由南京老城南保护规划方案看微更新策略尺度的变化

    朱殊同?刘芷祺?张芷灿?郭苏明

    摘 要：老城南处于南京老城区南部，有众多文物古迹，同时也是南京居民最密集的地区，因此对老城南的保护规划十分重要。其方式要注重多方面影响，探究保护规划的方式十分重要。

    关键词：南京;老城南;微更新;规划方案

    1 南京老城南历史及文化概述

    1.1 老城南历史

    南京老城南位于南京老城区的南部——秦淮区。南京历史悠久，是闻名遐迩的六朝古都，十朝都会，而这片城区在这块土地上扎根了几千年，延续至今，是南京居民最密集的地区，有夫子庙、白鹭洲、老门东、老门西等著名地区，中心圈的夫子庙更是南京乃至中国的一个地标性符号。

    1.2 保护老城南的重要意义简述

    首先，南京老城南历史街区有深厚的历史，但由于现代城市建设的不断加快，这片土地上的建筑也遭到了肆意破坏和践踏，成片的房屋被列入危房的行列，甚至直接被暴力拆除。这类传统建筑、文化遗产的湮灭，引起了社會各界的重视，当务之急便是保护这些即将消失的文化。

    其次，南京老城南有大量居民，但生活设施落后，导致当地生活与如今便捷舒适的生活相差甚远，解决当地住房及基础设施建设问题至关重要。

    最后，老城南有大量文物古迹，是很好的旅游资源，建设老城南能发展旅游业，带来不错的经济效益。

    2 历年来老城南保护规划方案的比较研究

    2.1 2001—2011年的老城南规划方案概述

    从2001年到2010年，10年间，门东总共经历了三次较大型的“规划设计”：2001年的门东地区旧城改造规划、2006年的《南京门东“南门老街”复兴规划》和2010年的《南京老城南历史城区保护规划与城市设计》。

    2001年，被当作年度“南京旧城改造一号工程”的“改造规划”可以说是一项单纯的商业地产开发计划，43平方公顷的历史街区将被夷为平地。规划中可用地上密布着院落式、4～5层、小高层三种住宅，将沈万山宅楠木厅迁移过来，修复周处读书台与光寺宅遗址，共同组成芥子园。该规划中并未体现出江南民居特色、整体空间格局等，而是把历史文化简化为几处古迹、城墙、小巷等元素。规划看似周全，实际上只是披着漂亮的文化外衣。

    由于举办“十运会”，该计划中止，随后老城南暂停了洗牌式的改造，进入了“历史文化与更新”的阶段。

    2006年的“复兴规划”可以算作是学术研究计划。该规划目的是将门东地区建设为一个开放的“民俗博物馆”，成为综合性的“商业旅游休闲区”。规划以门东老街区存留下来的普通民宅作为基础，分析重组其历史信息，重建老城南特色的街巷网络和建筑，通过城市肌理等概念和方法重现平民化的小历史。在该规划中，小历史受到了前所未有的重视。

    2010年的“保护规划”以“复兴规划”为蓝本，继续走历史与文化的保护路线，不仅延续了“复兴规划”中的开放性功能、建筑街巷的小尺度和传统形态，而且更注重在历史方面的保护规划。该规划重建的历史范畴超出了城南。建筑方面不仅有苏式园林，还有一整座徽派民宅，不同风格共存。星巴克、肯德基等品牌纷纷入驻，打破地域限制。该规划的趣味性有所提升，在商业层面上也颇为合理。

    2.2 2011年至今的老城南规划方案概述

    2011年，老城南的规划再次更新，规划范围包括两个层次：规划研究范围和城市设计整合范围。其遵循保护历史街区并彰显历史文化的原则，对老城南的建筑现状、历史要素、历史文化资源以及功能分区的演变进行分析，建立高度控制规划与单元划分原则，并保护恢复传统巷界。规划中提出对建筑的保护，包括文保单位、历史建筑，改善一般传统建筑，保留与历史风貌相和谐的现代建筑，改造与其风格相违和的现代建筑。

    3 对比分析近20年微更新在老城南规划中的变化

    3.1 简述微更新理念的深入

    微更新是一种规模小，根据当地特色，激发民众的参与性，鼓励大家共同参与城市建设，通过“针灸”的方式，对城市的一种更新。

    从21世纪初的大规模拆迁重建，到局部的重点保护，人们对更新的理念有了较大的转变。2000年初，人们对历史街区的规划秉持要么全部保留，要么全部丢弃的理念，对老城南实行大规模拆迁，毁坏了众多历史遗迹。随后，人们意识到这种更新模式不全面，变得小心翼翼，尽量不动不拆，老旧狭窄的街道为城市带来不少负担。然后，人们引入了从局部改造的方法，在不影响人们日常生活的同时，更新保护古建筑。

    如今的老城南既有对历史文物的保护，也有与现代生活相适应的娱乐活动，仿古商业街区的建立与一些非物质文化遗产的新生给整个老城南带来了新的活力。

    3.2 居民参与的深入

    随着规划理念的深入，居民的参与度也随之提升。在规划方案公布之初，规划局便收集市民意见，进行修改。涉及具体位置的规划实施时，发布文件，招募多家公司投标，由专家及市民共同投票决定。正式投入使用以后，定期收集游客及居民评价，进行整改。

    4 结语

    保护规划方案从建设山水城市这个不太具体的理念逐步深入，随着科技的发展，我们更希望建设一个宜居、创新、具有国际影响力的城市。老城南秉持这份初心，改善门西居民的生活环境，让这些祖祖辈辈生活在南京的人在怀念过去生活的同时，享受现代生活带来的便利。同时在门东地区开发商业街，将古城保护与仿古商业街联系在一起，提升经济效益的同时，不忘传统文化，在传统与创新之间找到一个平衡。

    参考文献：

    [1] 沈俊超.南京历史文化名城保护规划演进、反思及展望[D].东南大学，2016.

    [2] 叶露，王亮，王畅.历史文化街区的“微更新”——南京老门东三条营地块设计研究[J].建筑学报，2017（04）：82-86.

    [3] 胡恒.庶民的胜利——浅析2001—2010年南京老门东的三次规划方案[J].新建筑，2017（05）：144-147.

    [4] 张杰，张飏.南京老城南：过去与未来[J].人类居住，2016（02）：60-63.

    作者简介：朱殊同（1999—），湖北武汉人，南京林业大学风景园林学院本科生。

    刘芷祺（1999—），河南洛阳人，南京林业大学风景园林学院本科生。

    张芷灿（1999—），湖南常德人，南京林业大学风景园林学院本科生。

    通讯作者：郭苏明（1974—），女，江苏人，博士，南京林业大学风景园林学院讲师，研究生导师，主要研究方向：风景园林规划设计。