“六进”宣教活动在潜移默化中强化廉洁自律意识的做法
陈小庆
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)4- 091- 02
摘 要 本文主要分析了廉洁文化进班子、进机关、进项目、进岗位、进协作队伍、进家庭的“六进”宣教活动,让党员干部群众在潜移默化中感悟廉洁文化,在寓教于乐中弘扬廉洁新风。
关键词 廉洁文化 作风 和谐 道德规范
廉洁是一个企业的声誉和招牌,关乎企业生存发展;廉洁自律是我们的做人之本,与个人发展紧密相连。然而,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败,都是从一点一滴开始的。遵守职业道德,是我们每个人都应该树立的正确人生观和价值观;具有渗透力、影响力和凝聚力的廉洁文化宣传教育活动,也是让人自觉约束言行的道德规范,对于加强新形势下的党风廉政建设和反腐败工作意义深远。
一、廉洁文化进班子当好领头羊
通过深入广泛开展廉洁文化进班子活动,进一步提高班子成员对廉洁文化建设重要性的认识,自觉把廉洁文化融入到生产经营和企业文化建设之中,建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。
在深入推进全面从严治党、从严治企的新形势下,企业领导班子成员要全面落实党风廉政建设责任,指导制定本单位《党风廉政建设责任制领导班子成员分工》《领导班子人员履行党风廉政建设“一岗双责”》等制度,明确各级领导班子党风廉政建设责任制,划分班子成员责任范围,严格落实“一岗双责”;在年度工作安排中,认真部署企业党风廉政建设工作,每半年定期召开党风廉政建设和反腐败工作联席会议,打造政治坚定、勤业为企、恪尽职守、清正廉洁的班子团队。
结合企业生产经营实际,班子成员年度手写《廉洁从业承诺书》并备案,并就承诺内容的真实性、完整性向党组织做出书面承诺并签字背书。通过加强廉洁文化建设,促进勤政廉政、服务群众、作风优良的班子形象,以廉政理论为统领、廉政文化为载体、廉政制度为基础的廉洁文化体系,从而引导公司党员群众职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力提升企业的核心竞争力、向心力、凝聚力和影响力,不断提高企业的经济效益和社会效益。
二、建廉洁型机关转作风强效能
企业要充分发挥廉洁文化在机关反腐倡廉教育中的示范、熏陶和导向作用,以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,以中层管理人员为重点,与转办机关作风、提高行政效能、服务基层群众紧密结合起来,扎实有效的开展廉洁文化进机关活动。
要以“总部机关化”整改为重要抓手,推动机关作风建设,提高业务水平、办事效率,减轻基层负担,对形式主义、官僚主义问题突出、长期得不到有效治理的,依规依纪严肃处理。以创建“五型”机关本部为目标,狠抓思想建设、作风建设、组织建设、队伍建设、纪律建设、业务建设,深入强化服务指导。机关本部在履行决策中心、指挥中心职能时,必须以服务基层为基本底色。要以钉钉子的精神,静下心来、俯下身子,把每一件事做扎实,讲求实效、注重系统。
以严肃组织纪律为保障,进一步加强廉洁型机关本部建设。在机关本部持续开展“讲纪律、守规矩、敢担当、转作风”主题活动,机关职能部门参与总结梳理自查问题清单,贯彻执行《严明工作纪律相关要求》,不断将作风建设引向深入。工作中、特别是与所属单位往来中要坚持原则,带头遵守“十五个不准”,不断增强机关员工的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、廉洁工程项目创建双优目标
工程项目是企业经营管理的基础、效益的源头、信誉的窗口和干部成长的基地,但同时也是不廉洁行为的高发、易发部位。推动廉洁文化进项目活动,不仅是加强企业党建工作的客观要求,也是企业全面强化基础管理、提质增效、树立良好形象、实现科学发展的内在需要。
把廉洁文化进项目,作为项目文化建设的重要内容,在驻地和施工现场设置标准的廉洁文化标识标语、展示牌、警示牌等,形成浓厚的廉洁文化氛围;组织员工学习《企业廉洁文化手册》和《企业廉洁文化系列丛书》,宣传上级企业的廉洁理念、廉洁愿景,筑牢廉洁从业思想道德防线;加强项目管理干部廉洁从业警示教育,营造风清气正的经营环境;健全完善并规范执行项目经营管理制度,保证项目决策、执行、监督、控制体系有序运行,取得良好的经济效益、社会效益和人才效益。
