标题 | 新时代社会保险档案工作的认识与思考 |
范文 | 许红艳 摘 要:社会保险档案工作是社会保险经办管理服务工作的基础工程,它记录的是参保人员的切身利益,展示的是人民政府的服务形象,承载的是社会保险事业的发展历程。基于此,现对新时代社会保险档案管理工作的对策进行了探讨。 关键词:新时代;社会保险档案;认识与思考 1 对社会保险档案工作的认识 所谓社会保险档案是参保单位和参保人员履行缴费义务和享受社会保险权益的原始凭证,是社会保险经办、管理和服务工作的客观记载,是社会保险经办机构落实对参保人员“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的基本前提,是研究社会保险事业运行轨迹和发展规律的珍贵史料。为适应新形势的发展要求,参保单位和参保人员对社会保险档案管理工作提出了新的要求,社会保险档案对社会保险事业的发展发挥着越来越大的作用。 2 对社会保险档案工作的思考 2.1 领导重视,将档案管理纳入年初重点工作考核计划 一是和龙市社会保险事业管理局实行系统垂直管理,主要职能是依据国家和省的社会保险法规政策,经办全市养老保险和失业保险。几年来,在省州社保局的正确领导下,在市档案局的指导帮助下,我们坚持以人为本,科学发展,不断提升档案资源管理水平,面向全市参保人员提供优质的档案利用服务,确保档案管理服务与各项经办管理服务整体推进、协调发展。目前,和龙市社会保险档案管理中心被评为省一级档案室和省级业务档案达标“优秀单位”。成立了局档案管理领导小组,确定了分管领导和具体落实科室,配备了专职档案管理员8名,业务科室落实了兼职档案管理员10名,其中有5名同志通过职称评聘、1名同志晋升副研究馆员,打造了一支业务精湛的社会保险档案管理队伍。二是社会保险档案管理依托于业务经办,服务于业务经办,是加强社会保险经办管理服务最重要的一项基础性工作。随着社会保险在保障民生、服务民生乃至构建和谐社会中的作用日益凸显,全面加强档案管理体现着对现实负责、对历史负责、对参保人员负责,受到了局领导班子的高度重视,将档案工作定位于“社会保险经办最重要的基础管理工作,与业务经办工作同时部署,加强经办能力建设重点工作”,明确了档案工作的分管领导,不定期召开专题会议研究档案管理有关问题。 2.2 加强档案基础建设 为确保档案存放安全,我们严格按上级的要求,结合工作实际,制定了《档案库房管理制度》,做到了库房、阅览室、办公室三分开,结合办公用房整顿,规范了档案用房设置、库房内外环境和安全防护设备,安装了防护门窗、监控设备、消防器材、空调机等,确保基本建设符合档案“十防”要求。档案管理中心总面积430平方米,其中库房290平方米,阅览室95平方米,办公室45平方米。档案库房配置了铁质密集架28列168节,可容纳档案8万多卷,有备用柜架,并预留了轨道,为新时代档案工作的规范化建设奠定了坚实的基础。 2.3 建立健全社会保险档案的安全风险防控机制 社会保险档案的安全风险大体可分常态的档案安全风险和非常态的档案安全风险。常态的档案安全风险是指伴随档案长期客观存在的、直接或间接给档案造成损坏的风险,如自然界的光、高温、潮湿、灰尘、磁等对档案长期的影响。虽然过程缓慢,但不及时加强改善,也是造成巨大损失。非常态的档案安全风险是指突然发生的、不可预测的,可能造成重大损失,如地震、洪涝等不可抗拒的自然灾害。这类风险危害程度高,导致的损失巨大,不易恢复。结合实际,我们制定了《档案工作防火、防灾重大事项应急领导小组》、《档案工作防火、防灾重大事项应急预案》等,严加防范,有效应对。 2.4 加强人员培训,提高档案工作人员素质 档案工作是一项政策性、业务性很强的工作,要求档案管理人员必须具备较高的政治思想素质、较强的专业技术知识和熟练的操作技能。通过定期举办培训班或到兄弟县市、先进地区学习等方式,加强档案管理人员岗前教育和继续教育,为档案的科学管理打下基础。 2.5 创新服务理念,提升社会保险档案利用体系 社会保险档案的利用服务对象通常情况是办理退休、亲属关系证明、工龄折算、缴费凭证等等,所以我们要在创新服务理念,转变服务方式上下功夫。一是规范整理与录入相结合,坚持做到接收、归档、录入同步进行,严格按要求整理录入,当月录入,当月上架,次月实现档案的查借阅利用,为方便查询提供保障。二是把档案的保密与查阅相结合,查阅强调由档案管理员查询,严格落实档案库房《档案保密制度》和《档案利用制度》,确保库房安全。三是保管与使用结合,定期对库存档案进行盘点,对破损档案及时进行了修复,保证了档案材料的整洁、完整。四是纸质档案与电子档案管理相结合。通过对录入的电子信息进行硬盘和光盘备份,从而保证数据安全,实现社会保险业务纸质档案和电子档案管理的无缝衔接,全面提高档案管理岗位的驾驭能力。日常管理强调在妥善保管的前提下发挥为参保人提供查询服务的效能。目前,每年的档案利用平均达5000人次。发挥了其在经办工作中的服务功能和利用价值,起到了方便群众、节约时间的效果,真正使“死档案变为活档案”。 迈步新时代,谋划新发展。我们深切感到,十九大报告为我们在新时代下推动档案工作新发展校对了航标、指明了方向。 社会保险档案事业也同样关乎马克思主义意识形态在我国的确立与巩固。我们要深刻认识新时代为党管档的政治意義,牢固树立档案室也是阵地的政治意识,自觉激发档案工作者也是战斗队的政治意愿,强化党的领导,抓好理论武装,夯实思想基础,加快推进档案公共服务标准化和均等化进程,加强面向广大参保人员的档案服务平台建设,使档案工作成果更多更好地惠及广大参保人员,努力打造社保精品,切实为推进新时代社会保险事业发展做出新的更大的贡献。 参考文献 [1]刘英姿,夏泽义.新时代档案工作的认识与实践思考[J].城建档案,2018(04). [2]胡友凤.关于社保档案管理的思考与探索[J].科技信息,2014(04). [3]王学.关于加强社会保险档案管理工作的若干思考[J].黑龙江档案,2015(02). |
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