| 标题 | 国有施工企业政工干部队伍建设的现状及途径 |
| 范文 | 仲玉兴 中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-075-02 摘 要 加强国有企业党的建设，是深化国有企业改革和发展的根本保证。只有建设高质量的政工干部队伍，才能进一步保证党建工作顺利开展。新形势下，国有施工企业建设提高政工队伍的履职能力，必须要加强思想引导，强化激励考核，注重能力培养，创新工作方法，不断强化党建思想政治工作的实效性和影响力，提升国企黨建工作的质量和水平，从而为企业又好又快发展保驾护航。 关键词 国有企业 政工干部 队伍建设 坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。思想政治工作作为党的一切工作的生命线，是党的优良传统和政治优势。在新中国革命和建设的每一时期和各个领域，思想政治工作在宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众政治觉悟等各方面都发挥了积极作用。 改革开放以来，国有施工企业经过资源重组、改革创新，综合竞争能力日益增强，发展规模越来越大，条件越来越好，势头越来越强。与此同时，随着企业发展的机制体制和外部环境秩序的变化，企业政工干部队伍尽管在机构设置上、人员配备上基本满足发展需要，但实际工作中却面临诸多考验，存在诸多问题。由于政工干部人才队伍自身存在薄弱环节，导致更深层次的整体功能发挥、能力素质体现和实际工作成效不尽如人意，在围绕企业中心任务解决企业发展难题上明显乏力。因此，必须要着力提升政工干部综合素质，才能适应和助推企业发展。 一、建筑施工企业政工干部队伍建设面临的主要问题 （一）认识不足，培养缺失，政工干部的队伍建设难以提质 长期以来，思想政治工作的力度和成效大多取决于企业的经济效益和对党建思想政治工作、群团组织建设的重视程度。随着建筑市场竞争日趋激烈，国有施工企业生存和发展压力剧增，经济技术指标成为各项考核的标准线，“经济为上”的企业管理普遍出现“重生产轻政工”的思想弊端，党的思想政治工作传统优势没有得到好的沿袭和发展，开展思想政治教育工作有的“避重就轻”、有的“化繁为简”、更有甚者“蜻蜓点水”，导致党建思想政治工作在企业发展中的地位存在不同程度的缺失。 在各级单位，如何实现党对企业的政治领导，如何发挥党组织的政治优势，如何建设强有力的政治工作保障线等工作，成为许多领导不愿触及或者思考很少的问题。在基层项目，普遍意识是一好遮百丑，管理创效在首位，施工生产排第一，产值和效益好了就什么都好了，往往是党建工作无暇顾及，导致对政工干部队伍认识和培养不足，因急加人、因需设岗、因人定职、临时抱佛脚成为思想政治工作的普遍现象。 （二）事务繁多，兼职为主，政工干部所涉的工作多而不专 当前，国有施工企业政工队伍的现状与艰巨的思想政治工作新形势不相适应的矛盾十分突出，政工干部的能力素质与当代企业政治工作要求还有很大差距，企业政治工作体制基本还是依靠党委统一领导、部门组织实施，政治工作消化在内部少数，真正的“交叉任职”、“一岗双责”的大政工体制仍处于探索阶段，全员参与意识不强，主动介入不多，多数岗位是被动分配。 由于施工企业的性质和特点，管理重心前移，政工干部队伍多在施工一线，职工利益与项目生产直接挂钩，促使职工更加关心产值和绩效，从而缺乏对政治工作的理性认识和务实态度，认为政治工作“出工不出产”，认为政治工作是抹万金油的“闲职替补”，政工系列晋升渠道狭窄，在主观上不愿干政工。同时，多数项目部出于人员成本考虑，政工人员配备有限，除了有任职的“征迁书记”外，便是清一色的兼职政工，人员组成结构复杂，素质参差不齐。 内部动因不足，外部环境困难，导致政治工作难度增加，矛盾突出：一方面是人员不足工作捉襟见肘，一方面又是政治工作本身要求高、工作量大、激励偏软，加之政治经济待遇低和晋升困难，出现了政治工作干不了、干不好、不愿干的局面。基层党建工作涉及事务多，基础台账多，加之党建活动、劳动竞赛、项目工委、青年团建等工作，有党员管理、活动组织、宣传报道、总结报告、资料报表等具体事务，工作压力大，加班时间多，往往一人身兼数职，导致实际工作中思想政治工作与生产经营两张皮，解决思想问题与解决实际问题相脱节，政治工作陷荒废境地。 （三）能力不强，素质不高，政工干部自身矛盾凸显 虽然在企业改制以来，国有施工企业思想政治工作在全体政工干部努力下有了较大发展，但在企业的改革转型期，企业思想政治工作遇到困难增多，深入推进难度加大，对政工干部素质要求越来越高。 从企业政工干部队伍自身来说，年龄结构青黄不接、工作能力参差不齐、素质水平有高有低等因素直接导致政治工作难以驾驭，工作中缺乏应有知识储备和管理经验，对如何抓好思想政治工作认识不够、信心不足、办法不多。有的思想上徘徊，有的行动上观望，有的加以个人情绪，更有甚者为一己私利在工作上消极、抵触，致使思想政治工作本身陷入困境。 一些基层政工干部扎根基层多年，思想禁锢，忽视学习，工作老方法、老套路，陈旧落后缺乏创新，理论水平和实践能力依然偏低，难以满足政治工作的高标准严要求。