| 标题 | 聚焦冬奥，助力冰雪 |
| 范文 | 彭怡然 温庆思 熊颖 高蕾蕾 张亚林 吴端阳 摘要：2022年，冬奥会与冬残奥会将在北京正式举行，这也使北京吸引了全世界的关注，“聚焦冬奥、助力冰雪”更是已经成为共同愿景。要想在冬奥会与冬残奥会取得理想的成绩，就必须要不断提高我国国民的身体素质，而“健康中国”战略的实施，为我国全民健康水平的提高做出了重要规划。为此，本文便对健康中国战略下公共卫生问题的现状进行分析，并提出相应的解决措施，以期能够促进我国推行“健康中国”战略的顺利实施，使我国在冬奥会及冬残奥会中能够以东道主的高傲姿态聚焦全世界各国人民的目光。 关键词：健康中国 ? 公共卫生 ? 现状 ? 措施 自我国在2008年举办奥运会以来，国家实力的不断提升，使北京争取到2022年冬奥会及冬残奥会的举办资格，北京又一次吸引了全世界人民的关注。与此同时，我国也推出“聚焦冬奥，助力冰雪”的口号，这也预示着我国在2022年的冬奥市场将无比巨大，并且也将带动国内冰雪市场的发展。与此同时，健康中国战略的实施也将迎来第三阶段，到那时基本医疗卫生服务也会全面覆盖我国的每一个角落，公民身体素质也将得到极大提高，而这也必将为我国冬奥会的盛大举行提供更大助力，进而使我国的运动健儿能够在冬奥会与冬残奥会中取得更加优异的成绩。 一、健康中国战略内涵分析 “健康中国”是我国在十三五期间颁布的一项重要战略，其目的是为了提高我国社会民众的健康水平，该战略以我国医药卫生体制改革实践为基础，将以人为本以及科学发展观作为整个战略的指导思想，从而使我国卫生事业能够迈入一个全新的阶段，实现国民健康的跨越式发展。对于“健康中国”战略来说，其在2007年便已由当时的卫生部部长陈竺提出，并且还提出了一个“三步走”战略实施方案，即“健康护小康，小康看健康”，在该实施方案中明确提出，我国的基本医疗卫生制度将于2020年实现全面覆盖，这也标志着每名中国公民都能享受到国家所提供的基本医疗卫生服务，而届时我国国民的健康水平也将与世界上的中等发达国家相接近。可以说，“健康中国”战略的实施，将使我国的公共卫生现状得到根本性的改善。 二、健康中国战略下公共卫生问题的现状分析 2017年12月5日，国际奥委会正式宣布俄罗斯将被禁止参加2018年的平昌冬奥会，这是有史以来最为严厉的惩罚。与此同时，俄罗斯在公共卫生方面所暴露出的问题，也给我国带来了警醒。就目前来看，健康中国战略的实施正经历第三阶段，届时我国的每一名公民也将真正享受到基本医疗卫生服务，相应的食品药品安全问题也将受到更多人的关注。不过，在健康中国战略实施过程中，仍旧有一些问题需要解决，为此，以下便对我国在健康中国战略实施下的公共卫生现状进行深入的分析。 （一）传染病防治效果不佳，慢性病与非传染性疾病呈高发、多发态势 种种迹象和数据表明，我国在公共卫生事业发展中对传染病的防治还有许多工作要做，传染病防治效果仍旧有待进一步提升。除了传染病以外，慢性病和非传染性疾病也呈现出高发和多发态势，据卫生部在卫生服务的第三次全国性调查表明，运动系统疾病、营养代谢疾病、循环系统疾病以及内分泌疾病等已成为城镇居民中的几种高发性疾病和常见病，如糖尿病、高血压等，都是易发性的慢性疾病。 （二）职业病的防治工作仍旧艰巨而紧迫 自我国改革开放以来，国家陆续出台了许多优惠国民的政策，并引入了大量的外资，从而使我国经济得到了高速发展，这也使市面上涌现出了大量民营企业、乡镇企业，工业发展速度也日益加快。与此同时，许多企业在发展过程中过于重视生产效益，但却忽略了自然环境的保护，更没有对职工进行必要的职业防护教育，造成企业职工往往在没有任何防护措施的情况下上岗，这也导致企业员工在工作环境中多种因素的影响下，出现了许多职业病，如空调症、神经衰弱、尘肺等，而且患有职业病的人数正大幅增长，如何高效开展职业病的防治工作，已经成为我国公共卫生发展中迫切需要解决的重要问题。 （三）食品安全问題令人担忧 目前，我国公共卫生事业已经得到了很大发展，但在食品安全问题上仍旧令人担忧。俗话说，“民以食为天”，如果食品不够安全，国民的身体素质便无法提升，公共卫生事业的发展也便无从谈起。