部门并没有专业的知识，所以没有办法仔细地去分辨该项目实际上所需要的具体资金。两个部门没有进行合理的划分，导致整个预算基本上由课题的负责人来完成，造成在预算规划中的设计不够完善，没有对预算的数据进行整理。科研人员在进行预算时，往往通过自己的经验进行估计，导致项目的经费或多或少，甚至在一些项目预算额度不够时，后续的支出并没有纳入预算之中。在现阶段，很多医院在预算方面的设计依然不合理。 1.2 科研经费核算不够明细 通过调查得知，目前许多医院科研经费并没有从一开始就在财务部门进行整理，从而在最后核算时，经费的核算过程不够明晰。很多经费在支出、去向上处理并不是十分严格，现在没有仔细的分类来规范科研经费的支出。在这种不够明确的制度之下，每项医疗项目的支出与收入情况都没有仔细的记录。如果想要了解医院在前些年的科研经费使用情况，就只能通过最后的年度总结数据来得出大致的使用情况，而没有明确的数据分析，也无法调查各个科研项目在近些年所有科研经费的使用比重，无法了解到更为详细的信息。对于各个项目都没有仔细的记录，不知道某个项目使用了多少经费，无法获得详细的信息与数据。在最后呈交的核算账单上，根本无法得出每笔科研经费的具体内容与使用金额，这就导致在科研经费当中存在诸多问题。在前几年，我国对科研经费的使用提出了新的要求，要求专款专用，单独核算，将收支进行明确的分析，规定医院在开展科研项目时，一定要仔细的记录经费的使用和支出，通过最后的科目核算，对于整个科研项目的资产进行相应的折旧。这些新的要求，有利于医院的科研经费按照预算管理和项目要求进行整理和分析，从而确保经费的使用更为合理，核算进一步精确。 1.3 购置的资产缺乏统一管理 大多数医院当中，都有不同课题下的科研项目，这些科研项目都需要不同的器材。而这些器材都需要财务部门进行分别采购，不同的项目负责人也根据不同的需求，向财务部门提交相应的申请，进行仪器的采购。而财务部门也积极的进行配合，给予特事特办的权利。但是财务部门没有充分考虑到医院是否已经拥有功能相似的设备，从而使得才采购的机械功能重复，造成资金的大量浪费。在财务报表当中，对于这些机器设备都只是标明购入时的金额，在整个机械的使用过程中，并沒有对机械的使用效率进行相应的计算，没有明确这个机器设备的使用成果。机器不能使用之后对验收工作也只是简单的进行整理，并没有仔细分析机器设备的实际使用价值。这就造成采购的很多设备在项目结束后就放在仓库，在下一个科研项目使用时又采购新的机器，导致很多设备没有充分的利用。有的科研人员在对科研资产进行验收入库时，手续审查不够严格，将很多固定资产以材料的形式分别录入库存，导致医院很多资产在审核方面不严格，流失了很多的资源。 1.4 科研经费缺乏财务监管 想要更好地解决科研经费滥用问题，就需要在使用和支出科研经费中更加严格地进行财务监管，对于各种科研经费的使用进行专项化的管理。针对每笔经费支出都要有详细的记录，制定一个仔细的科研经费记录规则以及报销流程。但是很多医院当中，没有按照所通用的规则进行相应的财务监管，存在着很多问题。有些医院为了带动医学研究的积极性，出现在审批和监管过程中比较简单随意的情况。财务部门在对科研经费审核时，不加以实地考察，仅仅凭借经验就批准审核，导致大量经费的浪费。除此之外，科研经费管理的两个部门之间信息交流不对等，导致两个部门单独的进行工作，无法仔细的对接科研经费的使用过程。造成了财务部门对整个科研项目的资金使用情况了解不详细，对于资金使用情况中的各种问题并不能掌握，从而在最后只能交付简单的账务报表。这些现象会导致科研经费在使用中不合理和经费滥用。这些问题的根本原因，就是对科酬二经费的审核工作不够仔细，这样的制度也设置的不够完善，暂时审核过程中缺乏对制度的理解，使财务部门没有一个好的制度来规范日常的工作，导致工作当中监管的力度不够。 2 科研经费管理改进的有效措施 2.1 增强预算管理意识，合理编制预算 要加强医院的会计审核制度以及预算方式，就需要设置更为合理的预算制度。