?深圳中小学校教育装备标准修订的设计与实践
张惠敏 黄泽武 何琼
摘? 要 为适应社会发展的新变化、新趋势、新需求，支撑深圳市中小学校教育装备高位、特色、科学发展，深圳市教育信息技术中心对2012版《深圳市义务教育学校设备设施配置标准》及《深圳市普通高中学校设备设施配置标准（试行）》进行了修订。阐述修订设计、依据和适用范围，分析修订要点及新标准特色，以期为其他地区相关标准制定工作提供参考与借鉴。
关键词 教育装备;教育装备标准;教育信息化;义务教育学校;普通高中学校;智慧教育;智慧校园;绿色校园
中图分类号：G434? ? 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2020）07-0001-04
1 前言
一个地区的教育装备的水平可以反映当地教育发展的水平[1]。随着教育教学改革的不断深入和信息技术日新月异的发展，深圳市中小学校的教育装备条件和教育教学应用需求都发生了巨大变化，教育装备水平有了更大的提升空间。为了更好地提升新时代学校教育装备与信息化水平，服务教育教学的创新发展，深圳市教育信息技术中心启动对2012版《深圳市义务教育学校设备设施配置标准》和《深圳市普通高中学校设备设施配置标准（试行）》（以下简称“原标准”）的修订工作。
2 修订设计、依据和适用范围
修订设计? 必配标准和选配标准并行，推动教育全面发展。在指标项目及相应参数的设置上，设定必配标准和选配标准，必配标准保障教育的均衡发展，选配标准支持学校特色发展。顺应深圳的具体情况，推进新型空间建设和空间复用，实现深圳教育的高位发展。
推动教育装备与教育信息系统的融合，在技术标准的层面保证教育装备具有融入深圳智慧教育生态系统的可能性。以标准化推动教育装备与教育信息系统的一体化，实现设备的集控式管理。融合线上网络空间与线下物理空间及设备，提供一体化的教学管理与服务。
相关依据? 以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》《教育部关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》《国家教育事业发展“十三五”规划》《中国教育现代化2035》为指导，结合《广东省教育信息化发展“十三五”规划》《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《广东省教育发展“十三五”规划（2016—2020年）》《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《深圳市教育发展“十三五”规划》《深圳市普通中小学校建设标准指引》《深圳市教育信息化发展规划（2015—2020年）》，以及深圳市委市政府《关于推进教育高质量发展的意见》的要求，在2012年发布的《深圳市义务教育学校设备设施配置标准》和《深圳市普通高中学校设备设施配置标准（试行）》的基础上修订并编制形成。
适用范围? 《深圳市义务教育学校设备设施配备标准指引》适用于深圳市新设立的公办义务教育阶段学校及新设立的民办义务教育阶段学校（含普通初中、小学、九年一贯制学校），现有公办义务教育阶段学校及民办义务教育阶段学校在改扩建或逐年更换设备的过程中参照执行、逐步完善。义务教育阶段特殊教育学校标准另行制定。
《深圳市普通高中学校设备设施配备标准指引》适用于深圳市新设立的公办普通高中学校及新设立的民办普通高中学校，现有公办普通高中学校及民办普通高中学校在改扩建或逐年更换设备的过程中参照本标准执行，逐步完善。
完全中学、十二年一贯制学校可参照《深圳市义务教育学校设备设施配置标准指引》和《深圳市普通高中学校设备设施配备标准指引》的相关内容综合考虑。
3 修订要点及新标准特色
