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标题 浅谈计划管理在企业经营中的作用
范文 韩斯亮

摘 要：近年来，在地缘政治变化、国际油价走势、国内市场供需等多方面因素的影响下，成品油销售企业面临着日益复杂化、多样化的竞争环境。如何构建科学、完善、高效的计划管理体系，加强企业经营的预测、决策和计划性，对市场形势做出更为精准的判断，对经营工作做出更为合理的统筹管理、对资源供应做出更有效益的安排，成为企业有效开展经营活动、提高整体绩效和提升管理水平、企业价值的重要课题。
关键词：计划管理；制定环节；创效情况；改进建议
1 计划管理的定义
所谓“计划”，强调的是经营管理者对在特定时间段内要完成的特定目标体系而展开的经营活动所做出的统筹性策划安排。“计”是指战略，“划”是指战术，“计”是对将要展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总结和科学分析。“划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论，制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。从以上的定义我们不难看出，二者相辅相成，“计划”对于经营工作的重要作用，即“计划是经营的龙头、计划是效益的源头”，而计划的编制、审核、执行和考核的过程是统一的，对这个“统一过程”的管理就称为“计划管理”。
2 计划管理的制定
结合该公司实际情况看，计划管理的全流程基本包含以下六个环节：
一是大量的社会调查与研究，通过收集资料、科学预测、确定计划的基本前提条件。
二是分析企业所处的内外环境，确定组织管理目标和实现目标的总体行动计划。
三是分解计划目标，形成合理的目标结构。公司的总体发展战略和规划指导未来长期性的经营活动，它覆盖经营活动的各个方面，强调总体发展水平，体现其战略性和指导性的原则。
四是综合平衡、全面考虑各种影响因素，实现各项计划间的有效衔接。在保证销量指标的完成情况的同时，按照量效齐抓的原则，计划编制必须兼顾利润和费用控制等指标的实现，要综合考虑各中心、各品号的创效情况和市场容量、资源配比及创效情况、季节销售情况等因素，保证各项计划间的平衡与衔接，充分体现计划的科学性、有效性和实用性。
五是编制具体计划并下达执行，及时将分中心、分品号、分时间段的计划编制下达至各具体的执行部门，签订各部门的目标计划责任书。
六是监督具体计划的实施进程，确保具体计划实施效果。公司依据各阶段的计划完成情况，科学评价各中心的进度、效果和存在的问题。
通过以上六步工作，并结合公司业务特点细分形成了一个分层次的完成的计划管理机构体系，它包含了公司计划、部门计划、岗位计划的相互衔接、中长期发展规划、年度经营计划、月度计划的相互衔接、发展计划、经营计划、成本计划、利润计划、人事计划、财务预算计划的相互衔接，总目标与分目标相结合，战略计划与战术计划相结合的严密、完整、系统化的计划管理结构体系。这个体系既做到长期与短期相结合，又做到各业务计划之间衔接和促进，既包括明确的战略指向，又实现计划的具体化、数字化，避免计划管理流于空乏、模糊和形式。
根据公司经营情况，建立了符合公司经营情况的计划和考核的指标体系和流程。
3 计划管理的效果
精细的计划管理和有前瞻性的计划安排，不仅是总体计划完成的保证还是增量创效的重要手段，以此公司为例，计划管理的部分效果主要体现在以下几个方面：
一是保证量效兼顾。以2014年初以来，受成品油消费不振和价格低迷等因素影响，直批经营规模和效益均出现下滑，直分销的盈利能力将直接影响公司总体预算完成情况。为此，不优化月度资源计划配比，精打细算，协调总部调减石化柴油配置资源，将国柴配置计划控制在合理水平，并争取柴油外采计划，科学把控进销节奏，稳定直批销售价格，实现有效销售，确保计划内增效。