企业通过开展“廉洁工程项目”创建活动,严格落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的党风廉政建设和反腐败工作战略方针,结合项目实际,有计划地加强对关键管理环节和交易行为的检查监督,对照法规、制度、标准,定期进行自查自纠;自觉接受上级及业主监察部门开展的效能监察,主动配合现场监督检查,及时纠正整改存在的问题并反馈结果,不断规范自身管理行为,促进项目“工程優质、干部优秀”双优目标,最终实现“资金安全、信誉良好、管理高效”目的。
四、廉洁风险防控进岗亮权示险
要使廉洁文化理念深入到员工岗位职责中,就要把功夫下在平时,通过规范行为和廉洁教育,使廉洁从业意识深入到项目生产和员工生活的各个方面,造就廉洁敬业的新型员工队伍,时时提醒干部职工在工作小节、生活细节上守好底线、不踩红线。
企业应从经营管理、财务资金、安全质量、物资采购、劳务分包、人员薪酬等关键管理环节入手,列出重点岗位,认真梳理岗位廉洁风险点、制定有效防控措施、划分责任岗位和责任人员。围绕重点领域,认真排查梳理可能发生腐败行为的廉洁风险,确定风险等级,制定防控措施,确保廉洁风险防控工作无死角,无漏洞;建立以岗位责任清单、负面清单为抓手,逐步形成工作岗位为点、工作程序为线、监管体系为面,环环相扣、上下联控的廉洁风险防控机制。
企业可利用召开年度工作大会、职工代表大会等时机,组织召开全员廉洁从业警示教育,邀请地方纪委、监委的专家为党员干部、职工群众宣讲远离职务犯罪的廉洁从业教育课;也可利用分公司/项目部的地方优势,联系地方纪委、监委开展“检企共建”活动,召开预防职务犯罪座谈会,带领干部员工参观反腐倡廉警示教育基地;利用企业各类培训教育机会,增设廉洁从业教育讲座,有效促进反腐倡廉教育的经常化、制度化和规范化,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。
五、廉洁监督进协作队伍创和谐
随着企业施工生产规模的不断扩大,外协队伍已经成为完成工程项目建设任务的重要力量。对外协队伍的管控水平,关系到工程项目的安全、质量、工期、效益,直接影响到企业的和谐、稳定、品牌、信誉。
把廉政文化进协作队伍与创建优秀务工企业、优秀务工个人等工作紧密结合起来。在协作队伍中,推行并委派黨群工作协理员,加强和改进项目部与外协队伍之间的协调、沟通和交流。通过党群工作协理员,在协作队伍中开展党建思想政治工作和群众工作,推进党风廉政建设和反腐倡廉教育,充分了解项目部工作人员与外协队伍交往中的廉洁从业情况,监督项目部工作人员落实党风廉政建设规章制度,及时向项目部党组织反映有关情况。企业应组织成本、审计、财务、纪检等部门进行有效的培训、检查和监督,强化对协作队伍的管理,向他们灌输“干净干事、清白做人”的理念。
各单位纪委同协作队伍签订“廉洁工程共建协议”,明确规定双方的责任和违反责任追究条款。建立定期走访沟通制度,通过参加外协队伍点名、组织外协队伍员工座谈、共同劳动、共进工作餐等方式,加强日常沟通交流,了解外协队伍员工所思所想,强化全过程监督检查。通过实施合同履约完成情况,同步进行监管和廉政评价,推动廉洁工程建设的闭环管理,积极营造“廉洁、和谐、共赢”氛围。
六、廉洁教育进家拒腐防线前移
廉政文化进家庭的工作对象,确定为企业中层干部家属。以“共守清廉之约、构建廉洁工程”为主题,以创建“廉洁家庭”为载体,认真开展“五个一”活动:发放一封廉洁家庭倡议书;举行一次廉政格言征集评比活动;开展一项“廉政短信”返送行动;举办一次反腐倡廉座谈会;开展一次廉政知识学习会。
企业提醒倡议员工家属在家常吹家庭“廉洁风”、管好家庭“廉洁账”、把好家庭“廉政关”,形成“父母教育子女,妻子提醒丈夫,丈夫引导妻子”的家庭廉洁氛围。在主题活动的促进下,全公司向300余管理人员家属发出《家庭助廉倡议书》和助廉信,教育干部家属当好廉内助,共筑家庭廉政防线;讲好一场“家庭廉洁课”,组织家属及管理人员观看《永远在路上》等廉洁警示教育片;开展“小手拉大手,绘廉入心”廉洁手抄报大赛活动,收集到廉洁手抄报109份;将征集到的职工家属的廉洁格言和“全家福”制作成廉洁嘱托牌,摆放在管理人员办公桌上;向员工、家属推送廉洁歌曲和廉洁画册,开展“企家合一,共筑清廉”联欢座谈会。
“五个一”活动的开展,发挥家庭亲情魅力,在潜移默化中,在妻子孩子心中撒下廉洁的种子。企业推动廉洁文化走进家庭、倡新家风,以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点,把拒腐防变的防线前移到家庭,把反腐倡廉的教育延伸到家庭,成为企业廉洁文化一道独特的靓丽风景,让家庭成为反腐倡廉的坚固堡垒。
春风化雨,润物无声,文化的浸染力是巨大的。一场场廉洁文化活动的开展、一次次廉洁文化宣教的推进,增强了党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,强化了干部群众的廉洁意识,营造了风清气正的良好氛围,充分发挥廉洁文化“导向作用”,大力弘扬向上向善、崇德尚廉的正能量。