修订要点? 本次修订的范围主要包括原标准中的常规教室、专用教室，对其中的教学设施和信息化教学设备及产品等进行调整细化，增加校园公共空间设施配备要求和校园信息化建设配备要求等内容。从空间上对原标准中的部分教室进行合并、面积提升以及功能拓展，并从网络环境、应用服务以及数字资源三个方面对智慧校园信息化建设提出要求。
相对于原标准，新标准的编制主要做出十个方面的修订和调整。
1）强化学校的安全建设标准。在校园安全、网络安全以及室内设备设施安全三个方面，进行更为详细的说明与规定，为构建平安校园提供参考。
①在校园安保方面，对校园监控室、传达值班室（含门禁安保）的安防设备的具体配置标准进行详细说明，明确提出要配备防护钢叉、警棍、防暴头盔、防护盾牌、防刺背心以及强光手电等安保设备，并提出建立车辆门禁系统（支持蓝牙或车牌识别）以及学生出入门禁系统（支持平安短信或生物识别）等。同时对校园监控系统、教室监控系统（包括电子考场）的存储规格、显示标准以及传输方式等做出明确要求。
②在网络安全方面，根据《中华人民共和国网络安全法》，对安全措施、系统安全、舆情管理以及监控记录等方面做出明确的规定和要求，如保存监控影像的时间大于等于30天，网络行为监控系统的日志保留时间大于等于六个月等。
③在室内设备设施安全方面，针对普通教室、实验室、体育馆、图书馆及楼道地面等学生易摔倒易擦伤的地点，建议采用PVC地板、水泥自流平或环氧地坪等新型材料进行铺设。同时从抗震及牢固等要求出发，对室内桌椅等家具、设备设施的设计以及摆放等提出明确的要求，即符合《GB 28007-2011 儿童家具通用技術条件》以及《14G312 幼儿园、中小学校家具家电设备抗震连接构造》。
2）突出学校的绿色建设理念。根据最新的国家标准、行业标准和地方标准，对设备设施、校园环境的环保规范做出明确的说明，列出详细的参数指标。
①对设备设施的有害物质含量做出明确规定：对与师生密切接触的桌椅、实验台、演示台、书写板、木质地板、塑料用品、手工制作中的造型黏土、绘画颜料以及室内装修材料中有害物质的含量，依据国家标准《GB 6675-2014 玩具安全》和深圳经济特区技术规范《SZJG 52-2016 家具成品及原辅材料中有害物质限量》做出明确的规定，并将其中的具体标准明确列出加以强化，整体提高教学及实验环境的环保程度以及家具设施的使用寿命。
②对校园垃圾的回收和实验废物处理做出明确要求：对校园内的垃圾桶、楼道内的垃圾桶以及食堂餐厨垃圾桶的大小和规格做出明确说明，并在校园公共空间设置废物回收箱;对于生化实验室所产生的废气、废水、固体废弃物的处理给出相关设计参考，如建议生化实验室建立独立的排水系统，并在适当的位置配备集中的收集和处理设备。
③对学校的绿化以及植被建设提出具体要求：遵循绿色校园的设计理念，对学校的绿化用地（主要包括集中绿地、零星绿地、水面和供教学实践的生物园、地理园以及校园气象站等）的设计和规划做出具体要求，其中学校整体绿地率大于等于35%，集中绿地率大于等于15%。
3）提升部分教室的配置标准。根据教学应用需求的发展和信息技术的进步，提升对普通教室、多功能教室、音乐教室以及报告厅（阶梯教室）的装备要求。
①在普通教室方面，将原标准中的电教平台规范化命名为信息化教学平台，将原标准中的教室投影显示设备统一修订为带操作系统的大尺寸触摸一体机，增加支持无线投影的网络设备以及支持大带机数量的无线AP等;增加储物柜、书架、电子班牌等设备设施，明确空调必配，有条件的学校也可以增加新风系统;提升对课桌椅的材质以及环保的要求，给出最新的标准规范。
②在专用教室方面，将原标准中的多功能教室（综合电教室）升级为适合小组讨论、分组互动且能进行課程录播、数据采集的多功能教室，并配备适合移动学习的终端设备，如移动PAD柜车（含PAD）等;并明确提出配置的课桌椅可移动、适合拼接，录播系统能对课堂教学过程中的师生互动进行分析。
将原标准中的音乐室升级为数字化音乐教室，通过数字化音乐教学平台以及学生终端，实现师生互动。教师既可以进行集体教学和案例演示，也可进行个性化辅导。