二是从计划中挖效益。企业要有效益，经营环节的“两头”很重要，即资源购进和产品销售的“一买一卖”。通过加强计划管理，抓两头实现供销创效。
三是统筹资源引导市场。所处市场成品油资源供应渠道逐步多元化，既有中石化、中石油两大集团的自产资源，也有山东地炼的低价资源，还有中化泉州和中海油惠州等经天津上岸的京Ⅴ资源。如不加以有效统筹，市场将陷入资源过剩、无序竞争的状态，进而打压市场价格，造成资源效益流失。为此，要疏导好、引导好、发挥好这些资源的流向和效能。
四是健全计划事后评估机制。在2013年以前，国内成品油市场处于供不应求的阶段，有资源就有市场，有资源就有效益，以销量为导向的计划评估机制，可以有效的引导企业经营拓市扩销。但在2013年以后，由于受到新成品油定价机制出台后，国内资源处于供大于求的阶段，石化配置资源创效能力强的传统优势消失，企业经营发展面临复杂严峻的市场考验，原来以销量为导向的计划评估机制，已不适应企业发展需要，要依据企业外部环境变化，相应调整为以效益为导向的计划评估机制，适度调整各专业中心和部门的考核指标体系及权重，围绕精心经营、精细管理、挖潜增效的目标，鼓励各部门提高经营质量，提高整体效益。
4 计划管理的改进建议
4.1 进一步强化计划的严肃性与连贯性
经过缜密分析制定的计划通常会遵循适度从高、从严的原则，这样既能充分激发全员的工作积极性和潜能，又能保证公司总体量效目标的实现。计划中的目标和要求应该是需要付出较大的努力，也能够结合实际情况实现和完成的。它不仅覆盖全面还要能保证每个相关环节计划的衔接，既保证整体计划和细分计划的科学性和逻辑上的合理性，还要能够充分量化和可衡量，同时还能保证与评估考核系统更加完美的衔接，这些都要求计划的制定必须是高质量和科学化的。而计划一经制定和下达后，就应当认真严格遵照执行，要严格禁止随意修改或者推翻原有计划。在保证企业远期目标和战略规划实施的前提下，如在季度与月度计划执行中遇到特殊经营困难与市场情况，的确需要做适度调整和修订的，也必须要经过规定的程序和必要的审批之后才能进行，对于计划完成情况的考评与考核就更应该严格以按规定程序制定、修订、下达计划为准，从而保证计划执行的严肃性、公平性，避免人为随意修改计划或者考核结果的情况发生。
4.2 依托现有数据系统，提升计划管理职能
随着现代科技的不断进步，管理的技术和手段不断更新，大幅提高了管理工作的质量和科技含量。计划管理也应该跟上数字化和信息化的脚步，结合自身的特点和需求，最大限度利用好现有的信息技术手段，依托现有的数据系统，做好进一步的延伸和拓展，建立一个数字化的计划管理系统。
4.3 进一步建立完善的计划指标体系
随着市场形势及消费需求的不断变化，公司的经营管理需要也在不断改变，计划的指标体系也应该不断完善，在不同阶段不同时期不同形势下，需要做出相应的调整、补充和完善。
4.4 树立全员计划管理的理念
“计划是企业的计划，企业是员工的企业”，计划管理必须确立全员计划管理的理念，再好的计划也需要员工付诸实现，而企业的计划也直接关系到每个员工的切身利益和个人发展。无论是抓发展、抓管理，还是保安全、保稳定、促改革，根本的基石都是要有一支高素质的员工队伍。通过大量的实践证明，计划管理在现代企业管理中的作用日渐突出，尤其是在市场竞争日趋激烈的今天，为了建设“国内领先、国际一流”的能源销售企业，需要加强长期计划管理，即需要一套科学、权威和高效的，完善且具有前瞻性和创新功能的企业战略发展规划，既能准确反映市场变化，又能有效调动内部资源的计划管理系统。
参考文献：
[1]王忠宗.经营计划于预算管理[M].厦门大学出版社，2004年6月.
[2]姚美华.工业企业计划管理[M].中国矿业大学出版社，2002年1月.
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更新时间：2025/3/22 10:07:17