对当前做好邮政企业纪检监察工作的思考
于吉涛
中图分类号:D264 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)5-192-01
摘 要 党的十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,企业纪检监察职能重要地位得以凸显,认真履行纪检监察工作的监督职责是推动企业持续健康发展的重要保障。
关键词 邮政企业 纪检监察工作
当前,邮政企业纪检监察工作还存在一些问题,主要表现在管党治党责任没有层层压实,监督执纪问责宽松软,以及落实“三转”方面不到位等方面。
一、邮政企业纪检监察工作存在的问题
(一)管党治党责任层层压实上还有差距
一些党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在温差落差;管党治党意识不强,主体责任缺失、监督责任缺位的现象还不同程度存在;党内政治生活质量不高,党内政治生态需要进一步净化;落实中央巡视整改不严不实、“雷声大雨点小”,存在做表面文章的现象,从各单位落实主体责任情况看,有些基层单位党组织重生产经营轻党风廉政建设、管党治党意识不强等问题依然存在。从落实专责监督责任情况看,有的纪委书记(纪检委员)对本单位政治生态状况了解不多、掌握不全,只见“树木”,不见“森林”;对下责任压力传导不夠,监督不严,提要求多、抓落实少。对选人用人初始酝酿阶段监督还有不到位的现象;在述职和对本单位主要领导“画像”时,存在定位不准、报喜不报忧的现象。总之,在传导从严治党责任压力方面还不到位。
(二)监督执纪问责宽松软比较突出
一是有的纪检监察干部精神状态不佳,缺乏斗争精神,对工作有畏难情绪,有的纪检监察干部仍然存在“老好人”心态,不敢坚持原则,不愿得罪人,该发声时不发声,该表态时不表态,该处理的不处理,该问责的不问责,瞻前顾后,患得患失;有的责任心、进取心不强,不注重学习钻研,专业能力不足,工作定式化,习惯沿用老套路老办法,因监督方式单一,导致监督震慑力在一定程度弱化,检查工作主要以会议座谈、工作汇报、查阅台账等方式进行,业务能力多年在较低水平上徘徊,不能适应新形势新任务需要。二是正风肃纪形势依然严峻。从日常调研、检查等掌握情况看,“四风”问题虽明显好转,但反弹回潮隐患犹存,尤其是形式主义、官僚主义仍比较突出,看似新表现,实则老问题;从信访反映情况看,违反“六大纪律”和侵害群众身边“微腐败”问题依然频发多发,存在滋生腐败的“温床”;职工群众反映强烈的问题尚未得到有效解决。
(三)在落实“三转”工作方面还不到位
一是纪委在牵头抓总、日常督导检查方面作用发挥还不够,工作中存在越位、错位、缺位问题,“种了别人的地、荒了自己的田”;二是有的工作主动性不高,对上级部署要求“推一推”才“动一动”,习惯于等问题上门,不能沉下身子到基层了解真实情况。有的纪检监察部门开展执纪审查盯廉洁纪律多,对政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律关注不够,对干部的政治关、形象关把关不严,对监督执纪“四种形态”特别是第一种、第二种形态把握不准,以提醒谈话代替批评教育和诫勉谈话,没有达到“红脸出汗”的效果。
二、当前做好纪检监察工作的有效措施
通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强纪检监察工作的政治性、人民性、时代性,着力在强党建、为员工、促发展上下功夫。
(一)突出政治性,担当起新时代纪检监察强党建的使命
坚持纪检监察强党建,一是把强政治作为根本,发挥好示范带头和监督检查双重作用,推动各个党支部、党小组把“以党的政治建设为统领”的要求落实到具体工作中。二是把强组织作为关键,围绕建设党的各级组织强化监督执纪问责,对各支部履职用权情况进行监督,对各支部违反党章和其他党内法规的行为进行审查。三是把强队伍作为支撑,从严监督各级干部,推动广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)坚持人民性,切实维护广大员工的根本利益
把整治侵害员工切身利益的“微腐败”工作常态化,严肃查处营销硬性摊派和薪酬二次分配等问题。
(三)把握时代性,践行纪检监察促发展的使命
一是督促检查中央和上级重大决策部署的贯彻落实情况,邮政作为央企,普遍服务是应该履行的政治责任和社会责任,纪检监察部门一定要在这方面督促各部门严格落实主体责任。二是要在净化政治生态上下功夫 ,为营造良好的工作发展环境提供政治保证。三是调动党员干部谋发展的积极性,要用问责唤醒责任意识,激发担当精神。
(四)坚持问题导向,认真开展效能监察和廉洁风险防控工作
风险防控是三大攻坚战之一,对邮政企业来说,抓好金融风险防控尤为重要,纪检监察部门要紧密结合企业各个时期的中心任务,进一步督促有关单位建立健全各项规章制度,逐步完善企业内部监督制约机制。扎实推进廉洁风险防控,全面运用廉洁风险防控课题成果,突出风险重点和关键岗位,强化监督检查,抓好日常防控工作。
(五)切实抓好巡视整改“后半篇文章”
要把巡视整改作为当前严肃的政治任务,作为推进整体工作的有力抓手,严格执行例会制度,不仅立足于当前整改,更立足于“长、久、效”。纪检监察部门抓好过程管控和督导工作,和当前工作结合起来,确保巡视整改工作落到实处,取得实效。
(六)整合资源,注重协同,抓好监督工作的“同向力
监督工作涉及多个方面,要在整合资源和协同上下功夫,形成“同向力”。一方面,各部门要按照各自职责履行好“一岗双责”,在完成规定动作的同时,积极创新,确保主体责任有序推进;另一方面,纪检监察部门要牵头加强各部门之间的沟通交流,确保信息互通,从而加强问题线索的发现。
三、结语
综上所述,邮政纪检监察工作要坚持当前形势下问题导向,紧紧围绕企业健康持续发展这个中心,创新开展工作。