而且，民众生活水平的提高，使其对食品安全问题更加敏感，一旦出现食品安全问题，不仅会给企业带来巨大的名誉损失，而且也会给整个社会带来很大的不良影响。由此可见，在我国公共卫生事业发展中，要想全面实现“健康中国”战略目标，还需要面临许多重大的挑战。 三、健康中国战略下改善公共卫生现状的主要措施 （一）加强政府职能发挥 在健康中国战略下，要想改善当下的公共卫生现状，使我国民众能够更好的实现“聚焦冬奥、助力冰雪”的美好愿景，就必须要确保政府职能的充分发挥。对于政府而言，其在公共卫生发展中的职能主要体现在四个方面：首先是在财力支持方面，一直以来，我国在公共卫生事业发展中始终是以重治疗而轻预防为主，这也造成政府无法有充足的资金投入到公共卫生事业，从而造成公共卫生机构在运行过程中普遍存在逐利性行为，而社会效益却被忽视与淡化。因此，我国政府必须要对卫生投入结构进行相应的调整，进一步加大国家财政对公共卫生的转移力度，以此保证公共卫生事业的正常发展，推动我国“健康中国”战略目标的顺利实现。其次是在法律保障方面，要想推动我国公共卫生事业的长远发展，就需要通过一系列的法律法规来予以可靠保障。而就目前来看，虽然我国已经出台了许多法律法规来保障公共卫生事业发展，但我国还未正式颁布《中华人民共和国卫生法》，并且现有的法律制度还有许多需要进行修改，因此目前我国在公共卫生事业发展中的法律保障还无法适应当下形势，因此，对于我国来说，必须要完善现有的法律体系，通过法律来确保公共卫生工作的规范化进行。再次，危机管理方面，近年来，我国频繁出现突发性的公共卫生事件，这给我国民众带来了巨大的安全威胁。 （二）落实政医分开，强化依法执政 一直以来，我国卫生行政部门始终发挥着管理医疗机构的作用，这也使其自身的疾病预防及其他公共卫生职能无法得到有效发挥，为了使卫生行政部门能够发挥其原本的职能，就必须要对疾病预防控制、公共卫生网络服务以及公共卫生管理这三个方面的工作进行进一步加强。除此之外，卫生行政部门还必须要严格按照国家法律法规来发挥其职能，提高卫生行政提法公正性，确保公共卫生管理工作能够有法可依、有责必究。虽然我国还尚未出台《中华人民共和国卫生法》，但其他法律法规却比较全面，能够对公共卫生中的方方面面进行覆盖，因此，在2022年北京冬奥会期间，我国各级卫生行政部门必须进行依法管理，通过经济手段来进行公共卫生管理，以此保障北京冬奥会的公共衛生防范工作能够严密开展，同时也将改善我国当下的公共卫生行业发展现状，进而推动我国“健康中国”战略目标的实现。 四、结语 总而言之，我国在公共卫生事业发展中，必须要加强政府职能的发挥，采取政医分开，强化依法执政，不断增强民众的健康意识，使其能够共同维护健康环境，以更好的精神面貌和身体素质，迎接2022年北京冬奥会与冬残奥会的到来，努力实现“聚焦冬奥、助力冰雪”的共同愿景。 参考文献： [1]李金林，余飞波，曾玉航.健康中国建设背景下公共卫生继续教育发展分析[J].中国医疗管理科学，2019，（03）：23-27. [2]王欣国，郭有德.合肥市“健康中国”战略下地方政府优化健康服务的实现路径[J].中国初级卫生保健，2017，（08）：15-17. [3]夏青，汤乃军.公共卫生与预防医学一流学科建设策略研究——基于医防整合视角[J].医学教育研究与实践，2018，（06）：905-907+940. [4]王文娟，付敏.“健康中国”战略下医疗服务供给方式研究[J].中国行政管理，2016，（06）：58-61. （作者单位：河北中医学院中西医结合学院;作者简介：[1]彭怡然，本科生，中西医临床医学专业;[2]温庆思，本科生，中西医临床医学专业;[3]熊颖，本科生，中西医临床医学专业;[4]高蕾蕾，本科生，中西医临床医学专业;[5]张亚林，硕士，讲师，研究方向为社会主义民主与法治，现工作方向为学生思政教育;[6]吴端阳，硕士，统计师，从事公共卫生事业管理方向研究。） |
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