将原标准中的阶梯教室（多功能报告厅）升级为可以进行学术报告、节目演出、电影播放以及现场录播等活动的多功能厅，并对其中的灯光、音响、舞台以及装修等的规格和要求做出明确的说明，提出配置中央空调，建议有条件的学校配备数字放映机或3D放映系统等。
对理化生等学科实验室的装备进行升级，使其成为智慧云实验室兼实验技能考场，实现实验操作考核的电子化，能实现远程对学生的实验操作进行监控和考核。
提升史、地专用教室的装备配备标准。
明确计算机网络教室中的计算机性能配置参数和要求，增加可选择的云端多媒体系统。
提升校史（德育）展览室的配备标准，对基础配置进行具体规定，同时增加液晶显示大屏、触控一体机、音响以及灯光的配置要求，以构建数字化宣传展示空间。
对创客教育实践室等空间内的实验台、演示台以及操作台等设施的材质要求进行升级，建议采用环氧树脂等更加环保的材料;同时对学科实验室、创客教育实践室、图书馆、体育馆以及楼宇地面的装修标准、线路配置等进行相关规定。
4）统整部分教室的功能空间。为了综合利用空间，提高使用效率，根据功能及性质，对原标准中的部分教室进行合并、面积提升以及功能拓展。
①教室合并：将语言实验室整合并入多媒体网络计算机室，将计算机资料及工作室与电教器材室整合为信息化装备工作室;允许学校根据实际需要进行灵活调整，可将科学实验室、科学探究实验室以及通用技术与综合实践活动室和创客教育实践室进行功能整合，实现空间复用，提高教学空间利用率。
②面积提升：按照《深圳市普通中小学校建设标准指引》（深发改〔2016〕494号）文件规定进行面积提升，根据学校的规模，可增加机动教室、选修课教室，以便于学校灵活地组织教学活动，同时为学校针对少数学生的兴趣、爱好和特长开展特色教学提供空间支持。
③功能拓展：将图书资源数字化，提供网上借阅服务;将学校走廊、门厅等公共空间开辟为阅读场所，并配备查询和借阅的设备设施;将楼宇大厅的公共空间改造为校园文化建设和宣传的场所，并对其配置标准进行相应说明。
5）细化智慧校园信息化建设标准。从网络环境、应用服务以及数字资源三个方面，对智慧校园信息化建设进行要求。
①网络环境。规定校园网络的功能要求以及配置要求（网络架构、网络接入、网络布线、网络设备等），主要指标表现为：校园主干网络带宽不低于万兆，校内桌面带宽不低于千兆，接入带宽不低于1 G，班均接入带宽不低于100 Mbps，教室AP支持动态负载均衡化以及并发大流量，能满足多个终端同时接入，相邻教室互不干扰，教室内可以正常使用无线终端进行教与学。
②应用服务。从功能需求的角度规划校园信息化应用服务，共计四大类（教育教学类、教育管理类、发展评价类、生活服务类）18种应用服务（网络备课、网络教学、互动课堂等），并对应用服务的功能和配置进行了规定。
③数字资源。规定数字资源的总体建设要求，并对三种类型的数字资源（基础性资源、个性化资源和校本资源）的建设要求进行具体说明，主要要求包括：多种渠道汇聚和共享国家、省、市、区的优质数字教育资源;结合区域特性和本校特色，建设公开示范课、微课、校本选修课、数字图书、试题试卷库等校本资源;建立校本资源共建共享机制与制度，鼓励教师、学生、技术人员共建特色资源和个性化资源;重视教学过程中各种生成性资源（讨论、试题、笔记等）的积累与应用等。
6）新增创客教育实践室配置标准。在《深圳市中小学创客教育实践室建设指南（试行）》的基础上，结合《深圳市中小学创客教育课程建设指南（试行）》的要求，对创客教育实践室的基础装修、家具配置、安全防护用品配置以及主要仪器（器材）配备等进行规定。从多媒体设备、信息技术设备、机器人设备、数字化加工设备、工艺美术创作设备、数字媒体与艺术设备以及创意模型设备等七个方面出发，列举参照性配置方案，并对相关的参数标准进行说明，各学校可根据教学需要和本校特色进行选择和参考。
7）明确公共空间及办公用房标准。