科研经费的预算编制，财务部门和科研部门应该仔细了解预算制度。根据行业规则与国家相应法规，从管理的角度为预算制定出更为合理的制度，并且提出相应的改进意见。将科研部门与财务部门进行结合，使科研人员与财务人员进行更多的交流，严格遵循相应的管理制度，使得预算既能够符合项目的实际情况，又能符合财务管理的相应要求，使科研经费的管理更为合理。将预算制度与国家相关规定结合起来，使预算既能符合工作的需要，又能符合国家的要求。除此之外，还要加大力度宣传科研管理预算的意识，使各个单位负责人以及科研项目负责人能够提高对预算的意识，从而得到更好的预算效果。 2.2 严格科研经费管理，细化核算制度 想要使科研经费的使用更为细化，就需要严格规定科研经费的管理制度。在原本科研经费使用方案上增加一个辅助方案，来帮助对科研经费进行分类，将各个科研项目所涉涉及的每笔开支都进行相应的划分，从而获得更为准确的数据。将各个科研经费的支出都进行仔细分类，达到从经费的具体收支可以看出整个科研经费的使用效果，从而保证整个科研经费使用过程的透明性。可以将各个科研经费支出分为几大类：管理类、实验类、材料类、加工类等，再将各个大类进行细化，使整个信息的分类更为精准，从而保证经费核算的严谨，让所有经费都能够有更为合理的支出。 2.3 规范科研设备的购置过程 针对现阶段医院中经费购置设备使用效率低的问题，可以进行相应的账务核对和资产审核措施，要重视器科研设备的使用过程管理，将科研设备与国有资产放在同等的地位，建立更为有效的管理制度。可以根据医院的不同情况，设计相应的资产管理制度。对于科研设备的购置申请，可以进行更为严格的审核，使得整个过程更为明晰。严格规定各个环节中财务机关的监管过程，让财务部门参与整个过程，让财务信息更为明确。尤其是在合同签约与付款环节中，财务部门要进行仔细的审核。并且在每次科研设备购置过程中，都需要将相关的票据保存三份，分别由该科研项目负责人、科研部门工作人员和财务管理人员分别保管。在每次购进科研设备的过程中，都需要由医院统一进行调配，以防购置的设备不符合实际需要，同时还可以避免相同功能设备重复购置的现象，避免资金的浪费。 2.4 加强科研经费财务监管力度 可以充分利用信息技术，将科研经费的财务管理与信息技术相结合。在科研项目当中，可以对科研项目采用专项的资金管理，对不同的科研项目和不同的单位，采用不同的方式进行资金管理。可以在医院设立科研经费的信息化管理平台，充分利用信息技术，由科研部门进行相应的维护。把各个科研项目当中涉及的资金运转全部以信息的方式录入在系统当中，使各个项目都可以自动匹配到不同的管理模式。想要这种系统的使用更为方便，就需要对每一种不同的科研项目进行分析与整理。收集不同的资金运转信息，并且进行信息的分析整理，丰富数据库，由系统自动分辨出相应的数据，从而选择最为合适的管理模式。此外，系统自动化的分析可以大量减轻人工的压力。管理平台可以对每笔预算都进行相应的判断，判断每笔经费是否超出了相应的预算范围，并且对预算方案进行相应的改进。采用这种信息化管理平台，可以有效提高医院的工作效率，减少使用人工的成本。 3 结束语 在我国医院中，科研经费是保證医院能够正常进行科研工作的重要条件;只有保证科研经费的管理工作正常进行，才能够确保医院的科研工作正常的运转。为了能够更好地保证科研经费的使用，要让医院财务部门和科研部门在工作中紧密配合，结合信息化特点，更好地利用现代信息技术。从而寻找更好的科研经费管理方式。 参考文献： [1]谷珍晓，龚瑾刚.县级公立医院科研经费管理——以A医院为例[J].中国集体经济，2019（05）：54-55. [2]李琨，蒋义.大型医院科研经费管理系统需求论证[J].财会学习，2019（02）：136-137. [3]刘秀华.加强医院科研经费管理的实施途径[J].管理观察，2019（01）：175-176. |
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