思想政治工作即使有了一些工作成绩也难受外界认可，难以得到公平的激励和晋升，导致部分政工干部产生巨大心理压力，工作中消极应对，安于现状，缺乏创新精神和实践勇气，工作开展具有很大局限性。然而，施工一线的环境使然，政工干部忙于搞协调、保安全、抓质量、抢进度等工作中，使得这种局限性表面看上去又具有无可厚非的合理性，居于这种合理性之下，基层政工干部往往厚此薄彼，对政治工作的要求和标准也有所下降，问题越积越多，矛盾越积越深。 二、建设高素质国有施工企业政工干部队伍的途径 （一）加强思想引导，强化政治工作的重要性认识 要进一步提高对政治工作重要性的认识，把政治工作作为企业党组织发挥政治核心作用、实施政治领导的根本载体和必要手段。从提高政治工作重要性入手，对既有的企业政治工作制度进行全面的清理、总结、完善，改进企业思想政治工作运行机制，加强政策和形势的研判，加强制度和思想引导，给予思想政治工作和政工干部人才队伍准确定位。对政治工作的规章制度、机构设置、组织框架、队伍编制、资金使用等给予明确，让政工干部的实际工作有据可依，进一步增强操作性和规范性，夯实企业思想政治工作的制度基础。 制定和完善政治工作责任制，把政治工作具体量化同等纳入考核。在政治、经济、荣誉等方面提升政工干部的价值形象，加强政工干部的党性修养和思想的纯洁性、先进性，强化政工干部的责任感、使命感和政治荣誉感，从而激发政工干部巨大的引导力和凝聚力，以政治工作的强大合力，筑壘企业发展之基，。 （二）强化激励考核，拓宽政工干部成长成才渠道 调动政工干部的工作积极性，要充分发挥政工干部党建思想政治工作优势，适度增加企业思想政治工作的权重，形成激励导向和健康的晋升机制，让政工干部公平地参与到企业的管理和建设之中，激励和发挥政工干部的聪明才干。 首先要解放思想更新观念，对政治工作要有全新的认识，摒弃“行政说了算，政工是配角”、行政犯错“贬值”到政工、无处安放“过渡”在政工、技不如人“委屈”在政工等扭曲价值观，充分认识政治工作的重要性。其次，要完善考核激励机制，把政治工作具体量化同等纳入考核，适度提升政治工作业绩考核奖励，平等分享企业改革发展红利，使为企业发展付出艰辛努力的政工干部获得价值认同感和归宿感。最后，要培养复合型的政工干部队伍，在党性原则、政治修为、理论功底以及施工管理、生产经营、组织协调等实践能力方面加以打造和锤炼，努力培养综合管理能力，使之能成为有力推动政治工作、促进行政工作、做活经济工作的多面手，真正实现“交叉任职”、“一岗双责”的大政工格局。 （三）注重能力培养，打造过硬政工人才队伍 政工干部是企业的“灵魂工程师”，要把政工干部培养成既懂党的基本理论知识和工作体系、原理、方法，又懂研判行业政策、法律法规、发展趋势善于经营管理的复合型人才。 首先，要把好政工干部人才的入口关，严控进口质量。在企业面向高校和社会招聘之初，就严格把控政工人员的专业对口、学习成绩、综合能力和德育操评，择优录取；在岗位分配和培养方向上，充分尊重个人意愿，选择专业对口、基础好、能力强、爱学习的员工从事政治工作；在调岗换岗过程中更看中实际工作能力和思想政治素质，让有能力的人胜任。严格杜绝“关系岗”、“亲属岗”和“挂靠岗”。 其次，要抓好政工干部业务培训和职业道德教育，做政治强、业务精、作风正的政工干部。通过压担子、铺路子、教方法、传经验等有针对性地加以锤炼，让他们尽快上路、热爱政治工作，使政工队伍结构形成梯次结构，避免出现断层，对特别优秀的政工干部要加以重用，对表现突出的要予以重奖，既培养人才又能留住人才。 再次，要扩大培养途径，打造专业性政工干部队伍。在集中培训的基础上，采取脱产深造、观摩学习、集中学习、经验交流等方式加强学习，进一步提高政工人员的政策水平、理论水平、研究水平以及学习能力、思辨能力、协调组织能力和一专多能的生产经营指挥能力，使之能清晰政治工作艰苦环境，理清政治工作各项环节，驾驭政治工作复杂局面。 （四）深化创新，增添活力，开创基层政治工作新局面 社会的进步，企业的发展给思想政治工作提出了新的课题，一方面需要通过思想政治工作引导职工彻底解放思想、转变观念，凝心聚力，团结奋斗在企业改革发展上；另一方面，思想政治工作自身也存在许多不适应新形势之处，需要在实践中调整、转变和创新。基层思想政治工作要围绕中心，注重实效，注重创新。政工干部要紧贴中心，切入企业改革和生产经营中，真正站在高处、想在深处、干在实处，开展活动要求实、求活、求新，把生产经营的重点、难点作为政治工作的切入点，规范职工的经营理念和职业道德行为，把政治工作干成看得见、摸得着、抓得往的具体工作。 一是要突出思想性、教育性和主题性，搞好上级组织系列主题教育活动；二是要根据施工生产实际状况，做好职工思想教育，队伍稳定工作和生产新技术、新工艺的宣传教育和推广应用；三是加强以“铁军精神”为核心的企业文化理念与“重安全保质量”为核心的建筑文化的建设，把文化之魂贯穿于企业生产、经营、管理、服务的各个环节；四是要强化企业社会责任履行，使思想政治工作与临危处变肩负央企责任相结合。 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。