①在公共空间方面，对校园公共空间的整体建设要求进行规定，将生物园、地理园、校园气象站等辅助教学空间的建设纳入整体校园建设，并从基本功能、装备内容、装备要求三个方面对各种配套设施进行规定和说明;同时对校园的植被设计标准、垃圾分类及回收等设施设备的配置要求和标准都做出细化和说明。建议通过建立公共休息區、文化走廊等措施来改造和利用校园公共空间，并对其具体配置要求和装备标准提出规划建议。
②在办公用房方面，在符合《深圳市市直党政机关公用设施配置标准》的基础上，对教师办公室、行政办公室、教工和学生食堂以及后勤用房等部分的具体装备配置提出具体规划和指导，使得该部分的建设和配置更具有操作性。
8）统整图书馆空间面积及装备。
①在空间整合方面，将原标准中的电子阅览室、学生阅览室、教师阅览室以及藏书室等以总面积的形式进行规定，为各校图书馆建设提供自主设计的基础。
②在配置升级方面，相对原标准增加图书查询终端、图书自助借还终端、门禁系统、RFID图书借阅管理系统以及图书杀菌机等;电子阅览室配备耳机、打印机、扫描仪等设备;对图书馆中的图书更新频次、计算机配置、数字化资源的存储提出明确要求。
9）改善教师的办公环境及条件。明确教师的办公桌椅要符合人体工程学，提升教师信息化办公设备的配置标准，如计算机的性能、网络配置等;教师办公室增加碎纸机、饮水机等设备;建议有条件的学校增设教工茶吧，为教师打造舒适的办公环境。
10）更新相关标准或规范的目录。随着时间的推移，原标准参考的很多相关标准和规范也在不断更新。对与师生密切接触的关键性装备的环保标准、性能标准、功能标准以及符合人体工程学的健康标准等进行更新。
新标准的特色
1）量身制定。根据深圳土地使用率高的特点，提倡空间复用，提高深圳土地使用效率。根据功能及性质，对原标准中的部分教室进行合并、面积提升以及功能拓展，并从装备方面给出具体的支持。
2）响应教育信息化2.0。相对于原标准，新标准明确小学、初中、高中阶段教育装备设施的条目和指标，提倡在教育信息化2.0阶段，融合打通教育装备和教育信息化。将信息化教学平台单独列出，体现出其重要性，在配备上也充分体现出先进性，支持信息化环境中教学业务的创新发展。
3）以人为本。我国教育信息化政策建设的基本价值取向是“以人为本”和“教育平等”[2]。新标准的制定从服务教师的教学工作和学生的学习生活出发，推动教育改革。改善教师办公环境，进一步规范安全建设，明确环保标准，保障学生健康，推动实现绿色校园。
4）与时俱进。学校的现代性与教育装备的先进性息息相关[3]。考虑到对考试制度改革的响应和支持，对一些教育装备的配备提出新的要求，如配备电子班牌和排选课教务系统，升级理、化、生专用教室等。
4 结语
实现中国特色世界先进水平的优质教育需要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系[4]。通过修订完善标准，制定出注重优质均衡发展、为学校特色化发展提供支持的学校设备设施配备标准指引，有利于全面提升中小学校教育装备和教育现代化水平，进一步建立起体系健全、结构优化、协调发展、充满生机与活力的国民教育体系和终身教育体系。
我国教育信息化未来发展的趋势是提升校园智能化水平、探索新型教学模式、创新教育服务业态和推进教育治理方式变革[5]。此文成稿时正值《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布之际，深圳市将贯彻落实意见精神，继续根据《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》有关要求，将教育装备标准融入智慧教育生态体系，拓展教育资源，提升师生能力，变革教学方式，推进教育信息化2.0，赋予教育信息化发展内生动力[6]，推进深圳教育高质量发展。
参考文献
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